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【总结】县扶贫办2019年工作总结及2020年工作计划

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县扶贫办2019年工作总结及2020年工作计划


2019年是脱贫攻坚巩固提升年,是打赢脱贫攻坚战三年行动决战之年,也是“两江”水库移民搬迁50周年。一年来,县扶贫办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫和移民部门的精心指导下,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神和上级扶贫开发工作会议精神,以《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》为指导,以深入开展脱贫攻坚中央巡视整改工作为重点,聚焦“两不愁三保障”,压茬推进“春季整改”攻势、“夏季提升”攻势和“秋冬巩固”攻势三大行动,扎实推动脱贫攻坚工作再精准、再强化、再落实,脱贫攻坚和水库移民各项工作取得明显成效和重要进展。全年共脱贫7012010人,贫困发生率由去年的0.89%下降至0.18%。今年7月份,省第三方对我县开展大中型水库移民扶持资金绩效评价工作,绩效评价结果我县在全省排位第七、全市排名第一。现将一年来工作总结如下:

一、2019年工作总结

(一)狠抓问题整改落实,压茬推进“三大攻势”行动

全面做好中央脱贫攻坚专项巡视、中央对省脱贫攻坚工作成效考核、省市对县脱贫攻坚工作成效考核、省委巡视组脱贫攻坚巡视“回头看”、省派脱贫攻坚工作督察组督察等发现问题整改,结合各类督查(督察)巡查、审计检查等发现的问题,对脱贫攻坚全过程各环节进行一次系统大梳理,举一反三查问题,追根溯源找原因,较真碰硬抓整改,通过对问题的整改,不断补齐工作短板,巩固脱贫成效,提升脱贫质量。一年来,结合问题整改,我办以开展“春季整改”攻势、“夏季提升”攻势和“秋冬巩固”攻势三大行动为抓手,共落实各类巡视巡查整改具体问题49个,子项113个。截至86日全部完成整改。

1.层层压实责任,提高政治站位。自脱贫攻坚专项巡视问题整改工作开展以来,我办高度重视,坚决贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚专项巡视整改工作要求,成立了整改工作领导小组,研究制定了整改方案和整改清单,既诚恳接受照单全收,又结合本单位实际细化整改措施,坚决避免上下一般粗。坚持以上率下抓整改,层层落实责任,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体干部主动参与”的工作机制。规定在每周一下午的学习例会上,将本周需完成整改的任务进行具体布置,每周五对一周来整改工作进行小结和调度,及时查漏补缺,推进问题整改落实到位。对每个问题的销号,都先由分管领导召集扶贫口干部进行碰头协商,佐证资料充分的报办班子会讨论通过,主要领导审核签字。对整改措施不全不实的推倒重来,对佐证资料不充分的退回重新补充完善,对乡镇有关问题整改不力的下发督办单。

2.强化理论学习,深化思想认识。为全面提高干部对整改工作的认识,我办将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入办党组理论学习、全体干部学习的重要内容,多次召开全体干职会议,深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话精神,以及习近平总书记在重庆考察期间、主持召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神等,全体干部均撰写了学习习近平《扶贫论述摘编》心得体会文章。在深入学习的同时,召开了领导班子脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会,开展了“为谁执政、为谁执法”专题教育和解放思想“三问”大讨论活动,每名班子成员撰写了发言材料,梳理了存在的问题,制定了整改清单,明确了努力方向。

3.细化整改措施,创新工作举措。一是开展建档立卡识别退出排查摸底工作,夯实建档立卡基础。为切实做好巡视反馈“贫困户精准识别和精准退出中存在的错评漏评错退”问题,我办及时转发了《关于全面排查贫困户精准识别精准退出工作的通知》,要求各乡镇开展精准识别“回头看”,充分利用大数据平台,将贫困人口信息与相关部门进行比对,通过再次排查,2019年新识别贫困户1247人,清退109391人(因车辆问题清退1255人),自然增加182人,自然减少474人,目前系统中贫困户人数为361811123人,已脱贫341610695人,未脱贫202428人,2019年共脱贫7012010人,贫困发生率由去年的0.89%下降至0.18%二是开展了整改业务培训,加强对整改工作的指导。整改工作启动以来,我办先后组织召开了全县扶贫专干工作会议、全县扶贫系统问题整改工作培训会和全县扶贫专干培训班等,就巡改工作和脱贫攻坚业务知识开展专题培训与指导。扶贫办班子成员主动担好“授课员”,多次赴各乡镇开展整改业务培训。同时,新编印了《脱贫攻坚工作手册》1300本、《脱贫攻坚政策要点》550本、《XX县精准扶贫画册》4200本,购买《驻村帮扶知识200问》800本,制作扶贫挂历4000份,进一步指导扶贫干部做好精准扶贫工作。三是抓点示范,切实抓好重点工作整改落地生效。县扶贫办围绕产业扶贫、爱心公益超市和易地扶贫搬迁3项重点工作,先后到莱溪乡、桑田镇和洽湾镇开展调研指导,采取进村入户走访、扶贫基地调研、镇村干部座谈等方式,现场指导整改工作中遇到的困难和问题。针对少数易地扶贫搬迁户未拆旧复垦和后续帮扶措施比较单一的问题,在莱溪乡组织召开了全县易地扶贫搬迁暨“夏季提升”整改攻势现场推进会,督促有关乡镇将相关问题整改到位;针对部分“爱心公益超市”存在运行不够高效、管理不够规范的问题,以充分调研后下发了《关于进一步加强和改进“爱心公益超市”建设及运行管理的实施意见》,对相关工作进行了规范;针对白舍镇古竹村炳炎韭菜种植扶贫基地杂草丛生、专业合作社管理混乱、多次督促整改仍不到位的问题,追回该基地项目资金20万元上缴至县财政,深入推进中央巡视及上级考核反馈问题整改工作。四是建档立制,着力整治形式主义、官僚主义突出问题。针对“帮扶走行式、重留痕”等一系列问题,下发了《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》,深入推进扶贫领域作风问题专项治理。印发了《关于进一步提升建档立卡信息系统数据质量减少填表报数工作的通知》,从源头解决巡视反馈基层填表报数、填表造册多的问题整改工作。下发了《关于进一步规范脱贫攻坚监督检查考核工作的通知》,严明迎检工作纪律,坚决避免检查考核中的形式主义和官僚主义问题。与县委组织部联合下发了《关于改进和加强驻村工作队管理的通知》,明确规定不得再要求使用手机软件APP签到,明确不以给钱给物来评论扶贫干部等。严格落实基层减负年的相关规定,精文减会,今年取消了“丰扶开字”发文号统一使用“丰脱贫办字”发文号,去年同期所有发文达163个,今年仅87个,减少了一半。

4.加强统筹协调,形成整改合力。充分发挥扶贫办在脱贫攻坚主战场中的“协调员”作用,主动加强与扶贫行业部门的统筹协调和数据共享,合力推进脱贫攻坚各项工作,多次向“十大”扶贫行业扶贫部门发送《关于对建档立卡贫困户人口进行数据共享的函》,积极主动提供最新建档立卡数据,切实加强扶贫部门之间数据比对和信息共享。

5.强化督促指导,狠抓工作落实。制定了《XX2019年度脱贫攻坚专项督导方案》,根据不同阶段的脱贫攻坚重点工作设置相应的督导内容,确保督导符合实际。2019年对各乡镇脱贫攻坚工作实行“一季一督查、一季一调度一通报”,日常以暗访督导为主,减轻基层迎检任务,切实改进作风。

6.建立返贫预警机制,巩固脱贫成果。为进一步巩固提升全县脱贫成效,提高脱贫质量,有效防止返贫,我办出台制定并以县“两办”名义印发了《XX县脱贫质量预警监测工作实施意见》,规定每年5月上旬和11月上旬,分两次启动返贫预警级别评定工作,对已脱贫户实施分类管理,动态监测,有效防止返贫。同时,召开了全县“防贫保”工作会,从2019年起,为贫困边缘且易致贫的农村低收入户和人均收入不高且易返贫的脱贫户实施“防贫保”,已由中国太平洋财产保险股份有限公司XX支公司承签了金额为48.65万元的“防贫保”业务。

(二)聚焦“两不愁三保障”,各专项扶贫工作有序开展

1.着力实施产业扶贫提质增效行动。一是抓好产业扶贫示范基地建设,在示范引领上着力。依托XX蜜桔、甲鱼、白莲、烟叶、槟榔芋、蜜蜂、茶树菇等特色种养业,通过以“基地+合作社+贫困户”的模式,构建全县产业扶贫大格局。出台了《XX县产业扶贫运行机制管理实施意见》,把产业扶贫示范基地建设纳入脱贫攻坚重点考核范畴,切实落实产业扶贫“五个一”机制。目前,全县已建成产业扶贫示范基地28个,就业扶贫示范基地4个,八成以上贫困户通过在企务工、入股分红或产业直补等参与产业扶贫并受益。二是出台产业扶持政策,在鼓励生产上着力。制定完善了《XX县产业扶贫直补到户实施方案》,对建档立卡贫困户新增种养项目,经申报、验收合格后给予适当的资金补助,每项上限补助为3000元,每户年度最高补助6000元。2019年截至11月底,发放直补资金146.54万元,惠及贫困户530户。近年来,累计发放产业直补556.085万元,惠及贫困户1949户。继续实施贫困户产业扶贫信贷政策,2019年截至10月底,发放扶贫小额信贷资金1308.2万元,政府贴息70.79万元,累计发放扶贫小额信贷资金4142.59万元,贴息147.337万元,惠及贫困户847户。三是实施扶贫产业保险,在保障收入上着力。XX蜜桔、甲鱼、白莲等特色产业为重点,大力推进扶贫产业保险工作,由县政府通过整合财政涉农扶贫资金统一为贫困户投保,全年为贫困户代缴产业保险金额近200万元。贫困户由于自然灾害、意外事故、病虫草鼠害等原因造成的损失,由承保公司根据保险合同约定进行赔付,确保贫困户受灾后能及时恢复生产。四是推进光伏扶贫,在增加收入上着力。2018年底我县成立了XX县明媚光伏合作社联合社,为贫困户每人每年分红500元,在此基础上,我县加快实施光伏扩面工程,今年1月份为24个贫困村发放光伏扩面工程收益金28.8万元,每村分红1.2万元,9月份又发放光伏扩面工程收益金36万元,每村分红1.5万元,进一步壮大了贫困村村集体经济。五是培育致富能人,在减贫带贫上着力。按照“能人带领致富、党建引领发展”的理念,积极引导党员致富能人、产业发展大户带动贫困户发展,实施“一领办三参与”产业扶贫发展新模式,不断增强贫困户“造血功能”和自我发展能力。目前全县12个省级贫困村共培育创业致富带头人38名,带动贫困户发展产业130户,带动贫困户就业70户,带动贫困劳动力年均增收2000元。

2.着力实施易地扶贫搬迁整改帮扶行动。重点围绕易地扶贫搬迁工程建设质量、资金使用、后续帮扶等方面内容,组织相关乡镇对全部建档立卡贫困户易地扶贫搬迁安置点开展全面排查,建立了问题台账,全面开展问题整改。一是加快资金的拨付进度。我县易地扶贫搬迁建档立卡贫困户62167人,项目总投入按人均5.775万元计算为964.425万元,其中建房补助按每人3万元,剩余人均2.775万元全部用于安置点的基础设施建设、公共服务设施、后续就业产业扶持。今年上半年,经自查发现我县还有部分项目资金滞留,经督促,目前莱溪乡易地搬迁扶贫基础设施建设项目质保金8.68万元和扶贫车间建设项目质保金33.84万元全部报账完毕。二是进一步完善基础设施建设。经自查发现莱溪乡搬迁点存在边坡滑坡的隐患,我办立即拨付项目资金10万元用于防治整改,对排水管道进行了加长,边坡铺植了草皮。三是逐户落实了后续帮扶措施和拆旧复垦工作。贫困户搬迁入住后,一些乡镇存在搬迁帮扶措施不精准,佐证资料不完善的问题。通过整改,各建设点均出台多种后续帮扶措施,全面提升搬迁户的生产生活质量,并收集好了每户的后续帮扶的佐证资料。同时,在全县大力开展拆旧复垦工作,相关工作正在进一步推动当中。

3.着力实施雨露计划查漏补缺行动。一年来,按照“培训转移一人,脱贫致富一家”的指导思想,积极推行“雨露计划”,开展对初、高中毕业生走向中高级职业技术学校学习的建档立卡贫困学生实施助学补助。2019年共发放雨露计划补助资金45.6万元,帮扶学生152人。自2014年建档立卡以来,累计发放雨露计划补助资金242.8万元,使符合补助要求的贫困家庭学生做到应补尽补。

4.着力实施基础设施建设全面改善行动。2019年我县进一步加强扶贫基础设施建设的资金投入,出台了《关于印发〈XX2019年统筹整合使用财政涉农扶贫资金调整实施方案〉的通知》等文件,实际统筹整合财政涉农扶贫资金4672万元,其中省财政专项扶贫资金投入2498万元,省水利专项资金投入352万元,市级财政专项扶贫资金投入313万元,县级财政专项扶贫资金投入1509万元。通过统筹整合财政涉农扶贫资金,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局,提高了财政涉农扶贫资金的精准度和使用效益。其中用于产业发展986.3万元、村庄整治306.5万元、安全饮水1809.4万元、水利和交通等其他基础设施建设1522.1万元,为贫困村村庄整治等基地设施建设提供了强有力的资金保障,极大改善了贫困群众的生产生活条件。

5.着力实施健康扶贫巩固提升行动。2019年继续对全县农村贫困人口免费参加城乡居民医保、重大疾病医疗补充保险和返贫责任保险,不断完善“先诊疗、后付费”、“一站式”结算服务、家庭医生签约服务和医疗兜底保障措施等。城乡居民医保按农村贫困人口每人260元标准给予补贴,补贴305.734万元(建档立卡贫困人口为373711759人);农村贫困人口重大疾病医疗商业补充保险按每人150元标准给予补贴,补贴232.485万元(建档立卡贫困人口11759人,未进入建档立卡贫困户系统的农村低保人员和农村特困供养人员3740,15499人参保);意外伤害保险按农村贫困人口每人30元标准给予补贴,补贴46.497万元(建档立卡贫困人口11759人,未进入建档立卡贫困户系统的农村低保人员和农村特困供养人员3740,15499人参保,保险合同由扶贫、民政部门各自与保险公司签订);农村贫困人口脱贫后返贫责任保险按每人16元标准给予补贴,补贴8.5592万元。2019年贫困人口重大疾病医疗补充保险、意外伤害保险、返贫责任保险一并继续由中国人民财产保险股份有限公司XX支公司承办。贫困人口城乡居民医保、重大疾病商业补充保险、意外伤害保险及返贫责任保险补贴费用共计593.2752万元并全部在2019年度县级配套财政专项扶贫资金项目中列支。

6.着力实施社会帮扶合力攻坚行动。大力宣传推广中国社会扶贫网,至11月底,全县累计注册爱心人士22498 人,注册贫困户数量 4379人,发布贫困户需求数量 11940 件,对接成功10622件,对接成功率达 88.96 %

7.着力实施扶志扶德精神激励行动。注重扶贫与“扶志、扶智、扶德、扶勤”相结合。一是制定精神扶贫方案。出台并以县委办正式文件下发了《关于强化精神扶贫激发贫困户内生动力的实施方案》,着力激发贫困群众内生动力,巩固提升脱贫攻坚成效。二是开展“爱心公益超市”创建活动。中央脱贫攻坚专项巡视问题整改工作开展以来,我县高度重视“爱心公益超市”的运营和管理情况,派专人外出贵溪市学习考察,在充分调研的基础上,研究制定了《关于进一步加强和改进“爱心公益超市”建设和运行管理实施意见》。目前,全县共建“爱心公益超市”107家,一年来,共筹集资金 48.6万元,其中接受捐款15.4万元,接受各类物资 41批次,5669件。以上共救助贫困户2155户、6119人次。通过贫困户以劳动换积分,以积分换物品的方式,激发贫困户的内生动力,促进自立自强和自主脱贫。三是推行“道德红黑榜”。继续推行“道德红黑榜”建设,教育引导贫困群众弘扬传统美德、树立文明新风、摒弃不劳而获的思想。四是加强脱贫典型宣传。紧紧围绕建国70周年以来取得的成绩和我县脱贫攻坚成果,开展“脱贫攻坚精彩瞬间”2019年全省优秀摄影(微视频)作品征集展示活动,我县多幅作品在省、市展出。同时深入挖掘和大力宣传各地脱贫先进典型,省、市媒体多次刊发了白舍镇鄱阳村脱贫典型余东平、傅坊乡田陀村脱贫典型朱定量等脱贫典型事迹。5月上旬,在全市农村“听党话、感党恩、跟党走,撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育视频动员大会上,余东平作为全市脱贫典型代表作交流发言。同时,大力开展脱贫攻坚“三讲一评”感恩行动,各乡镇评选出脱贫典型83名,1017日“扶贫日”活动当天,召开了XX县第六个“全国扶贫日”暨感恩奋进扶贫行动评比表彰大会,对全县12名优秀扶贫专干和83名自强奋进贫困户进行了表彰,自强奋进贫困户代表宣读了自强奋进《倡议书》。经不完全统计,目前为止,2019年全县扶贫上市级以上宣传报道共152篇,其中中央主要媒体5篇,省主要媒体57篇,省办媒体18篇,市级媒体72篇,全部录入省办系统。

(三)统筹兼顾,全力做好水库移民、机构改革和“不忘实心、牢记使命”主题教育等重点工作

1、积极做好水库移民工作,移民安置区社会经济稳定发展。一是按照上级要求,认真做好直补工作。上半年,按照上级文件要求,我办对全县范围内所有直补移民人员进行摸查,共核减不符合条件扶持人员有267名,其中死亡有196名、财政供养人员有59名、其他人员有12名;需调整本地实际生活地址的直补移民有65208人。核减后我县享受移民直补人口为14726人、无法核定人口为12685人。今年7月份移民直补人员数据稽核后又核减了41人,实际我县现在享受移民直补人口为14685人、无法核定人口为12726人除第三季度开始停发了41人的直补外,我县全年实际发放直补资金881.73万元。二是按通知要求,认真迎接了省第三方监测评及绩效评价工作。4月份省第三方监测评估组采取问卷调查、深度访谈、实地查勘等方式对我县2018年度大中型水库移民后期扶持政策实施情况进行了现场监测评估。7月份,省第三方开展了对我县2018年度大中型水库移民扶持资金绩效评价工作,绩效评价结果我县在全省排位第七、全市排名第一。三是按照项目分配原则,如期批复水库移民项目资金。2019年度批复下发全县大中型水库移民后期扶持项目四批,安排项目资金2095.1万元,建设项目145个;安排小型水库项目资金17万元,建设项目一个;整合项目资金21.9931万元,安排项目4个;批复下发水库移民违规享受资金追回后重新安排项目2个,安排项目资金16.885万元。项目资金主要围绕移民示范村的基础设施建设、移民村美丽家园建设、基本农田建设、小型水利工程兴修、乡村道路修建、人畜饮水等进行安排,突出基础设施建设,着力改善移民生产生活条件。与此同时,积极做好了移民干部培训和移民信访维稳工作。今年是水库移民搬迁50周年,按照上级文件要求,我办指导各乡镇建立了本乡镇移民信访处置机制,做好了本范围内详细移民信访处置预案。目前,我县未发生一起水库移民赴省进京非正常上访事件。

2、认真做好机构改革职能配置和人员编制工作。按照《XX县机构改革实施方案》的要求,积极做好了机构改革职能配置和人员编制等相关工作,对新成立的XX县扶贫办公室和丰县革命老根据地建设委员会办公室进行了挂牌,根据改革后机构职能调整对单位人员进行了重新调配。

3、扎实开展“不忘实心、牢记使命”主题教育工作。自今年9月份以来,我办扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动,成立了主题教育领导小组,研究制定了实施方案,紧紧围绕学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个步骤,结合脱贫攻坚重点工作,边学边改、注重实效。办班子成员紧紧围绕脱贫攻坚中央巡改和移民资金绩效考评等主题制定了相应的调研方案,形成了调研报告,并对调研发现的问题交流了意见,进行了整改。同时,开展检视问题工作,通过查找问题,形成检视问题清单,撰写了班子及班子成员剖析材料,对班子存在的问题,进行立行立改并长期坚持。下一步,将在充分征求意见的基础上,召开班子主题教育专题民主生活会,通过开展批评与自我批评,再次梳理自身存在的问题,制定整改措施,明确今后努力的方向,确保活动取得实效。

二、存在的问题及2020年工作思路

一年来,我办抓脱贫攻坚和水库移民工作取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题,主要有:一是基层基础工作还不够牢固。如部分贫困户档案资料不够完善,结对帮扶干部手册、贫困户登记证内容填写不全不细,部分结对帮扶干部对扶贫政策不熟悉、宣传不够到位,个别贫困户脱贫质量不高等。二是驻村帮扶还不够扎实。少数驻村干部仍存在作风不实不细,“怕、慢、假、庸、散”等情况不同程度存在。三是扶志氛围还不够浓厚。部分帮扶干部以走访慰问代替结对帮扶,没有与发展产业、扶志扶智相结合,忽视思想扶贫,导致部分贫困户存在“等靠要”思想。四是项目资金监管力度还需要进一步加大。少数项目施工进展缓慢,资金使用效益不高。针对存在的问题,我们将进一步加强工作调度和协调衔接,推进问题整改落实,确保实现脱贫攻坚各项目标任务。

下一步,我办将紧盯中央脱贫攻坚专项巡视整改及脱贫攻坚“秋冬巩固”攻势“回头看”问题清单,聚焦“三率一度”和“两不愁、三保障”,围绕“压责任、补短板、强重点、创特色”十二字方针,改进作风,扎实整改,健全机制,巩固成效。

(一)2020年我县脱贫攻坚的总体思路

紧扣一个中心。即紧扣全面实现剩余贫困人口202428人的脱贫目标这个中心。突出两个重点。即突出“两不愁三保障”、“三率一度”两个重点。构建三大格局。即全面构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。注重四个落实。即落实脱贫攻坚责任,落实扶贫基层基础,落实驻村及结对帮扶,落实扶贫资金项目管理。推进十大工程。即充分发挥扶贫办在脱贫攻坚主战场“协调员”的作用:统筹推进“产业发展、就业、易地搬迁、危旧房改造、村庄整治、基础设施建设、生态保护、社会保障、健康和教育”十大扶贫工程。

(二)2020年重点工作及保障措施

2020年,我办将以习近平扶贫开发思想为指引,按照中央及省市县“打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见”的要求,压紧压实责任,扎实做好脱贫攻坚的各项工作。重点做好“七个抓”:

一是抓基层基础。进一步加强建档立卡工作,提高精准识别质量,完善动态管理机制。加强各部门贫困人口建档立卡信息比对衔接,做到全国扶贫开发系统数据信息与实际情况、贫困户档案信息一致。进一步压实各乡镇、驻村工作队和结对帮扶干部责任,强化素质培训,加大扶贫政策宣传力度,切实做到因人因户施策,夯实脱贫攻坚基础。

二是抓政策落实。加快推进产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、贫困村庄整治再推进等工程,大力实施贫困村提升工程,精准落实健康、教育、住房安全保障政策,突出做好产业直补、小额信贷和贫困村创业致富带头人培育等工作,不断巩固脱贫成果。

三是抓扶贫资金投入。加大各级财政投入,落实财政扶贫资金稳定增长机制,加强财政涉农扶贫资金统筹整合,完善政策性扶贫融资平台。

四是抓项目资金监管。高度重视审计发现问题和扶贫资金滞留问题,强化资金监管,编好年度项目计划,建好项目库,理顺管理流程,严格执行公告公示,建立闲置资金定期清理回收机制。

五是抓作风整治。深化扶贫领域执纪监督问责和反腐败工作,督促各级党委、政府履行好脱贫攻坚主体责任,严厉整治脱贫攻坚中“怕、慢、假、庸、散”作风突出问题。

六是抓扶志扶智。加强对贫困群众“扶志、扶智、扶德、扶勤”教育和引导,积极实施好“爱心公益超市”建设,开展好“三讲一评”感恩奋进活动,强化正向激励机制,在帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,让贫困群众敢想敢干、能干会干,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。

七是抓移民解困维稳。继续做好大中型水库移民直补金发放和大中型水库后期扶持项目的实施,集中力量解决移民生存环境较差、居住不安全、生活贫困等突出问题,加强移民项目资金监管,着重宣传移民勤劳致富和创新创业典型,确保库区和移民安置区社会的稳定。