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【发言】在考察☆后座谈会上的发言

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在考察后座谈会上的发言


本次赴考察,既是一次解放思想、开阔眼界的学习之行,也是一次对标先进、寻找差距的收获之旅。感受最深的有四个方面:

一是工业产业链条完整,折射出大视野。的新能源和装备制造、的大数据、的碳纤维制造,依托优势产业强链补链,集群化发展,走在了部、甚至全国前列,部分已占据了产业链的制高点。

二是龙头企业带动有力,彰显出大气魄。百万头生猪养殖、种羊繁育基地、种业等龙头企业,科技含量和集约化程度高,利益链接紧密,带贫效果好,走出了一条在严酷自然环境下发展现代农业的新路子。

三是旅游发展机制灵活,展现出大智慧☆PPP模式大手笔开发旅游,突破了资金制约瓶颈;把全域旅游与乡村振兴有机结合,在乡村振兴和推动绿色高质量发展上走在了前列。

四是改革创新举措务实,反映出大决心。特别是,推深放管服改革、分领域出台含金量极高的产业扶持政策,大打优化营商环境组合拳,有力吸引了要素聚集。总之,他们的手笔之大、思路之新、机制之活,使我深感震撼、深受启发、深知不足,真正醒了脑、明了目、增了智、提了神。

回去以后,委、政府将认真学习借鉴这些地市的先进经验,坚决贯彻落实这次会议精神,紧紧围绕党建统领,四化统筹,交通先行,产业支撑,决战脱贫,决胜小康,建设绿色开放幸福美好新☆”的总体思路和书记调研工作时指出的建设两地三市的目标定位,进一步增强危机意识、机遇意识、创新意识、赶超意识,全力推动经济总量扩张、质量提升和模式创新,努力把打造成发展的强劲引擎和重要的经济增长极。

一是坚持固链、延链、扩链齐抓,全力建设工业经济新高地。工业是经济发展的命存才能持续发展,根盛才能枝繁叶茂。我们将紧紧围绕打造千亿级煤化工循环经济示范基地,坚定不移实施工业强市战略,统筹做好固链、延链、扩链工作,确保优势更优、特色更特、强项更强。固链,就是巩固提升旧动能,盯住现有工业企业,进一步加强运行监测、协调调度和服务保障,全力支持等重点企业满负荷生产,支持区实施现代化改造,最大限度释放产能,确保经济指标不回落,稳住经济发展基本盘。延链,就是围绕打造双千亿煤电化冶产业基地,树立依靠煤炭而不依赖煤炭,依托而不依靠☆”的理念,全力推动20万吨聚丙烯年内竣工试车,帮助40万吨乙二醇和120万吨煤制烯烃扩能项目前期取得突破,推动陶瓷、建材等产业高端化、智能化、绿色化发展,促进煤炭资源向烯烃、芳烃、乙二醇等新型煤化工加速转化。扩链,就是瞄准中国制造2025、工业互联网等发展前沿,做好无中生有的文章,大力发展新型建材、装备制造、信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,形成多业并举、多元支撑、多点突破的地方工业发展新格局。同时,进一步做大做强工业园区平台,以园区管理体制和运行机制改革为抓手,统筹推进基础配套、功能配套、产业配套、政策配套、管理配套、服务配套,高标准建成中小企创业园,进一步盘活闲置资产和土地,努力把园区打造为承接产业转移的大平台、区域经济的增长极。

二是坚持龙头、龙身、龙尾共舞,全力提升农业发展新境界。的农业之所以强势,最关键的就是利用龙头(农业产业化龙头企业)带龙身(产业基地)带龙尾(农户)。我们感到,要补齐农业这块短板,必须依靠龙头企业带动,实现整体共舞。我们将把产业振兴作为乡村振兴的首要任务,围绕做大做强牛、果、药、菜等优势产业和鹿麝、花椒、构树等特色种养产业,不断深化农村三变改革,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式的规模经营,积极培育和发展带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体,加快建立多元主体、多方参与、分工协作的产业协会和产业联盟,努力形成以农户家庭经营为基础、合作组织和龙头企业为骨干、社会化服务为支撑的农业发展模式,年内提升、引进重点龙头企业户以上,每年新增新型农业经营主体户以上,做到所有产业都由合作社来经营,所有农户都在龙头企业的辐射带动之下,不断提高农业经营的集约化、组织化、市场化水平。

三是坚持旅游、文化、商贸联动,全力形成经济发展新动能。依托景区开发潜力巨大和城镇化水平相对较高两大优势,统筹谋划旅游三产和城市经济发展。一方面,按照交通先行、区域合作、市场运作的思路,抢抓条高等级公路陆续通达的历史机遇,尽快开工建设景区连接公路,强化与两侧等地的资源整合与战略合作,依托知名企业和社会力量建设和运营风景名胜区,积极推出一批低空观光类、滑雪滑草类、特色住宿类、休闲养生类、体育竞技类等覆盖面广、参与度高、影响力大的旅游项目,全力打造瓷都寻梦、铜厂探秘、寻踪、古寺寄情、军工体验、煤电揽胜、乡村寻美等特色旅游名片,尽快让沉睡的旅游资源活起来。另一方面,牢固树立城市经营发展的理念,坚持历史、人文、工业、旅游一体化推进,进一步改造提升商贸物流、医疗养老、餐饮娱乐等传统服务业,培育壮大生态旅游、休闲农业、绿色康养、夜间经济等现代服务业,积极打造一批特色商业街、商业圈和商业区,加快等区域性中心镇建设,不断提高城市经济发展水平。

四是坚持开放、合作、改革并举,全力营造富商安商新环境。对外,坚持不懈抓开放、促合作。牢固树立大开放大开发理念,特别是抢抓签订经济社会发展合作行动计划的机遇,充分发挥地缘相邻、交流密切的优势,促进商贸流通、设施联通、人文相通,努力在合作共赢上走在全市前列。始终把招商引资作为经济发展的生命线和赢得新一轮竞争优势的关键点,依托资源禀赋和优势产业,坚持五个走进(走进知名企业、走进发达地区、走进兄弟城市、走进高等院校和科研院所、走进博览中心及专业展会),强化五个协作(上下协作、内外协作、政企协作、企企协作、银企协作),做实五个招商(园区招商、团队招商、专业招商、媒体招商、定点招商上),确保招商引资到位资金每年增长10%以上。对内,不遗余力抓改革、优环境。坚持把环境建设作为一项永不竣工的工程,深化放管服改革,大力推行不来即享、容缺受理、保姆式服务等机制,出台更具体、更务实、更具含金量的扶持政策,建立健全招商引资项目绿色通道,做到招商引资和项目建设零阻力、零障碍,让客商在公平竞争的市场环境、精准有效的政策环境、平等保护的法制环境中发展壮大。