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【访谈发言】持续深入改作风优环境 加快推动转型升级高质量发展——鸡西市深化机关作风整顿领导小组组长 张常荣 2020-10-10

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持续深入改作风优环境

加快推动转型升级高质量发展


鸡西市深化机关作风整顿领导小组组长 张常荣

2020-10-10


在全省深化机关作风整顿优化营商环境工作暨警示教育会议上,省委书记张庆伟作了讲话部署,对当前和今后一个时期改作风优环境工作作出了安排、提出了要求。我们将认真学习、深刻领会、全面落实会议精神,推动干部作风和营商环境向更高标准、更高水平迈进,为转型升级高质量发展提供坚强保障。

一是树立四个理念,解决思想认识不高问题。近年来,我们始终坚持抓发展先抓环境的理念,持续整治群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,推动机关干部作风和营商环境明显好转,但一些影响作风建设和营商环境的突出问题还没有从根本上解决,破坏经济发展环境的案件还时有发生。我们将从深化思想认识入手,充分认识影响作风和环境问题的长期性、顽固性、反复性,补齐思想观念短板,牢固树立“企业家是上帝”的重商理念、“工作就是服务”的为民理念、“优化环境靠大家”的责任理念和“企业发财、地方发展、人民受益”的共赢理念,引导广大干部增强改作风优环境的思想自觉和行动自觉,以更坚决的态度、更有力的措施,持续深入抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作,努力打造鸡西好作风、好环境。

二是狠抓四个环节,解决干部作风不实问题。整顿作风优化环境,归根结底要靠广大干部务实担当。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的新形势下,一些干部身上还存在能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为等问题,必须全力根除。深化作风整治。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果,深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题,落实“五细”要求,大力弘扬“工匠精神”,确保中央和省委决策部署落实到位。激励干部作为。树立“干事”导向、营造“干事”氛围,积极为干部干事创业创造良好环境和宽阔舞台,让想干事的人有机会,能干事的人有位置,干成事的人得实惠。健全完善干部鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当。提升工作能力。加强学习培训和实践锻炼,着力提高干部改革创新本领,努力成为各自领域的行家里手。鼓励干部善于从制度设计、流程再造、监管机制上研究解决问题,敢闯敢试、敢于打破常规,用真诚贴心服务为营商环境添彩。提振精神状态。教育引导广大党员干部始终保持“进”的雄心、“争”的劲头、“干”的担当,使勇于担当、奋发有为、真抓实干成为干部干事创业的风向标。

三是坚持四点发力,解决营商环境不优问题。新冠肺炎疫情给经济社会发展带来了前所未有的挑战和压力,推进治理体系和治理能力现代化,做好“六稳”工作、落实 “六保”任务对整顿作风优化环境提出了新要求,需要我们准确识变、科学应变、主动求变,突出重点、精准发力、持续用力,推动营商环境更优更好。大力优化政策环境。坚持落实上级政策不打折扣,出台本地政策不留“后手”,进一步落实落细国家和省纾困惠企各项政策,推进《鸡西市招商引资激励办法》《鸡西市关于支持民营经济发展的若干意见》等政策措施落地见效,最大限度地释放政策效益,扶持企业发展。大力优化法治环境。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”,规范行政执法行为。落实政法机关“办事不求人”制度,提供普惠均等、便民利民的各项政法公共服务。深入推进综合执法,着力解决执法不规范、司法不公、知法犯法等问题,保护企业和人民群众的合法权益,维护市场经济秩序。大力优化政务环境。抓好《常态开展领导干部“走流程”实施意见》落实,进一步拓展主体,延伸范围,明确重点,活化形式,实现领导干部“走流程”制度化常态化。持续推进“放管服”改革,健全完善“办事不求人”措施,实现政务服务事项“一网通办”和“不见面”审批,优化和提升政务服务质效,让企业家和群众省时省力省钱省心。大力优化市场环境。加强市场信用体系建设,开展行业专项治理,严厉打击不正当竞争行为,持续推进“清赖行动”,解决企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,保证企业家平等使用生产要素。

四是健全四项机制,解决推进合力不强问题。整顿作风优化环境是一项系统工程,没有旁观者,更没有局外人,需要进一步健全完善推进机制,合力攻坚。健全完善责任落实机制。坚持领导小组牵头抓总、办公室综合协调、相关单位共同参与的工作格局。督促推动各级党委政府主动担责,领导干部尽职履责,工作人员认真负责,努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。健全完善环境评价机制。切实发挥营商环境考核评价“指挥棒”“风向标”作用,继续将营商环境纳入县(市、区)和市直机关主要责任指标考评,细化考评办法,完善考评内容,推进考评问题整改,倒逼营商环境进一步优化。健全完善监督问责机制。畅通监督渠道,开展明查暗访,进行常态化抽查检查,对不作为乱作为、破坏营商环境的人和事严肃处理,对严重损害企业群众利益的典型案件,点名道姓通报,公开曝光,推动失责必问、问责必严成为常态。健全完善舆论引导机制。创新宣传方式,大力宣传优化营商环境的鲜活经验、服务企业和群众的先进事迹,汇聚强大正能量,营造良好舆论氛围,推动整顿作风优化环境取得更大成效,为加快推动转型升级高质量发展、全面建成小康社会、实现全面振兴全方位振兴提供有力保障!