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【发言】5篇镇街党(工)委书记在乡村振兴工作交流视频会经验发言汇编(精品)

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抓点串线促面 倾力打造大湾区生态康养体验景观示范带


海城镇


今年来,海丰县海城镇深入践行两山发展理念,紧紧围绕市委、市政府关于建设乡村振兴示范带工作部署,按照八大美丽目标要求,倾力打造大湾区生态康养体验景观示范带,抓点串线、由线促面,推动乡村振兴。

一、抓点示范,各具特色提升乡村新风貌

一抓定点谋划。按照市县打造大湾区旅游康养休闲后花园’”的目标,依托海城镇地处大湾区前沿、毗邻深汕特别合作区、坐拥莲花山绿色生态环境等优势,围绕生态康养这一核心主题,选取莲花山片区打造大湾区生态康养体验景观示范带,建设湾区禅茶康养旅游首选目的地。示范带规划总长11.5公里,覆盖莲花温厝村、新望顾莲峙村等5个主体村,受益人口6000多人。二抓景点营造。根据村落分布,以莲花大道为轴,以环山绿道、观光栈道为牵引,聚焦乡村旅游、禅茶体验、森林康养、山野休闲四大特色专题,因地制宜布局26处景区景点,无论驾车、骑行还是徒步,都能走出一条心旷神怡的生态之旅。同时,在尊重自然和历史的前提下,打出新建+优化+修缮+点缀+升级组合拳:新建打造观景平台、茶艺体验街等景点7处;优化林荫栈道、观茶鸟巢等景点5处;修缮保护历史悠久的古村遗址、古树公园等3处;点缀亮化荷塘、花海等景点6处,升级完善龙喷须温泉、莲花度假村等特色景区5处,每一处都是市民群众必去的网红地”“打卡点三抓基点巩固。紧扣干净整洁标准,引领带动各村各户比建设、比变化、比环境100%完成三清三拆三整治任务,厕所革命全面落实;坚持卫生保洁常态化,推进垃圾分类处理、确保日清日洁;建设四好村道18公里、绿道4.5公里和生态驿站6个,推进龙津河水源整治和两岸景观营造,打通乡村振兴示范带美丽通道。

二、串线联动,凝聚人气注入新活力

一以旅游线路提高吸引力。对标大湾区、示范区大型旅游风景区服务功能和标准,在景观示范带打造骑行、徒步、坐观光车等多条特色旅游线路,为广大游客提供品茶、摄影、观光、游玩、休闲、住宿等体验和服务项目,点线结合,全面提升景观示范带的魅力和吸引力。二以人文线路提高凝聚力。运用党建+”模式,发挥党建引领作用,以莲花村党群服务中心、党建文化广场、温厝村新时代海丰文艺创作基地3D音乐灯光水秀等为载体,组织举办奋进新时代、共建美丽新乡村党员学习班、文艺沙龙、快闪拍摄、采风创作活动等党群活动20多场,醉美温厝让人流忘返。三以乡风线路提高向心力。筑牢党建宣传主阵地,高标准新建新时代文明实践所和文化礼堂,以倡导社会主义核心价值观为主旨,充分融入海陆丰红色文化、民俗文化元素,组织实施乡村道德培育工程、文化惠民工程,引领推进农村移风易俗。

三、促面增效,振兴产业激发新动能

一是丰富消费面。以日益兴起的节假日乡村旅游作为切入口,全面配套升级吃喝玩乐购,建成茶坊48家、特色民宿2家、农家乐9家,构建集观光旅游、生态体验、住宿餐饮、购物消费等功能为一体的乡村生态产业链,着力构建美丽乡村三产融合格局。二是拓宽改革面。推进“5+2”农村综合改革,探索抓好农村三块地改革试点,组建莲花村承包地经营权、闲置宅基地和农房流转合作社,用好用活公司+基地+合作社+农户模式,成立9个茶叶种植专业合作社,有效地激发村民内生动力和发展产业热情,辖区5个村实现持续增收,村集体经济收入均增16.2%;村民逐步致富,年平均收入比增10.4%三是做强品牌面。因地制宜整合莲银生态农业、莲丰茶业等本地茶叶种植资源,做强做大莲花绿茶生态品牌,打造集采茶、制茶、品茶、谈茶、售茶为一体的茶艺体验一条街,为游客开启当一回茶艺人、过半晌慢生活新体验。目前,莲花片区茶叶种植面积已扩大至3500亩,年产量可达70万斤,毛利达到2万元/亩,就茶叶产业一项,人均收入已达到2万元/年。


创新求变 在乡村振兴道路上砥砺前行


水唇镇


近年来,陆河县水唇镇切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委工作部署上来,坚持以人民为中心的发展思想,让产业先行、用改革破题,带领全镇人民群众在乡村振兴的道路上阔步前行。

一、围绕三有,逐步实现村级产业全面振兴

乡村振兴,产业是核心和载体。该镇作为省级扶持村集体经济发展试点,围绕三有工作原则,逐步实现了村集体经济产业收入从无到有的突破。一是产业发展有模式。依托三块地改革,采用公司+合作社+基地+农户方式,培育混合型经济业态和经营主体。全镇现有公司、合作社141家,省级青梅种植产业园1家。以螺洞村为例,现已形成青梅种植、乡村旅游、光伏发电、蜜蜂养殖四大产业齐头并进的良好局面,年均产业收入近千万元,累计为农户发放分红240多万元。二是项目开发有特色。以精细打造,精品出彩为原则,因地制宜发展一村一品产业。墩塘葡萄、南跃茶叶、高塘乌榄、高丰中草药、吉龙薯粉条等特色产业平稳有序发展。15个村庄15个特色,为当地村集体和群众带来了实实在在的好处。三是产品销售有渠道。采用线上+线下的产品销售方式,线上通过农产品交易平台、电商平台、直播带货等形式。线下通过建立镇级农副产品展销中心,点对点收购等形式,初步形成产销一体化的经营模式。据统计,去年以来通过线上+线下的营销渠道,农产品营销额达1000万元以上。

二、用活四招,努力突破乡村振兴发展难题

乡村振兴,改革是前提和基础。该镇作为全国农村综合性改革试点镇,不断深化乡村振兴中体制机制的改革。一是激活招。针对乡村振兴中面临的人心不聚、效率不高等问题,研究实行了三个石头(试金石、攻坚石、绊脚石)四民理事会等制度,破除基层干部群众等靠要思想痼疾,进一步解放思想。二是抓好招。创新五步骤三公示实施细则和以奖代补的资金拨付方式,进一步规范项目申报手续,改变以往村级项目申报程序繁琐冗杂的现状。2018年,投入一千多万元,在短短的两个月内迅速完成了螺洞溪心公园、楹联长廊,梅林栈道等一系列旅游特色景点建设,比以往节约了近半年时间,极大地提高资金使用效益。三是用好招。通过实施三个暂停,该镇分别统筹农综改、新农村、林业、水利、交通等各类资金约2.1亿元,投资镇村建设项目600多个,为解决资金难问题探索出了一条新路。四是用活招。以螺洞村为试点,实施资产变资源、资金变股金、农民变股民、产品变商品的四变改革,以墩塘村为试点,推行党员带动、群众感动、项目牵动、农户主动、采取行动五动工作法,集体经济和农民收入实现了双丰收

三、紧扣五化,走实走稳美丽经济发展路子

乡村振兴,美丽是目标和成效。该镇践行绿水青山就是金山银山理念,努力实现美丽乡村向美丽经济的转变。一是强化党的领导。加强阵地建设,完善1个镇级党校和16个村级党群服务中心的建设,将支部建在公司、合作社等领域上,实现党的领导全覆盖,让党旗在基层高高飘扬。二是细化农村管理。镇出台指导性文件,在农村建房、道路建设及垃圾处理等方面实行精细化管理,并朝着道路沥青化、沿途景观化、房屋美颜化、村庄景区化的目标而努力。三是净化社会风气。大力弘扬社会主义核心价值观,开展红事一托春(蛋),白事一条帕”“好家风好家训等系列活动,深入推进移风易俗,大力营造了风清气正的社会氛围。四是优化生态环境。实施生态保护机制,在全镇范围内划定生态发展区、生态严控区、永久性基本农田保护区等,实现农村增绿。建立奖罚机制,通过红黑榜曝光门前三包、举办最美庭院评比活动等,努力打造最干净最整洁村庄。近年来,该镇十多次在全市创文创卫评比中名列前茅。五是深化文旅融合。把三个省级古村落与螺洞世外梅园、观天望海景区、农业观光园、温泉度假山庄等旅游景点串点成线,打造精品文旅路线,实现美丽乡村向美丽经济的转变。


以红色村扛旗引路  打造乡村振兴示范样板


附城镇


近年来,海丰县附城镇紧紧围绕乡村振兴战略五个振兴目标,精心打造红色村、精品村——新山村,以点带面、串珠成链建设湾区红色文化体验景观示范带,加快实现乡村全域美丽、全面振兴。新山村荣获广东十大美丽乡村”“广东省文化与旅游特色村,跻身全省乡村振兴大擂台五强,为全县乡村振兴工作树立标杆、提供样板。

一、突出党建引领,激发乡村振兴新动力

镇党委坚持党建带乡建,大力推进新山村基层党建示范点建设,深入实施红色铸魂工程,进一步夯实基层基础。一是配强头雁调整撤换5名村党支部书记,配齐配强18头雁,着力打造遇事冲在前、干在前”“搞建设有思路、破难题有办法头雁队伍。二是创新方法。创新并推广三明三定工作法,强化村两委干部乡村振兴主题培训,确保基层党组织思路明确、决策科学、组织有力、落实有效。三明三定工作法入选“2019年广东省基层党建优秀创新案例三是当好先锋宁可晒黑三圈,不能耽误一天。镇党委班子成员带头践行一线工作法,擎起虎狮头、当好包工头,示范带动镇、村、组党员干部出实招、解难题,以实际行动引领广大群众和外出乡贤踊跃参与、捐钱出力,党群同心推进乡村振兴。新山村一党员带头腾出自家宅基地80多平方米;村民们也纷纷腾出旧房地、菜园地共3130平米,全部用于红色文化馆等村公共设施建设。新北村党员干部积极发动外出乡贤,筹措资金200多万元支持家乡建设。

二、突出生态宜居,塑造美丽乡村新风貌

围绕市委晓强书记提出的八大美丽工作要求,着力推进省级生态宜居美丽乡村示范镇建设。一是高标规划,科学编制建设方案。坚持规划先行,找准海丰县城南部新城和与市城区同城化协同发展新定位,聘请浙江乡建专业团队,征求汇集镇、村、组和群众意见,高标准、合理化编制鹿境片区规划建设整体方案,确保一张蓝图绘到底。二是留住乡愁,改造提升村容村貌。全域推进14个村庄人居环境整治,清拆破败建筑133306平方米,统一规划建设公厕72座、村级垃圾中转站7座和垃圾分类收集点94个,建立农村环境卫生常态化保洁机制;实施拆旧复绿,加强村前屋后空地景观点缀,鼓励引导村民栽花种果,建成四小园58600平方米;将农房管控和风貌提升纳入村规民约,统一外立面改造,保留下山虎”“四点金等地方特色民居,充分利用旧石板、旧门窗、旧瓦罐等以旧修旧,既美丽乡居,又留住乡韵。三是守住生态,精细打造景观靓点。按照盆景风景的发展思路,围绕一村一景区、一处一景点,以穿城而过丽江河一江两岸为脉络,以西闸丽江公园为起点,实施村内外道路景观提升、河体净化、河堤美化、山体绿化工程。重点推进鹿境五村连片生态美丽宜居建设,打造具备岭南村居风韵、绿水青山自然景光的湾区示范带入户花园

三、突出资源特色,焕发红色基因新光芒

活化利用本地红色资源,做好红色+”文章,培育乡村旅游经济新增长点。一是深挖红色史料。加大对全镇革命遗址的排查登记、革命史料的发掘采集力度,目前已认定广东省革命遗址5处,正在申报55处。二是讲好红色故事。整合新山、新南、新北等村的革命史迹和人物故事,通过红色故事会、主题党日活动、革命后裔讲述等多种形式,传承弘扬革命精神,教育激励广大村民听党话、跟党走。三是擦亮红色名片。修缮蔡素屏故居、农会旧址和赤卫队队部等革命旧址,连线规划长约3公里红色文化长街,打造红色主题突出、内涵丰富的红色基因传承和爱国主义教育基地,并被纳入广东省东方红城、农运摇篮乡村旅游精品线路的重要游览节点。

四、突出融合发展,激发产业振兴新活力

围绕推进城乡融合发展,因地制宜推进全镇产业专业化、品牌化、特色化。一是坚持产业专业化。利用辖区范围内土质肥沃、水源充足、交通便利等自然禀赋优势,引进农业合作企业8家,成立24个专业合作社,流转土地6000多亩,积极引导圆山菜心和番石榴、新山西瓜和油占米、荣港番茄等向集约化、专业化发展,打造双区米袋子和菜篮子。二是坚持产业品牌化。依托地处油占米国家地理标志产品种植范围的优势,高标准推广种植油占米优质品种2200亩,注册新山油占米商标,打响本土优势品牌。三是坚持产业特色化。完善游客服务中心、旅游厕所、公交线路及停车场等旅游基础设施配套,引入村民乡贤和社会资本经办农家乐、精品民宿、特色文旅商店,走好走实红色文化教育+乡村休闲旅游的发展路子。目前,已引导发展农家乐16家、特色商铺20余家、精品民宿1家、文创空间4家。2019年,新山村接待游客100多万人次,高峰期每天2万多人次;村集体经济收入达102万元,贫困户人年均收入达1.8万元,返乡回流人员超 200 人,实现家门口的创业梦


三力齐发  让金山银山成色更足


东坑镇


近年来,东坑镇积极践行两山理念,坚定不移走好绿色发展之路,坚持头雁、改革、发展三力齐发,努力使绿水青山颜值更高、金山银山成色更足、村强民富成效更好。近年获得广东省技术创新(青梅)专业镇”“休闲农业与乡村旅游示范镇”“旅游风情小镇称号。

一、力抓头雁,激活振兴发展思路

头雁,则全盘活。该镇把选准用好村党支部头雁作为产业发展的头等大事,2年来选拔了7位讲政治、敢担当、有情怀、善作为的创业致富带头人为村党支部书记,建强基层战斗堡垒,引领乡村振兴发展。同时出台村书记履职考核办法,将发展村集体经济纳入考核内容,破解农村发展没思路、创业无抓手的大难题。去年以来,全镇有10个村实施了村集体经济项目,村年均可增收8万元以上。

二、力推改革,破解绿色崛起瓶颈

立足生态资源优势,聚焦三大板块,力推“5新改革,破解产业发展缺主体、缺用地、缺资金难题。一是聚焦三个主体镇经济联合总社牵头成立旅游公司,以“1+N”方式主导青梅等产业经营管理,理顺村级集体经济合作组织架构,培育了2个县级农业龙头企业和13个专业合作社、家庭农场,三位一体拉动产业发展。二是聚焦土地要素大力实施三块地改革,唤醒农村沉睡资源,新增流转土地近5000亩促产业集约化发展。三是聚焦涉农资金。近年整合涉农资金近1亿元助力产业发展,散资金撬动大产业。如,立足全镇近4万亩的青梅产业优势,由镇旅游发展公司作为打造经营主体,村经济联合社发动群众以土地和地上种植物作价入股,形成公司+基地+合作社+农户的合作共赢模式打造共光万亩梅园旅游核心区。同时有效统筹使用新农村建设和集体经济发展试点项目等资金4000多万元,以“4A”景区标准完善交通路网、游客服务中心、商铺、沿河驳岸、赏梅栈道等设施,发展玫瑰花种植等林下经济,打响青梅特色品牌,形成规模效应。东坑共光片区成为青梅省级现代农业产业园休闲观光带核心区,2019年,共光村获评广东省文化与旅游特色村”“广东省4A级农业公园

三、力促发展,注入美丽经济活力

紧紧围绕三生融合(生产发展、生活富裕、生态良好)发展理念,坚持四轮驱动,注重规划、因地制宜,抓好精品现代农业产业培育,做实榕江源山水生态文章,突出一村一品”“一村一韵,精心打造以榕江玫瑰、大路猕猴桃、大新蜜柚、丰田稻田等由珠及链的榕江源美丽农业示范带,推动盆景风景,实现美丽生态向美丽经济蝶变一是突出精品现代农业带动。榕江村流转200多亩撂荒土地,打造食用玫瑰种植和网红观光道等设施配套为一体的田园综合体标杆。建成后,预计每年主体产品直接销售收入200万元以上,直接带动30户村民在家门口就业,户年均增收1.5万元以上。二是突出农业基地拉动。大新村流转山地1200多亩打造独具特色的三红蜜柚种植基地,变废为宝,首年产果达1800吨,户年均增收1.5万元以上,直接带动50户贫困户脱贫奔康。三是突出涉农项目驱动。丰田村依托旱改水项目,以镇经济联合总社+村经济合作社+农户的经营模式,流转土地200多亩由合作社集约化耕作,发展美丽田园稻田种植,丰田大米年产值达100万元以上,把多年的荒地改出良田、改出景观、改出增收、改出美丽产业。四是突出农旅并进推动。积极挖掘农业+”“生态+”新业态,打造网红打卡点,讲好红色故事,厚植乡愁元素,拓展文创产业,举办农旅、文旅、体旅系列活动,融合聚力,“引人气、招商气、聚财气,激活乡村活力,引爆美丽经济。2019年,实现全镇农旅总产值1亿多元,同比增长8.1%。尤其是梅园景区,年游客量30万人以上,村集体通过商铺租赁、景区管理等年收入30万元以上,当地村民通过开设农家乐、民宿等实现家门口就业,12家农家乐户均增收10万元以上,其他户均增收1.6万元以上,实现了村强民富增收目标。


聚焦四大着力点 赋能推进乡村振兴


遮浪街道


近年来,红海湾开发区遮浪街道坚决按照市委和区委的部署要求,聚焦党建引领、产业示范、生态美丽、乡风文明四大着力点,找准突破口,排出优先序,一件事情接着一件办,一个年头接着一年干,扎实推进乡村振兴战略落细落地。

一、聚焦党建引领,筑牢乡村振兴压舱石

街道村组三级把推动乡村振兴作为锻造狮子型干部队伍的主战场,带头勇攻坚,靠前抓落实。一是建强作战部街道党工委坚持一周一调度、不定期督查,在乡村振兴一线发现研究问题、上手解决问题。既注重把辖区东尾村打造成乡村振兴示范点,又注意动态纳整软弱涣散村级党组织,抓两头促中间加强村级党组织建设。以村民小组规范化建设为契机,科学调整配齐30个小网格,织密乡村振兴网格治理前哨站。街道村组三级联动,把乡村振兴前线作战部做大做强。二是配强领头雁大力实施头雁工程,物色培养思想开阔、敢于担当、年轻有为的党员任支部书记,其中水龟寮村党总支书记29周岁,是今年新进且三个一肩挑、华南理工大学全日制本科生。辖区60周岁以上村两委干部共20人,于6月底全部出清并选拔配强新进人选,条件成熟的已提前安排亮相跟班锻炼,头雁领航群雁高飞自成一景。三是做强主力军以镇街干部驻村连心、村社干部入网知心等为抓手,街道党员干部纷纷沉入基层、脚板沾泥,在乡村振兴三清三拆、土地收储等火热实践一线,亮身份见行动发挥主力作用。目前,街道完成土地收储6769亩,收回国有土地21362亩,收回工厂化鲍鱼养殖场27690亩,有力破解地从哪里来的问题,激活了乡村振兴一池春水

二、聚焦产业示范,激发乡村振兴源动力

瞄准产业兴旺,因地制宜施策,在红海湾实现小湾区、大作为中找方位、找定位、找地位。一是红色村有看点。对东尾红色村,邀请华南理工大学专业团队高起点规划,近期引进有实力企业合作成立景区运营市场主体,签订投资1.5亿元的框架协议,高规格打造3A旅游景区,日时赏花、夜时赏景,红色基地、东尾必行在网络走红走心。二是示范带有特点。借助区管委会首期投入800万元建设基础设施,撬动社会资金5亿元,打造以红色传承为灵魂、渔耕文化为本底、滨海休闲运动为特色、海鲜美食为主题的乡村振兴示范带,覆盖9个行政村20个自然村,串珠成链特点鲜明。预计到明年底新增旅游直接从业人员450多人,带动旅游相关行业从业人员2700人,村集体经济每年增收1000万元。三是休闲渔业有亮点。实行合作社+农户+企业模式,发展休闲渔船观光旅游项目,比如宫前村先行先试,成立航安渔业专业合作社,对42艘分散自主经营的休闲渔船进行整合,实行统一管理、统一标识、统一编号,短短4个月项目运营收入达到120多万元。遮浪休闲渔业的运营模式作为全省首创,吸引了省内汕头、阳江、惠州以及省外广西,纷纷主动过来学习取经,亮点产业次第开,墙内墙外分外香。

三、聚焦生态美丽,刷新乡村振兴高颜值

大力推进人居环境整治,打好清理、修复、整治组合拳,让人看得见山水,留得住人的乡愁。一是以清开路。全域强力推进三清三拆三整治,获得市考核评比优秀等次。落实四位一体卫生保洁机制,完善生活垃圾分类。全力推进街道36公里海岸线生态修复,海岸沿线划入禁养区,建立养殖场三年分期分批退出机制,现已退出74家,完成76%二是以修铺路。投资500万元上马五澳町砂质海岸线生态修复3公里,持续保持遮浪海水质量良好,每年超过200天可供游泳,被评为广东十大美丽海岛。重点抓好厕所革命,持续抓好四好农村路、农田水利设施、农村饮水安全工程等硬件建设,全面推进农房管控和风貌提升。三是以整引路。着力对田寮湖上世纪七八十年代以来占湖挖地35户养殖户1200多亩养殖池进行拆除整治,完成迁移坟墓等工作,恢复了田寮湖片区及旅游核心区周边的生态环境,过去坟墓比树多、死人与活人争地的状况一去不复返,美丽乡村有了高颜值

四、聚焦乡风文明,提升乡村振兴幸福感

坚持发挥群众主体作用,提升村民自治能力。一是推进移风易俗。着力完善村规民约、成立四会组织,特别是提倡喜事新办、丧事简办,切实把群众的人情负担减下去、把社会的文明风尚树起来。二是推进以文化人。大力弘扬红色基因文化,在东尾村建设红色文化教育基地和4000平方法治文化公园,打造新时代文明实践站和文化大礼堂示范点,文明实践就在身边。全面打造老人幸福食堂,提供养老就餐服务,文明实惠就在眼前。三是推进宣传教育。疫情防控中,所有宗教场所、族姓祠堂、神庙神龛一律封闭,整个遮浪平安无事,我们抓住这个时机加强宣传教育,并顺势而为整治神庙神龛,共拆除神庙神龛808444平方米,特别是桂林村拆除200多年历史的两个桥头公神庙,文明观念深入人心、蔚然成风。