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【调研】关于加强和改进干部教育培训调研报告

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关于加强和改进干部教育培训调研报告


做好干部教育培训工作,是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段,是党建工作为经济建设服务的有效途径。要实现“十二五”计划和全面建成小康社会的宏伟目标,关键在于党员干部的素质,它紧密联系着我们党和人民的伟大事业,直接关系着党的执政能力、水平和效率。因此,无论从提高党员干部的综合素质、工作水平和能力,还是从培养后备干部角度来讲,都要求对党员干部教育培训工作进行不断的创新。现结合自身工作实际,谈谈就如何加强和改进新形势下党员干部教育培训工作的几点粗浅认识。

一、当前党员干部教育培训工作中主要存在的问题

()管理制度不够完善。对各级各类干部培训的目标、质量、规划不是很周密,对各行各业、各级各类岗位上需要什么样的人才。大运干部真正需要哪些方面知识,究竟应达到什么样的培训目的,以及是否达到等,没有一套非常完整的预测和考核标准。

()培训质量有待提高。培训内容不够规范,针对性、实用性不强;通用性内容多,专业性内容少,理论性的多,实用性、操作性的少,突现不出层次性,缺乏多样性。

()党校作为干部教育培训工作的主阵地作用发挥得不够。由于经费不足,党校基础设施老化,设备相对简陋,师资力量不足,培训工作难以达到预期目的。

()教育培训针对性不强。目前的教育培训工作基本上还是“计划式作业”,“门朝里”进行。也就是说,想让干部什么时候培训就什么时候培训,想培训什么就培训什么,“我上什么菜,你就吃什么菜”,受训干部作为教育培训工作的客体,作为这一特殊服务的消费者,基本上是没有发言权和主动权。

()培训工作的方法和手段有待进一步改进。现在,卫星传输、电脑网络等技术已经基本普及,但使用却很少,还习惯于面对面师带徒式的培训方式。

()党员素质总体偏低,存在“一高两低”现象。即年龄偏高,文化程度偏低,科技水平偏低。大多数党员对党的知识知之甚少,尤其对党在农村的方针、政策一知半解,难以充分发挥带领群众进行经济建设、文化建设和民主法制建设的作用。

二、存在问题的主要原因

()思想认识不到位。党员干部对教育培训工作的重要性缺乏充分的认识,认为抓经济工作见效快,抓干部教育培训难以在短期内直接受益。因而,重视不够,舍不得投资,对培训工作安排不周密,检查监督不到位。

()制度虚设的情况较为严重。在党员干部教育工作中,虽然制定了大量的制度和措施,但这些制度大多是挂在墙头,放在桌面,没有真正按制度落实下来,使制度成为工作中的一种摆设,一些单位甚至对于诸多的制度无所适从,最终这些制度成为工作中的一种负累。

()对教育培训工作投入不足。在培训经费紧缺的情况下,培训工作仅局限于完成上面要求的培训任务,无法开展更多的实践操作性强、内容丰富的教育培训活动,培训工作拓展不够。

()少数共产党员理想信念淡薄。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下,我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆,坚定社会主义信念,并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到,党所处的社会环境,肩负的历史任务发生了很大的变化,加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题,这必然会对党员干部产生影响,其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题,有的还十分严重。主要问题是政治思想方面丧失理想信念;为人民服务宗旨观念淡化;组织纪律涣散,党员意识薄弱;部分党员干部道德缺失。

三、加强和改进新形势下党员干部教育培训工作的思路及对策

()要充分发挥党校教育培训主阵地的作用

党校是在党委领导下培养党政领导干部和理论干部的学校,是党委一个重要的干教事业单位。党校工作是党的事业的重要组成部分,在培养中青年干部这项重大任务中,党校是干教工作的主渠道,肩负着义不容辞的重大责任。要使干部培训主渠道的党校教育发挥其重要作用,主要要做好以下几个方面的工作:

1、要加大投入力度,加强基础设施建设,努力改善党校办学条件。在科学技术突飞猛进的今天,党校教育要与建设经济强县的经济发展思路相适应,必须改进现有的教育教学手段和基础设施。改善办学条件,积极推进党校教学手段和基础设施的现代化建设。

2、要结合地区经济社会发展状况,加强适应性培训,努力培养出一大批适应地区经济发展,业务能力强,工作效率高的复合型人才。党校要发挥其主阵地作用,必须按照“按需办学、按需施教”的原则,开拓创新,主动、及时、有效地为经济建设服务,在认真完成规定的培训任务的前提下,要满足多方面的培训要求。

()切实保证培训质量

培训质量是培训的生命,要全面提高干部教育培训工作的质量,必须从以下方面来抓:

1、干部教育培训规划要具有针对性。凡计划内的培训,必须要执行培训前的需求调查,以工作的实际需要确定培训对象,以培训对象的实际素质状况确定培训内容,合理设置课程,分配课时。

2、干部培训的内容上要力求创新、突出重点。在培训内容上,首先要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等精神为主题,大力抓好干部经济、法律法规、现代化管理、金融和高科技,各类文化知识的培训,以提高干部适应现代化建设的能力,增强具有“战略思维”和“全局意识”;其次,为了提高干部的业务水平和工作能力,各类专题培训的力度要进一步加大;最后,党员干部教育培训要根据不同的对象,确定不同的培训内容,设置不同的课程,力求突出重点。总之,整个培训要根据各级干部的不同特点,做到“学要精、要管用”的原则,突出“新、实”二字。

3、培训要形式多样,灵活多变。要改变过去单一、呆板的旧模式,教学方式要符合成人的特点,加大自学、研讨、答疑、考察的份量,把专家教授讲课、领导讲课与先进典型现身说法相结合;理论讲座与研讨答疑相结合;理论知识与实践活动相结合。组织干部观看相关课程的录像片,以及法律知识图片等,增强培训的效果和吸引力。

4、要加强培训质量评估工作,在严格培训中的考试考核制度的同时,建立培训后的“追踪问效”制度,使培训工作形成良性循环,要积极研究培训后达标验收的有效途径和办法,制定各级各类干部培训的质量评估标准,彻底改变学好学坏一个样的现象。

()党员教育培训要与严格纪律和管理结合起来

要抓好党内规章制度的落实,严格学习制度,落实奖惩。要做到有计划、有中心发言。有记录、有考勤、有要求,促进教育培训良好学风的形成。始终坚持落实党员目标管理,把教育培训列入党员目标管理,要求每个党员每年写两篇学习体会,切实做到期初有布置,期中有检查,期末有总结,不断强化党员的约束机制。对党员自学也要通过一定的要求来健全制度,落实制度。

()加强党员教育培训,还要重视激励机制的建设

一方面要用英模事迹教育党员,努力创造学习先进、积极向上的良好氛围,教育引导党员学习他们以党和人民的利益为重,全心全意为人民服务,爱岗敬业,乐于奉献的精神;另一方面,在党员中积极开展评选表彰优秀共产党员活动,树立身边先进典型,形成远学先模,近学典型的氛围,激励党员争先创优的积极性,不仅可以带动党员提高自我约束的自觉性,还可以增强党员的组织观念,使教育培训真正落到实处,显出成效。

所以,加强改进和创新新形势下党员干部教育培训工作任务艰巨,我们一定要把思想统一到全面建设小康社会的目标上来,克难奋进,真抓实干,务求实效,为推进经济社会各项事业持续快速健康发展和全面建成小康社会提供坚强的组织人才保障。