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【报告】关于“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题专项整治工作自查评估报告

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关于“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”

问题专项整治工作自查评估报告


近期以来,**县领导班子严格按照**市《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》要求,通过召开干部职工大会、征求群众意见、开展调查研究、设置监督工作箱等多种方式,就“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题开展了专项整治。根据安排部署,现将开展自查评估情况报告如下:

一、贯彻落实上级党委安排部署情况

接到**市《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》后,20xx**日上午,**县领导班子成员就**市《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》文件精神进行了传达学习。同时,结合工作实际,**党委围绕“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题进行了认真讨论并研究制定了《关于集中整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的实施方案》。

20xx**日上午,党委中心组成员就《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》中《解决好人民群众最关心群众最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感》、《领导干部要在改进作风上发挥示范作用》、《做焦裕禄式的县委书记》、《着力践行以人民为中心的发展思想》等篇目进行了学习讨论,就十九届四中全会精神关于坚持以人民为中心的发展思想、深入贯彻落实新发展理念等有关内容进行了学习讨论,通过学习讨论,广大党员干部切实提高了政治站位、统一了思想认识。

20xx**日下午,县委就如何开展该项工作召开了干部职工大会,县委书记***同志进行了动员讲话,进一步引导全体党员干部提高思想认识,积极参与自查,着力整改落实,确保自查评估工作取得实效。

二、对照检查评估情况

对照是否存在违背城镇发展规律、超出资源环境承载力、超出地方财力、背离人民群众意愿的“政绩工程”、“面子工程”,在广泛听取群众意见的基础上,我们重点对近年来本地*个景观亮化工程等城镇建设项目进行梳理评估,其中*个城镇建设项目得到了广大人民群众和党员干部的认可,*个城镇建设项目部分人民群众和党员干部不完全认同。结合人民群众和党员干部有关意见,经过领导班子研究,对以下几个建设项目的评估自查情况如下:

()关于**路建设项目。该项目今年**日完成并投入使用。作为一条富民工程,该路累计投资*万元,**路长**千米,宽*米,当地一些群众和干部认为,修筑这条道路尽管符合广大人民群众心愿,符合当地长远发展。但是这条道路仅绿化带就达*米,投资也远远超出了地方财力,与当地的经济建设水平还不够适应。

()关于**湖建设项目。为进一步改善**县外在形象,优化投资环境,为**县广大人民群众提供一个休闲场所,2018*月,经征求意见,**党委研究,决定投资*万元在**路与**路交汇处的西北角,开工建设**亩的**湖项目。当前,**湖项目目前已投资过半,项目建设过半,项目建设整体顺利。应当说,该项目,从动议、规划、审批、建设等方面均能够规范实施,也符合广大人民群众的需要和**县长远发展需要。经过深入调查研究和广泛征求人民群众意见,有一少部分当地群众和干部认为,该项目不仅占用了大量良田,挤占了较为紧张的当地土地资源,后期当地群众搬迁费、征地用费等还有相当一部分没有到位,甚至引发了个别群众的上访。经过领导班子深入讨论,大家认为该项目尽管出发点是好的,但一定程度上超出了资源环境承载力、没有完全遵守人民群众意愿,有“政绩工程”、“面子工程”的思想在作怪。

()关于****文化广场建设项目。基于大力发展城镇文化建设,****广场建设项目于2018*月立项,目前已建成20xx*月投入使用。一部分当地群众反映,****广场建设项目投资建设的**山、**雕塑、**瀑布,花费达*万元,占到总投资的*%,与**镇经济发展现状和财力水平不相称。

()关于****村河塘建设项目。2017*月,****村河塘建设项目开工建设,计划应于2018**日完工。由于资金短缺,至今该项目尚没有全部完成,成为半拉子工程。当地人民群众反映,该项目不符合本村发展项目方向,有关部门应当把财力用到旱厕改造、养殖、**村卫生院等民生急需领域,切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

三、存在问题的原因剖析

之所以出现上述项目建设问题,原因是多方面的,有主观的,有客观的,经大家认真讨论,深入剖析,主要有以下几个方面的原因:一是理论学习不到位。个别党员干部认为理想信念是虚无缥缈的、理论武装是可有可无的,不能把政治理论学习作为推动工作的抓手,理论用于指导工作实际的能力还有所欠缺。实践证明,不用理论去指导实践,就往往会分析问题不全面,在执行党的路线、方针、政策上就会出现片面性、盲目性,就会出现形而上学;二是人民立场不够坚定。有的党员干部过多考虑如何完成上级党委工作部署,没有真正把以人民为中心的理念贯穿于工作全过程,不能换位思考人民群众想什么、盼什么、急什么、要什么,“对上”服从与“对下”服务没有完全统一起来,全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢。搞一些“政绩工程”“面子工程”,说到底是没有把人民放在心中最高的位置,没有认真落实“以人民为中心”的发展思想。他们想问题、做决策、办事情不是顺应人民“期待”,而是为了自己的“顶戴”,久而久之,与共产党人的****渐行渐远;三是政绩观出现错位。个别党员干部“堆盆景”、“造风景”,做表面文章,使花拳绣腿,搞令人瞠目结舌的形象工程,他追求所谓的政绩,骨子里不是给人民造福而是给自己造势,说到底是假政绩,是违背人民群众意愿的“损招”;四是监督机制不健全。由于监督机制、工作机制等不健全、不完善,个别党员干部搞一些“政绩工程”“面子工程”,“阵势”大、“效果”好,能炮制出好看的“政绩”,有时不但没有受到应的的惩治,反而尝到了“甜头”,久而久之,个别领导干部便将其作为是一条“进步”的捷径;五是有时班子或个别领导干部不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为,致使个别项目盲目上马,与人民群众的愿望和期望背道而驰等。

四、下步整改措施

针对存在的“政绩工程”“面子工程”问题,经过班子成员反复讨论,制定的整改措施如下:

()切实加强理论武装。严格落实政治理论学习制度,系统深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等有关内容,切实查摆“走深走心走实”上的差距,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导工作实践。

()进一步提高党性修养。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持民主集中制原则,严格按程序办事、按法律办事、按制度办事,深刻检视“政绩工程”“面子工程”等形式主义、官僚主义各类问题,在对党负责和对人民负责高度统一中涵养高尚情操,坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格,把反对“政绩工程”“面子工程”等作为重要的政治纪律和规矩,全面落实在行动上、时时处处体现在工作中。

()进一步加强作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想理念,严格落实中央和上级安排部署,坚持常态化开展与基层干部职工、人民群众谈心谈话,深入查找工作生活中的不足,科学研究解决方案,做到问题清、思路明;督促班子成员深入基层,深入群众,脚踏实地联系干部群众,倾听意见,加强沟通,真正想群众所想,急群众所急,把群众利益维护好,把群众难题解决好;党委要带头执行好中央八项规定,切实反对“政绩工程”“面子工程”,在思想上保持道德的纯洁性。要正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,艰苦朴素,勤俭节约,坚决反对奢侈浪费,坚决反对腐化享受。在新常态下,要涵养干事底气,激发工作激情,勇挑重担、任劳任怨,永葆共产党员艰苦奋斗的优良作风。要认真组织举办专题培训、业务培训,全面系统地培训各个领导岗位必备的业务技能,切实提高党委科学决策能力和精准施策水平,为当地社会经济发展做出新的贡献。

()切实加强制度建设。深入贯彻党的十九届四中全会精神,把为人民执政、靠人民执政落实到制度建设中,在完善制度机制上见真章,形成不敢、不想、不能搞“政绩工程”“面子工程”的有效机制。要建立健全监督机制,全方位构建监督网络,常态化开展监督工作,加强对“关键少数”干部教育管理监督,注重上级一把手对下级一把手的监督,努力将一些“政绩工程”“面子工程”的苗头问题解决在萌芽状态。

()切实坚持立行立改。要按照《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》有关要求,对发现的“政绩工程”“面子工程”问题坚决按照整改期限,落实整改目标。要切实吸取教训,就有关问题事件开展警示教育,切实引导有关党员干部结合自身实际查找负面典型、制定负面清单,督促抓好整改,有力带动广大党员干部向更高标准看齐,进而牢固树立以人民为中心的政绩观。