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【经验】鸡泽:实施“三个三”工作法 举全县之力决战决胜脱贫攻坚

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实施“三个三”工作法

举全县之力决战决胜脱贫攻坚


鸡泽县是省级扶贫开发重点县,2017年脱贫摘帽,到2019年底,有未脱贫人口2252人,贫困发生率为0.03%。县委、县政府全面贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决把问题整改作为重大政治任务,聚焦压实责任、解决“两不愁三保障”、巩固提升等重点工作,创新实施“三个三”工作法,举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战。截至4月底,反馈的18个点对点问题,举一反三排查的11个问题,已全部整改到位。

一、坚持“三个到位”,政治引领抓整改。一是组织领导覆盖到位。成立了由书记县长任组长的问题整改领导小组,县乡村三级书记坚决扛起第一责任人责任,实行县乡主体责任、领导干部包联责任、行业部门牵头责任、村“两委”直接责任、驻村干部帮扶责任“五责捆绑”,集中主要精力抓整改。二是领导干部全员到位。书记县长带头既当指挥员又当战斗员,走遍全县169个村,特别是25个贫困村实现了3次遍访,带动全县3000余名帮扶干部入户走访、帮办实事,解决问题1300余个。3次召开脱贫攻坚“擂台赛”,乡镇书记、职能部门一把手、包村干部等轮番上阵,晒亮点、找差距、定措施,营造比学赶超浓厚氛围。三是督导核查彻底到位。抽调13个部门24名精干力量组成督导专班,聚焦问题整改,开展全覆盖督导核查,印发通报9期,整改问题10个;在乡镇、部门之间开展推磨互查,发现整改问题9个。

二、实施“三项创新”,多措并举促提升。一是创新开展“万名干部回家乡”活动。选派近万名干部职工,组建覆盖全县所有行政村的回乡工作队,充分利用乡情、亲情、友情资源,帮助本村全面抓好问题整改,先后协调发展扶贫项目20多个,提供就业帮助580余人次,帮办实事800余件。二是创新开展“党建责任田”活动。将全县农村党支部划分为25大块、86小块“党建+扶贫责任田”,由25名县级党员干部,86个县直单位、530余名乡科级党员干部分包。重点围绕“两不愁三保障”开展帮扶,对全县群众住房逐户排查、逐一鉴定,为5144户建档立卡贫困户全部悬挂住房安全等级标识牌,实现常态化排查和动态化清零;帮助贫困户申请扶贫小额信贷,帮办代办手续、加快审批进度,协助申请39181万元,实现了符合条件的贫困户能贷尽贷。三是创新开展“脱贫攻坚主题月”活动。坚持每月一主题,将4月份定为问题整改月,5月份定为巩固提升月,6月份定为扶贫验收月。坚持每周有重点,建立脱贫攻坚重点任务分解表,将任务细化到每天,每周至少召开3次专题调度会,研究解决问题,推动工作落实。

三、健全“三个机制”,持续巩固保成效。一是健全防贫机制。严格落实省市精准防贫工作要求,建立防贫保险机制,按照每人50元标准,县财政安排150万元防贫资金,对79251名防贫对象进行动态监测,为因病、因学、因灾、因产业等可能致贫返贫的99人,落实防贫保险救助资金96万元。二是健全产业帮扶机制。实施辣椒龙头企业带动,发展农业产业化联合体,创办一二三产业融合发展扶贫产业园,通过资金入股、务工就业等方式,帮助5316名贫困户就业增收。实施差异化收益分配,今年安排产业扶贫资金3799万元,项目收益向未脱贫户、丧失劳动力和残疾人贫困户倾斜,对37户未脱贫户和脱贫监测户,每户落实1.6万元产业帮扶资金,户均实现了多重产业覆盖。三是健全考核激励机制。完善领导干部考核评价办法,把问题整改列入年终考核,把整改成效、脱贫工作与干部提拔任用挂钩。去年以来,先后有17名扶贫干部提拔重用,在全县树立了鲜明的用人导向。