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【调研】发展乡村旅游,助推产业扶贫

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发展乡村旅游  助推产业扶贫


一、基本情况

×年,中央一号文件正式出台文件实施乡村振兴战略。旨在提高农民在产业化发展进程中的参与度及收益面,更深层次解决好农村的产业发展与农民就业问题,实现农民收入持续增加,城乡差距逐渐缩小。×村位于×县×镇,全村耕地面积有×亩,其中水田×亩,旱土×亩。全村共有×户, 人口合计×人。该村以前拥有低保户×户合计×人;五保户×户合计×人;贫困户×户合计×人,被列为×省工商局驻 点贫困村。短短几年时间,从一个以前仅靠种植水稻为主的 贫困村,到现在的夏橙现代农业发展示范村,成功实现全村脱贫摘帽,为我国乡村振兴战略提供一条全新的道路。

二、×村产业扶贫发展现状

×省工商局扶贫工作队进驻后,共投入扶贫资金×多万元(直接投入的有×多万,间接投入的有×多万),多管齐下 进行帮扶。

(一)脱贫任务基本完成

到目前为止,全村×户贫困户有×户已脱贫,仅剩×户 特殊对象尚在结对帮扶,计划通过大病救助、农村低保和购 买社保进行兜底帮扶,预计今年底可以脱贫。帮扶脱贫了贫困户×户合计×人,201×年通过帮扶脱贫×户合计×人;201×年通过帮扶脱贫×户合计×人,目前还剩×户合计× 人未脱贫。全村集体收益在 201×年有望突破×万元。由于脱贫,村里×个四十岁以上的单身汉娶上了媳妇。

(二)村容村貌明显改善

投入扶贫资金×万,修建硬化通村公路×公里,修建硬 化村级道路×公里;投入资金×万,治理全村河道×米,疏导村里门前一条积淤多年的穿村主河道,同时争取当地水务部门的支持,对通村主干道两排水渠配套建设进行了优化改造,建设机耕道×公里,修建了一条宽×米、深×米、长× 米的高标准水渠工程,解决了村民×亩水田的灌溉问题;投入了×多万元,安装开通了全村×多户自来水系统,户户吃上了干净水、放心水。投入资金×万多元,危房改造×户, 解决了村民“住房难”的问题。

(三)扶优扶强了支柱产业

扶持夏橙种植发展为主导,在 201×年不足×亩的基础上,新增扩规到×亩,实现了户户种夏橙的规模产业新格局, 指导成功注册“×牌”注册商标。同时还指导申请了中国绿色食品认证标志,并成立果蔬柑桔合作社,建立了面积达× 平米的村办洗果厂,联姻对接步步高、阿里巴巴等商务电子平台,形成了产、供、销一条龙的产业链,201×年夏橙种植基地年产值×多万,201×年夏橙种植基地年产值高达× 万。围绕香柚、香芋、香米等优势传统产业,因地制宜发展多种经营,指导全村香芋种植面积×亩,水田稻谷种植面积×亩。使村民基本上做到了人人有事做,户户有收入。

(四)民风民俗日趋淳朴

坚持智力扶贫和文化扶贫相并举,优化×民风民俗,共投入资金×多万元,着力打造综合型多功能村活动中心,添置建设电子显示屏、村图书馆、电教室、投影监控会议室、老年活动室、便民大厅等,铺设全村高音喇叭系统,修建了一个高标准的篮球运动场。开设“×村民讲堂”,给村民讲解仁孝礼仪,目前已成功组织×余次,参训人数共有×多人次。投入活动经费×万多元,在活动广场组织球队比赛、乐队表演、广场舞演出×余次。

三、×村发展乡村旅游的作用

(一)乡村旅游与乡村振兴相辅相成

×年,中央一号文件正式出台文件实施乡村振兴战略。旨在提高农民在产业化发展进程中的参与度及收益面,更深层次解决好农村的产业发展与农民就业问题,实现农民收入持续增加,城乡差距逐渐缩小。乡村旅游根植于农村,以传统农业为起点重点迈向第三产业发展旅游服务,在吸纳就业带动农村发展形成进而特色产业方面具有独特优势。使农业转移人口合理引流到服务业等非农产业上来。另一方面,发展乡村旅游离需要良好的政策环境和基础设施建设,乡村振兴战略的落实在政策优惠、资金扶持等方面促进乡村旅游的发展。

(二)改善农村基础设施,转移农村剩余劳动力

当前我国乡村旅游的发展呈现出良好的发展态势,从传统的农民自发行为到政府合理规划针对性开发、企业投资、多方入股初步实现乡村旅游投资主体多元化。多元化的经营主体在解决农村基础设施建设资金、技术、融资渠道方面更加有力。“要致富先修路”,完善的基础设施是真正实现乡村旅游持续发展的必由之路。开发物资进入便捷,游客旅程顺畅才能提升乡村旅游的品质。

(三)结合特色产业,助推精准脱贫

农村经济发展的现实已经表明传统的大水漫灌式的扶贫方式,无法从深层次为农村的产业化发展“造血”较为彻底的解决农村脱贫问题。发展乡村旅游能够率先解决贫困农户脱贫问题,以养殖业和种植业为基础与乡村旅游复合,满足游客所需的农家风味和生态观光带动贫困户增收从而实现脱贫。政府依托乡村旅游发动贫困户开展自主经营给予一定的政策扶持不仅能够实现下沉资金到户的“输血”更能使贫困户自力更生达到“造血”效果,减少返贫真正实现致富。

四、乡村旅游发展中存在的问题

(一)乡村文化流失,农村特色不足

目前乡村旅游发展主要模式仍旧停留在食宿、农业观光层面,随着城市经济的发展乡村旅游的市场需求越来越大。机构投资者的进入和公司统一规划在解决资金和发展战略 问题的同时也造成忽视农村特色、乡土文化遗失等问题,对乡村旅游的内涵延伸不足,混淆了城郊度假区和乡村旅游的主体功能。对传统农业耕作体验、农耕文化的挖掘和推广不 足导致规划发展过程中传统文化流失,单靠农村风味在不断加剧的竞争中可替代性较强无法实现持续发展。

(二)品牌意识缺失,同质化程度高

目前乡村旅游对农业资源的依赖性过强,农村经营者缺乏品牌意识对乡土文化重视程度不足,以此囿于发展现状, 造成城市附近的乡村旅游大致相同没有融合自己的地方特 色和民风民俗,旅游产品开发上政府力度不足,没有较好的因地制宜、发展。

(三)开发资金不足,人才严重欠缺

乡村旅游的发展离不开资金的支持,农民收入较低无法对基础设施进行整体改进,在自主经营上受制于个人收入在扩充经营方面存在困难,过度依靠政府资金投入会加重地方政府负担,相应的市场融资渠道不畅通法治尚不健全。

五、×村发展乡村旅游的建议

(一)促进乡村传统文化的传承和传播

乡村旅游的基础是优美的田园景观和民俗风情体验,而其核心和灵魂则是传统文化。在规划和开发乡村旅游产品的过程中,深入挖掘独特的乡村地域文化内涵,再以现代文化创意手段进行表现形式的综合和创新,实现对乡村文化旅游资源的有效开发和利用,这不仅能够大大丰富乡村旅游活动的内涵和形式,有助于提升当地乡村旅游产品和服务的附加值,增强乡村旅游产品的竞争优势,而且能够起到保护和传 承乡村传统文化,进而在进一步开发中得到了弘扬和发展的作用。

(二)形成鲜明的乡村旅游地域特色

对乡村文化旅游资源进行充分发掘和合理利用,是打造 乡村旅游地域特色和差异化、体验型旅游产品的重要途径。为了避免对乡村旅游资源浅层次、形式化的开发,就要通过 挖掘乡村传统文化,彰显地域特色,将文化与自然资源相结 合,大大地提高乡村旅游产品吸引力,提升乡村文化旅游品 牌知名度和乡村传统文化的价值。借助于现代文化创意手段, 将当地乡村文化特色融入乡村旅游产品和服务的规划和开发设计中,为游客打造差异化的休闲度假产品,让游客既欣 赏到如诗如画的乡村田野风光和乡野乐趣,又能品赏到当地 的特色文化,实现乡村旅游的特色化发展。

(三)与特色产业结合,增强乡村旅游特色

只有将农业产业发展与乡村旅游紧密结合起来,才能有效地实现增加农业产业的经济效益、社会效益和生态效益。目前,×村夏橙种植面积×亩,香芋种植面积 100 亩,水田稻谷种植面积×亩,并成功注册“×牌”注册商标。努力开发农业体验式旅游项目,不仅能够增加农业产业附加值,也能提高乡村旅游产品和服务的市场竞争力,而且有助于乡村地区产业结构的调整和优化,促进农村剩余劳动力转移,促进乡村文化旅游资源的良性循环利用和可持续发展。