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【调研】铁锋区乡村旅游发展情况调研报告(铁锋区人民政府)

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乡村旅游发展情况调研报告


铁锋区人民政府


乡村旅游是指利用一定区域范围内的乡村田园景观、自然生态环境、农业生产过程和乡土民俗文化,经过项目可行论证、主题创意策划、系统规划设计和精心配套建设,达到能为游客提供乡村休闲、自然观光、消费购物、农事体验、游乐活动、养生度假等多种服务的新型高效产业形态。据统计,2018年,全国休闲农业和乡村旅游接待人次达30亿人次,营业收入达8000亿元。目前,休闲农业和乡村旅游已从零星分布向集群分布转变,空间布局已从城市郊区和景区周边向更多适宜发展的区域拓展。

一、乡村旅游发展模式

休闲农业和乡村旅游经过近几年的发展,逐渐形成了比较成熟的模式,概括起来主要有三种:

第一,以“农家乐”和聚集村为主的休闲旅游。这主要集中在城市郊区,以提供食宿、游乐、采摘、购物为主。农家乐属于比较成熟的休闲农业模式,一般规模不大,投入不多,依托当地特色种植、养殖,吸引周边城市游客。如,果园提供水果采摘、鱼庄开展垂钓项目并能亲自烹饪等,体验农村生活,成为周末众多城市家庭自驾游的重要目的地之一。

第二,以自然景观、特色风貌和人文环境为主的生态旅游。主要集中在景区周边,提供农家饭菜、宿营房屋、农事体验等服务。越来越多的村庄开展乡村旅游,对当地的古民居、古建筑、古树等进行保护开发,或者凭借独特的地势,吸引着周边的游客。扎龙自然保护区位于我区境内,这点上我区具有得天独厚的优势。卢山古榆,如果周边具有良好的配套设施,能够吸引众多游客在此住宿休息,并且带动当地特产的销售。

第三,依托田园景观,以健康养生为主的休闲旅游。主要集中在气候宜人、资源独特、农业生产集中连片的区域,提供食宿、康养、保健等服务。康养旅游更多适合退休的老年人,有足够的时间,更加注重健康和养生。此类休闲旅游主要集中在生态环境良好的地区,目前我区无较好的康养旅游项目。卢屯、哈拉乌苏村等地可建设康养旅游中心。但这类休闲旅游项目与之前的两大类差别较大,而且普通农民也无法参与其中,并不具备普遍性。

二、铁锋区乡村旅游发展现状

近年来,铁锋区坚持以打造休闲旅游胜地为目标,以景区旅游、农旅结合带动乡村旅游发展,取得了积极成效,乡村旅游已成为铁锋区旅游业新的增长点,政策绿灯,资金扶持,具有广阔前景。

(一)乡村旅游资源总量丰富,但特色不突出、开发不充分

扎龙镇距离齐齐哈尔市城区较近,扎龙国家级自然保护区位于铁锋区境内,可开发乡村旅游资源有几类(见附件):

1.湿地、水域资源。湿地内湖泊、沼泽、湿草甸星罗棋布,其中湖泊、水泡有200多个,芦苇沼泽面积最大。由于有大面积的浅水沼泽湿地,吸引大量丹顶鹤、白枕鹤等游禽与涉禽。保护区内鸟类有41种,其中国家Ⅰ级保护鸟类有丹顶鹤、白鹳、玉带海雕等8种,国家Ⅱ级保护鸟类白琵鹭、大天鹅、雀鹰等33种。目前世界上现存鹤类15种,我国9种,扎龙湿地有6种。良好的湿地生态系统成为水禽、鸟类栖息繁衍的天然乐园,每年吸引大批国内外游客慕名而来。湿地、水域面积大,空气质量好,渔业资源丰富,适合发展观光、垂钓、休闲、运动、养生休假等乡村旅游。

2.农业资源。辖区有一些乡村田园景观、花卉苗圃园艺基地及一批知名的特色农产品,适合发展休闲观光、农事体验、特色餐饮、度假游乐等乡村旅游产业。如果形成有规模农业园区效果更好。

3.乡村文化资源。一是文旅产品丰富。我市有深厚的芦苇、雕刻、剪纸、泥塑、绘画、陶瓷等工艺美术文化,齐扎沿线各村已为工艺美术工作者和民间艺人创建多家工作室,同时组织村民培训,逐渐形成规模,为游客提供体验式、互动式旅游产品,吸引关注目光,旅游相关产业也会随之发展起来。二是独特少数民族民俗文化风俗。扎龙湿地部分村屯是满族人聚居的地方,历史悠久。满族人的舞蹈、服饰尤其是满族的美食“八大碗”,以及满族人民自己酿制的高粱酒,让来自八方的客人垂涎欲滴。由于湿地内芦苇丰富,当地居民利用芦苇编织出各种古朴大方、精美细致的芦苇制品,是具有纪念意义的商品。三是凄美的“故事”。徐秀娟为救助陷入沼泽中的幼雏丹顶鹤,献出了年轻的生命,经过各大媒体报道及歌手将其事迹写成歌曲传唱,使得各地人们都知道了有这样一个为救丹顶鹤的小女孩儿。目前徐秀娟救助丹顶鹤的芦苇坡被列为一项旅游景点,《徐秀娟事迹》也被列为湿地宣传环保知识的一个项目。同时,徐秀娟烈士故居纪念馆已对外开放。四是扎龙村是东北三省最大的芦苇集散地,芦苇产量每年自产芦苇1.5万吨,外购约2万吨,初加工芦苇全部发往河北、山东等地,部分出口荷兰、德国、韩国、日本等国家。

铁锋区乡村旅游资源丰富、类型多样,但与周边区县相比,核心资源优势不突出,存在缺少避暑地、文化底蕴不足、资源布局分散等短板。同时,乡村旅游开发主要集中在齐扎沿线,发展力度不够,对一些农业采摘资源、配套设施不足的卢山等山林资源、乡村文化资源以及水面资源开发比较少,大量优质乡村旅游资源处于闲置状态。

(二)乡村旅游发展速度较快,但业态相对单一、层次较低

近年来,在经济发展、交通改善、景区旅游的带动下,铁锋区乡村旅游呈现出加快发展的态势,数量不断增加,规模不断扩大,但业态较为单一,功能还不完善,总体上处于低层次开发的初级阶段。据统计,全区现有A级以上景区6处,其中4A级景区2处(扎龙国家级自然保护区、鹤之汤温泉景区);3A级景区3处(万力皮革城、飞鹤观光牧场、查罕诺旅游度假区);2A级景区1处(琪鹤源),6A级景区都集中在齐扎公路沿线。现有餐饮业444家、住宿业353家、交通运输企业6家、旅游纪念品5家、娱乐业28家。2018年,累计接待游客450万人次、旅游综合收入24.7亿元,分别增长61.1%62.4%

一是从规模上看,54家乡村旅游经营主体累计投资近3500万元,经营面积1300多亩,直接和间接从业人员1000余人,其中投资金额100万元以上有8家,经营面积500亩以上有5家。从投资总量、经营规模、从业人员这几个指标看,乡村旅游已成为农村经济的重要业态和支撑农村发展的重要动力。

二是从投资主体来看,目前,铁锋区乡村旅游投资主要以农户独营和私人老板为主,公司企业、合作社、协会+农户、家庭农场等投资主体较少。

三是从经营项目来看,铁锋区乡村旅游以餐饮、垂钓、棋牌娱乐、果蔬采摘等项目为主,总体上处在旅游消费的初级阶段。在统计调查的54户乡村旅游经营主体中,以餐饮为主的农家乐占88.8%,以观赏为主的观光农场占0.6%,以销售农产品的种养殖占1%,其他类型占9.6%。休闲度假、乡村民俗、特色餐饮、民间工艺、康养旅游、游学体验、避暑纳凉等特色乡村旅游项目相对较少。

(三)乡村旅游经营状况总体较好,但发展不平衡、收入不稳定

随着乡村旅游设施完善、交通条件的改善,铁锋区乡村旅游投入、接待游客和旅游收入稳步增长,但仍然存在发展不平衡、收入不稳定的情况。

一是区域之间发展不平衡。从地理位置看,靠近城区、景区的乡村旅游,由于交通较为便利,人口流量大,发展相对较好,如卢屯村,距离城区较近,可以承接一些周末采摘消遣等近郊游消费,但是配套设施不完善,无法留住大量的游客。查罕诺村由于发展乡村旅游较早,基础设施比较完善,年接待游客33万余人,收入430余万元。扎龙村的乡村旅游,虽然临近保护区,途经游客较多,但是由于保护区限制、经验不足、经营方式等问题,游客留存时间较少,经营状况较差,民宿项目未发展成型。

二是不同业态发展不平衡。具有住宿、餐饮、旅游产品销售、生态观光的乡村旅游业态,在经营效益上普遍好于功能单一的乡村旅游业态,比如查罕诺村兼具农产品销售、休闲观光、餐饮等多种功能,形成了品牌。而单一的乡村旅游业态形势不容乐观,如克钦、扎龙村的一些农家乐,由于环境差、经营范围单一、缺少特色、同质化竞争严重,盈利水平较低。

三是不同经营模式发展不平衡。一些以传统方式经营的农家乐、生态农庄、销售农产品的种植果园容易受市场竞争、市场行情、气候条件等因素影响,收入不稳定,经营效益不佳。但引入的新理念和经营方式的乡村旅游,尝试通过会员制、与农户联合搞订单农业、体验农业以及“互联网+”等方式,吸引周边城区游客消费,规模较小,发展情况并不乐观。

四是季节性不平衡。铁锋区属于温带季风气候,冬冷夏热,受这种气候的影响,乡村旅游消费存在明显的淡季和旺季,夏秋时节乡村旅游人数较多,而冬春时节乡村旅游人数明显减少,冬春季乡村旅游项目不足已成为铁锋区乡村旅游发展的一大短板。

三、制约铁锋区乡村旅游发展的主要因素

(一)统筹推进不力,乡村旅游发展各自为政

一是乡村旅游发展的工作机制不健全,部门职责不明确。乡村旅游发展涉及发改工信科技、文体旅游、农业农村、自然资源、交通、财政、林草、水利、生态环境等多个职能部门,但目前铁锋区乡村旅游发展主要是区文体旅游局、扎龙镇负责推动,区级层面缺少一个强有力的统筹协调机构和常态化的议事机制,在乡村旅游发展中存在多头管理、都不管理的问题,没有真正形成工作合力,造成乡村旅游发展中的一些困难和问题得不到及时研究解决,乡村旅游资源难以得到整合利用,一些乡村旅游项目得不到足够的重视,影响了全区乡村旅游发展进程。二是乡村旅游规划体系不完备,规划项目难落地。2018年,区旅游局牵头打算编制齐扎公路旅游观光带整体发展规划及旅游攻略,但最终未完成编制。三是对乡村旅游发展指导不够,同质化问题突出。乡村旅游发展总体上还处于摸索阶段,乡村旅游到底怎么干、怎么抓,既没有成熟经验可借鉴、推广,也没有具体指导意见和指标要求,扎龙镇在发展乡村旅游过程中对自身优势认识不清,对地方特色、民俗风情、人文内涵等要素不够重视,一些项目没有经过充分论证和市场调研就仓促投资建设,以至于各村旅游项目大同小异,给人“千人一面”的感觉,无法满足游客多元化、个性化的需求,造成资源的浪费,影响乡村旅游的效益。

(二)政策支持不够,乡村旅游发展缺乏活力

一是乡村旅游项目建设用地问题未得到有效解决。首先,随着乡村旅游发展加快,建房及设施用地需求量增大,但由于城乡建设、自然资源部门在制定城乡规划、土地利用总体规划时没有充分考虑乡村旅游发展用地的需求,导致乡村旅游用地紧张。其次,乡村旅游用地审批程序繁琐、时间过长,在项目建设过程中未批先建、边建边批的情况较为普遍,一些项目由于没有及时拿到用地指标,前期建设投入既难以形成可抵押、可转让的固定资产,也随时面临作为违章建筑被拆除的问题,极大影响了业主投资积极性。此外,一些村民有意愿将自家改为民宿,但原住房较小,水、电、厕所、排污等设施滞后,受到保护区限制,无法改造,造成民宿项目推进难。二是金融扶持力度不够,融资难问题较为突出。在乡村旅游发展中,大量投资难以直接转化为可抵押、转让、股权化的资产,加上投资周期长,回报率低,难以从银行等金融机构获得长期贷款支持。三是政府对乡村旅游发展的扶持力度偏小。虽然区委、区政府全力支持发展乡村旅游发展,但政策扶持力度偏弱、乡村旅游投入资金总数较少。目前,铁锋区乡村旅游投入主要靠投资者自有资金,而且前期普遍没有盈利,大多需要通过其他渠道弥补乡村旅游的亏损,无形中提高了投资乡村旅游门槛,影响了乡村旅游企业做大做强。

(三)要素保障不足,乡村旅游发展环境有待改善

乡村旅游发展所需的要素保障不足是制约铁锋区乡村旅游发展的重要因素。一是土地流转等风险较大,乡村旅游经营不稳定。乡村旅游开发对土地、农民的依存度较高,不仅需要大量使用农民流转出来的土地,而且需要协调与当地村民的利益关系,需要长周期的稳定投入。不少投资者担心土地政策变化、合同违约等造成经营风险,存在观望情绪,不敢大投入、多投入。而一些农户担心投资者经营失败或者土地租用时间过长,会造成租金无法按时兑付,不愿意长期流转土地,影响到乡村旅游项目的实施。二是旅游专用设施建设滞后。目前,各村乡村旅游点更多关注于吃、住、景观打造,对公共厕所、停车位、旅游标识、订餐系统等旅游专用设施投入明显不足,乡村旅游整体环境质量较差、档次较低,留不住客人。三是乡村公共服务设施不配套。乡村旅游的主战场在农村,随着外来游客的涌入,原有的水、电、路、气等公用设施难以满足日益增长游客需要。四是乡村旅游人才缺乏。铁锋区乡村旅游总体上处于一种小而散的自发性状态,大多数从业者知识文化水平较低,没有经过专门培训,缺乏旅游方面的专业知识和管理经验,经营比较粗放,管理不够规范,服务质量、游客口碑不高,回头客较少。

(四)营销意识不强,乡村旅游发展整体氛围不浓

宣传营销是乡村旅游发展的重要环节,可以说是乡村旅游发展的“最后一个公里”问题,铁锋区乡村旅游宣传营销还有很大的提升空间。一是乡村旅游整体营销做得不够。近年来,铁锋区旅游宣传主要集中在齐扎沿线上,对乡村旅游包装、宣传、推介缺乏统筹安排、投入上明显不足。二是乡村旅游品牌不响。与其他地区乡村旅游项目相比,铁锋区乡村旅游缺少叫得响的大品牌、大项目,在周边地区的影响力不强、知名度较弱、认可度不高,难以吸引区外游客。三是乡村旅游投资者普遍对宣传营销重视不够。铁锋区乡村旅游项目大多处于“封闭经营、口碑营销”的状态,对旅游宣传重要性认识不足,在这方面投入较少,没有形成宣传声势和独特品牌,对游客缺乏足够的品牌吸引力,难以形成稳定游客群体。

四、对策建议

党的十九大提出要实施乡村振兴战略,这为乡村旅游发展指明了方向、提供了广阔的空间。要抓住国家实施乡村振兴战略的有利契机,把乡村旅游发展摆在区域发展和“三农”工作的重要位置,进一步创新工作机制,完善旅游规划,拓展旅游功能,加大扶持力度,强化要素保障,培育品牌形象,推动铁锋区乡村旅游发展迈上新台阶,为铁锋区全面建成小康社会奠定坚实的产业基础。

(一)加强组织领导,积极创新乡村旅游发展管理体制

乡村旅游发展涉及部门多、政策性强,且资源分布较为分散,需要在全区范围内进行统筹协调、统一管理。一是建立综合协调机构。由区领导挂帅,区文体旅游局统筹,扎龙镇主抓,交通、自然资源、生态环境、林草、农业农村局等为成员的乡村旅游发展小组,并在区文体旅游局设立乡村旅游发展办公室,负责全区乡村旅游产业政策制定、实施、管理和督查,将发展乡村旅游纳入各相关部门考核内容,整合全域资源,形成乡村旅游一盘棋大格局。二是理顺管理体制。进一步充实和细化有关部门、扎龙镇、村委会等管理主体的乡村旅游具体职责,建立权责清晰、连接顺畅、协调配合的管理机制,形成齐抓共管的乡村旅游发展格局。三是加强业务指导。可成立乡村旅游发展咨询机构,加强对乡村旅游景点、项目规划的专业指导,高起点、专业化推进乡村旅游发展。

(二)注重规划引领,有效整合乡村旅游资源要素

一是进一步完善乡村旅游各项规划。要把乡村旅游发展纳入经济社会发展和城乡总体规划中,加强旅游规划与村镇、道路、农业、水利等专项规划有效衔接,为乡村旅游发展预留空间和通道。要有计划、有重点、有梯队、多层次推进乡村旅游开发,增强规划科学性、前瞻性和可操作性。二是科学规划乡村旅游布局。要合理布局水面、湿地、草原、景区、采摘农业等乡村旅游资源,打造一批特色鲜明、功能各异、互补发展的乡村旅游项目和基地,将单一景点或项目串联起来,组团打造区域乡村旅游圈,形成支撑乡村旅游发展的“四梁八柱”。重点发展查罕诺景区、卢山等乡村旅游项目,打造齐扎沿线旅游经济带,满足城区市民就近乡村旅游需求。大力发展边屯韭菜、东官地香瓜等果蔬采摘项目,成立农业生态园区,有规模种植有机果蔬产品,打造铁锋区品牌果蔬。重点发展民俗民居、农耕采摘体验、摄影采风、农业科普、农产品销售等旅游项目,打造特色鲜明的乡村旅游主题公园。依托卢山,打造休闲避暑的康养基地。三是强化乡村旅游规划执行。严格实行项目规划执行和项目许可审批制度,对占用大量土地的旅游项目要严格把关,防止“一窝蜂”上项目、防止大规模搞乡村旅游、防止以乡村旅游名义圈地占地,杜绝无序建设,避免盲目投资、资源浪费、恶性竞争。

(三)破解政策瓶颈,解决乡村旅游发展用地资金等问题

一是落实用地政策,强化用地保障。根据乡村旅游发展需要,在城乡建设规划、土地利用总体规划中合理安排乡村旅游用地指标。实行旅游用地差别化管理,对乡村旅游涉及建设性餐饮、住宿用地,尝试调剂城镇建设用地指标专项用于乡村旅游开发,采取点状征地方式,解决乡村旅游设施用地难问题。对乡村旅游发展相对集中区域、重点项目应当优先安排用地指标,简化用地审批流程,缩短审批时限。二是创新乡村旅游经营模式,建立利益联结机制。要积极引进龙头企业,以“公司+基地+农户”“互联网+农户”等模式带动乡村旅游发展。有序引导农民以家庭农场、合作社、共建共营、订单服务等形式参与乡村旅游发展,探索村集体以集体土地入股,农户以资产出租、房屋共建联营,以承包地经营权入股等用地模式,形成与企业投资者利益共享共赢模式,让农户变股东,让资产变资本。建立土地流转担保制度,采取政府提供担保、业主缴纳保证金、规范土地流转合同等方式,保障乡村旅游投资各方特别是农户在土地流转中的利益。三是逐步加大投入,健全乡村旅游投融资机制。建立稳定财政投入机制,有效整合扶贫、水利、林业、农业项目、土地整治、农业综合开发、环境整治等涉农资金,建立支持乡村旅游发展的资金池,重点支持特色鲜明、带动性强、生态环保的乡村旅游项目,重点支持乡村旅游环境治理。

(四)拓展旅游功能,提升乡村旅游产品供给质量和效益

要以旅游需求为导向,深入推进乡村旅游供给侧结构性改革,丰富产品业态,形成品种丰富、功能齐全、特色鲜明的旅游产品体系,促进乡村旅游消费升级。一是开发绿色生态乡村旅游产品。突出农业属性、乡村属性,依托特色农业产业体系,深挖铁锋特色农业潜力,大力发展休闲农业、订单农业、观赏农业等绿色产业,增加游乐、体验等旅游元素,让游客享受乡村之美、自然之美。二是加大乡村旅游产品研发力度。依托园区,实施乡村旅游“后备箱”工程,大力开发加工食品、绿色有机农产品、特色餐饮、旅游纪念品、高档礼品、养生保健品等特色鲜明的乡村旅游产品,留住游客的胃口,让产品变礼品。三是积极培育乡村文化。注重创意创新,大力开发文艺节目、民间艺术、影视作品、传统工艺等乡村旅游文化产品,提高精神消费、文化消费比重;继续办好采摘节、冬捕节、开镰节等具有地域特色文化活动,加大对古迹保护力度,修缮历史文化建筑,深入挖掘历史文化内涵,建设一批特色旅游文化景点和村屯,厚植乡村旅游的文化根基。

(五)强化要素保障,推进乡村旅游设施标准化功能化建设

要突出问题导向,加大对乡村旅游地区的基础设施、配套设施建设力度,加速资源要素向乡村旅游点深度延伸,补齐乡村旅游发展短板。一是实施“三大改造”工程。实施乡村旅游道路改造工程,提高乡村旅游业道路的等级标准,打通乡村旅游公路“最后一公里”,真正让游客进得去、出得来。实施农房改造工程,结合危旧房改造和农民新村建设,在保持农村风貌基础上,对农村住房进行升级改造、完善功能,让农房变客房。实施公共设施改造工程,深入推进“厕所革命”,对乡村旅游规划区内厕所、污水管网、污水处理设施等排污设施按照城镇标准进行规划建设,为游客营造洁净、健康、卫生、清爽的旅游环境。二是完善乡村旅游服务功能。加快乡村旅游专用设施标准化建设,制定铁锋乡村旅游设施建设标准,推进乡村饭店、停车场点、旅游标识、网络、标志牌、购物店等集吃住行游购娱于一体的配套设施标准化、规范化建设,不断提高旅游接待能力和水平。改善供电、供水、通讯、医疗、金融、邮政、公共消防设施等基础条件,配套建设餐饮、娱乐、购物、户外运动、互动体验等服务设施,提高乡村旅游可入性与旅游活动安全性、舒适性,让游客留得下,吃着放心、住着舒心、玩得开心。三是重视和加强乡村旅游人才培养。把乡村旅游人才培养纳入全区人才培养计划,作为基层干部、专业技术人员培训的重要内容,整合组织、人力社保、农业、党校等部门培训资源,依托高校和专业培训机构,开展多层次、多渠道乡村旅游培训,提高基层干部和乡村旅游经营者旅游意识、管理项目、经营服务、创意创新、产品研发等方面的素质和技能。建立一支专业化乡村旅游策划、管理、服务人才队伍,培养一批乡村文化艺人,培育一批钻研能力强、业务水平高、工作质量优的专业化旅游工作者。

(六)突出品牌效应,提升乡村旅游发展的整体形象

乡村旅游要有吸引力,除了自身要有特色外,还要在宣传营销上多下工夫,形成口碑、形成品牌、聚集人气。一是强化精品意识,增强乡村旅游对外吸引力。着力培育和引进一批在全国、全省有影响力的专业化旅游企业或者龙头企业,开发乡村旅游资源,形成品牌效应、带动效应;集中打造特色民宿、休闲农家、乡村酒店、传统村落、美丽乡村星级农家乐等乡村旅游精品项目、拳头产品、旅游名片。整合现有乡村旅游资源,将多个项目串联起来,推出几条在全市叫得响的乡村旅游精品线路。二是加强监督管理,规范乡村旅游市场健康发展。出台《铁锋区乡村旅游管理办法》,对辖区乡村旅游点、农家乐实行登记管理、星级管理,制定乡村旅游组织管理、接待服务、市场营销、信息管理、餐饮住宿、娱乐、购物等乡村旅游等级划分和服务规范,统一形象标识,规范收费、接待、服务等服务标准,规定各个档次建设标准、扶持政策,实行动态管理,末位淘汰,引导乡村旅游精细化管理。强化行业自律,发挥旅游联盟、行业协会功能,制定行业服务公约,倡导文明经营、诚信经营、公平竞争。积极探索“互联网+乡村旅游”新模式,建立一个集位置查询、在线预约、客服评价、网上支付、订餐服务于一体的大数据平台,实行联网管理。三是统一品牌培育和营销,扩大乡村旅游知名度和影响力。加大“铁锋湿地好风光,扎龙仙鹤在身旁”的乡村旅游品牌营销,在现有旅游资源基础上,挖掘内涵、拓展外延;统一乡村旅游形象标识,充分利用音乐、摄影、新媒体、自媒体、活动等宣传媒介,开展立体宣传、整体造势。利用微视频宣传铁锋旅游资源,可学习“浪漫侗家七仙女”这个账号,一位85后村书记带领7个姑娘拍摄短视频宣传侗族文化,有特色的村屯可尝试通过短视频方式宣传铁锋乡村旅游。同时,鼓励一些农户将自己的产品“搬”到网络上,在销售自己产品的同时宣传铁锋旅游品牌。开展乡村旅游名村、名果、名店、名菜、名厨、名导等系列评选活动,聘请或者推出乡村旅游形象代言人,新闻媒体加大对乡村旅游项目、人才、企业和特色产品宣传力度,提升乡村旅游整体形象。

(七)弘扬文化特色,助推旅游产业高质量发展

文化是城市最好的底色,也是可贵的旅游资源。铁锋区在发展乡村旅游中,在高度重视历史文化遗存保护的同时,也需充分发挥优秀历史文化的重要作用。扎龙村既是距离扎龙自然保护区最近的一个村落,也是满族文化的集聚地,为了让游人了解多姿多彩的满族文化,扎龙村的景区景点都融入了具有文化特色的元素。可以通过举办各种有关鹤文化的艺术节、摄影展、品牌青年设计大赛等活动,让更多鹤城人传承民俗文化与精神,吸引异地游客了解鹤城特色文化。

  (作者系铁锋区人民政府区长 张洪义)