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【总结】2019年工作总结及2020年工作计划(农业农村局三篇)

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2019年工作总结及2020年工作计划(农业农村局一)


一年来,我局以守护好一江碧水、深化美丽乡村建设为统领,积极应对职能调整、美丽乡村建设、空心房整治、农村人居环境整治、农业面源污染防控等诸多工作压力,克难奋进、主动作为,保持全区农业农村稳健发展态势,各项工作稳步推进:

一、2019年主要工作情况

一是农业产业发展兴旺。全区粮食播种面积为44.9万亩左右,其中水稻32.5万亩、玉米5.5万亩、小麦0.4万亩,大豆等旱地作物2.4万亩;一季稻套养龙虾面积12万亩、完成专业化集中育秧3万亩,打造4万亩优质稻生产基地、建设12.8万亩双低油菜基地、新增百亩以上种粮大户28户。蔬菜生产基地面积16万亩,年种植面积30万亩,已上市蔬菜80万吨,产值10亿元。其中大白菜,包菜亩产值达3000元,到目前为止大棚丝瓜、辣椒、茄子亩产值达12000元,比去年同期增值30%。水域面积40多万亩,年总产值10亿多元。获得1个绿色食品认证、完成11个绿色食品认证的申报。

二是统防统治成效显著。今年农作物病虫草害发生复杂。水稻仍以“三虫四害”为主要监测预报对象,并兼顾其它次要病虫的监测预报。前已发布5期病虫预报,出台了君山区水稻病虫防控方案,同时还加大了对外来入侵检疫性病虫杂草的监测及防控,扶桑绵粉蚧、稻水象甲是定点监测及防控的重点。采用多种形式进行宣传,将病虫信息、防治技术及时送到农民手中。目前已发布《病虫情报》5期,累计500多份,发送病虫防治通知单63000多份;电话接受技术咨询达300多人次;君山区手机报发布6期病虫防治指导意见,将病虫信息快速地传递到各村、组、户,指导农户及时开展防治。全区现有专业化防治公司5家,在各乡、镇、办开展水稻、蔬菜、小麦、玉米、油菜、中草药等作物病虫害统防统治工作,服务面积16.4万亩,平均每亩降低成本50元,每亩增收稻谷110斤,得到了广大农户的认可。

三是疫情防控常抓不懈。全年共完成禽流感免疫150.66万羽、家畜口蹄疫免疫6.85万头、羊小反刍兽疫免疫0.20万头份、猪瘟免疫6.55万头、鸡新城疫免疫142.72万羽,国家强制免疫病种常年免疫密度达94.5%以上,春秋集中免疫应免动物免疫率达100%2019年来全区无一例重大动物疫情发生。

四是非洲猪瘟严密防控。2019年全区共排查生猪养殖户550余户次,排查生猪51306头次;印发宣传明白纸2000余份,发放宣传挂画与宣传手册300余份册,出动宣传车、开展督促检查20余次,应急处置生猪可疑疫情一起,扑杀消毒深埋生猪54头。“夏季攻势”向镇办发放消毒药物5.6吨,消毒生猪栏舍及周边环境约25.5万平方米。

五是农机工作稳步推进。全区主要农作物机耕率100%,机收率99.8%,耕种收机械化综合水平52%,其中粮油生产全程机械化水平达78%。新增联合收割机45台,大中型拖拉机21台,烘干机18台,农作物直播机械6台,无人植保飞机2架,全区农机总动力达26.12万千瓦,与上年同期相比增长1.7%2019年,全年农机购置补贴资金共589.89万元,其中中央下拨补贴资金450万元,结转2018年剩余资金139.89万元,截止目前,共结算发放补贴资金214.241万元,补贴各类型农业机械130/套,受益农户和农机合作社97户,办理报废更新,补贴机具23台,补贴金额14.4万元。已扶持建设现代农机合作社11家,其中,省级示范社3家;已完成农机驾驶操作培训考试一期,49人获得农机驾驶操作资格;与镇(办)农机站、农机合作社签订农机安全生产目标责任状16份,年度检审农业机械596台,报拨灭失清理注销拖拉机734台,创建“平安农机”示范村6

六是农田建设项目持续发力。XX洲镇城西片高标准农田建设总投资906万元项目、XX洲镇城西片高标准农田建设总投资230万元项目(第二批)、岳阳市君山区现代农业示范园总投资600万元项目,目前均已完成全部建设任务的90%,完成投资540万元,预计10月底完成全部建设任务。2019年共实施项目2个,项目总投资5378万元,君山区柳林洲街道办事处北干渠农田建设项目、预计明年3月可以完成项目建设。君山区许市、XX洲镇华洪运河片农田建设项目,明年5月可以完成项目建设。

七是主题教育纵深推进。我局组织认真落实中央、省委第二批主题教育工作会议及市委、区委主题教育工作会议精神,在全局范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。已按照要求开展了,搞好动员部署、革命传统教育、集中学习、局党委就围绕贯彻落实农业农村工作和“守护好一江碧水,深化美丽乡村建设”开展了深入调研。

二、2019年重点工作完成情况

(一)农村人居环境整治工作

自开展“两项攻坚”行动以来,区人居环境整治指挥部办公室每月将联合相关部门不定期对各镇(街道)、场进行环境卫生明查暗访,并将检查结果排名通报,作为半年一次环境卫生评比的重要依据。对于有问题的位置及时联系其分管领导,将图片转发并督促限期整改。提倡垃圾分类,我区在柳林洲街道办事处的濠河村、永城村;钱粮湖镇的分路口社区、古月湖村;XX洲镇的沿江村、永城村开展垃圾分类试点,配套设施不断完善,各类垃圾桶投放2000多个,我区415名“六员”队伍(环境卫生保洁员、治安网格信息员、禁拆治违巡查员、封洲禁牧管理员、食品安全协管员、农村道理养护员)主要落实好公共区域卫生保洁,充当我区垃圾分类的带头人。区政府每年统筹400多万元资金用于“六员”工作保障,由区人社局统一通过公益岗位形式打卡到人。分别在在君山电视台、村村响广播、微信公众号等自媒体上刊登垃圾分类宣传知识,在多个LED显示屏流播垃圾分类宣传标语,让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。增强广大村民群众的生活垃圾分类意识。探索“户分、村收、镇运、区处理”的运作模式。两项集中攻坚中,我区在市级上半年人居环境整治“两项攻坚”行动暗访检查中,我区获得第三名的成绩。我区的XX洲镇争创市级“两项攻坚”十佳乡镇。

“两项攻坚”行动中,我区通过一系列举措,75个行政自然村全面开展了垃圾清理,共配备垃圾清运车71台、垃圾桶(围)1.8万个,清运分类垃圾38547吨,大小沟渠清淤除杂520公里,治理黑臭水体838处,治理畜禽养殖污染1791户,新增和改造主干道82.5公里,柏油42.1公里,绿化主干道287.2公里,村组主干道安装路灯2046盏。市定任务拆除“四房”及“偏杂屋”35万平方米,目前已拆除710760.58万平方米,已超额完成市定任务及区计划拆除目标。共规划了3处大集中建房点,3处小集中建房点,2处二个提质升级集中点,畜禽圈养达到80%

(二)乡村振兴战略工作

乡村振兴战略是十九大提出的课题,我办由分管副局长带队,多次到市农委乡村振兴科对接工作,汇报沟通。并及时完成上级的工作任务。申报我区乡村振兴带头人2名,923日南湖参展,我区的龙虾小镇的龙虾、黄茶小镇的茶叶、团湖的香莲等产品均已对接参展,并完成了市乡村振兴科布置的特色小镇创建情况汇报。

(三)美丽乡村建设工作

2018年,在区委区政府的坚强领导下,我办全心全意扑到工作中去,取得了一定的实效,我区成功创建了全省美丽乡村先进县市区与许市镇金盆村省级美丽乡村示范村。2019年,我们一鼓作气,继续前行。至目前,全区所有的村庄规划已完成评审。区美丽乡村办公室多次发文下乡督促各业主单位加快对2017年度与2018年度美丽乡村建设项目的结算评审。进一步做好美丽乡村建设项目资料的收理与建设项目初步审核,优先考虑各镇(街道)场编制人居环境整治的重要项目,将美丽乡村建设与农村人居环境整治科学的结合起来。2018年至2019年美丽乡村建设项目多次整理修改,待区级领导审批。申报钱粮湖镇牛奶湖村、XX洲镇沿江村为2019年省级美丽乡村示范创建村;申报良心堡镇七星湖村、许市镇凉亭村为2019年市级美丽乡村示范创建村。申报我区钱粮湖镇创建全省全域推“美丽乡村”示范乡镇。接市级通知,近期准备对我区牛奶湖村、沿江村省级创建村进行检查。

(四)规范村民集中建房工作

实施规范村民集中建房工作以来,我区共建成规范村民建房集中建房点12处,其中柳林洲街道办事处7处,(分别为岳华村、三家店村、挂口村、上反咀村、景明路预制场、三百弓安置点、景明路机砖厂);良心堡镇2处,(振兴村、河头社区);钱粮湖镇1处(分路口社区);许市镇1处(崇庆村);XX洲镇1处(沿江村)。我区今年的市定目标为三个大集中建房点任务:君山区柳林洲街道上反咀安置点(续建)、君山区柳林洲街道机砖厂安置点(续建)、君山区柳林洲街道景明路预制场(续建)。三个小集中建房点任务:君山区XX洲镇六支渠村五一七组小集中建房点、君山区柳林洲街道新洲村一组小集中建房点、君山区许市镇许家牌村小集中建房点。二个提质升级集中居住村:君山区XX洲镇沿江村江陵九组、君山区许市镇柿树岭柿树。落实上级文件精神,不定期组织实地摸底考核,按市级要求每月定时上报集中建房的进度数据,争取按时按质按量完成市定任务目标。

(五)厕所革命

我区改厕摸底数据上传到省系统,罐体采购招投标已完成。我区五个施工队全面开展改厕工作,优先完成洞庭湖区、长江流域、饮用水源保护区等环境敏感区域周边500米范围内所有农户、省级美丽乡村示范村、S306G202等主干道沿线示范屋场农户无公害卫生厕所标准化改造。至目前,我区完成改厕4509户。按施工进度,到11月底前可完成既定目标与省级实事任务。

(六)脱贫攻坚工作

2019年我们认真落实中央和省市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准,坚持消除贫困与防范返贫两手抓,确保完成省市下达的脱贫任务,认真落实减贫计划,强化脱贫举措。我区有扶贫开发任务的村(居)69个(其中省级贫困村11个),现有建档立卡贫困人口24476153人,已脱贫19214982人,未脱贫5261171人,现有贫困发生率0.67%2019年上级下达我区脱贫计划442人,根据《关于下达 2019 年减贫指导性计划的通知》(湘扶领办发〔20192 号)通知精神和君山区扶贫开发领导小组的部署,我区下达乡镇减贫指导性计划465人(XX80人、许市90人、钱粮湖105人、良心堡105人、柳林洲85人)。为做到精准脱贫,我们主要强化了如下措施:

一是深入开展春季大排查和“两不愁三保障”突出问题核查。2019年元月份就开始谋划大排查活动,从相关行业部门提取了大病户名单、低保户与大病救助户名单、重度残疾人名单、危房户名单,分村分类筛选了排查名单。2-3月份制定了《贫困人口年度排查回访方案》并对行业部门、乡镇进行了培训,组织乡镇开展自查。3月至5月,组织了扶贫、教育、卫健、民政、住建、就业、农业、水利、医保等9个部门22人分2组对全区69个村居上门入户开展大排查、大走访、大宣讲活动。每村上午开会进行政策宣讲、现场咨询,下午入户核实。20196月由区扶贫开发领导小组对住建局、水利局、医保局、卫健局、民政局、人社局、农业农村局等7个行业扶贫单位和XX洲等7个镇(办)场下达“两不愁三保障”突出问题整改任务交办单,有效推动了“两不愁三保障”突出问题整改工作。我区通过开展大排查活动进一步锁定行业政策落实对象,确保政策落实精准;通过政策宣讲,进一步提高政策的知晓率、群众满意度;通过复核进一步澄清漏评、错退、返贫底数,锁定了兜底对象、预脱贫对象。

二是大力开展“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动。在前期先下村调研“户帮户亲帮亲”活动开展工作的基础上,711日,组织区委宣传部、工商联、妇联、工会等部门召开“户帮户亲帮亲”业务培训大会,对镇分管领导、镇扶贫办主任、驻村工作队、村级扶贫专干共133人进行业务培训,通过讲解、咨询、交流、抽查验收等环节确保培训效果,并建立君山区社会扶贫网交流群便于业务交流。区妇联组织开展了微心愿活动,区工商联积极联系企业和社会爱心人士、工会发动工会会员,做到了社会资源的充分动员。

三是强力推进产业扶贫。我们将产业扶贫政策向预脱贫对象倾斜,摸索产生了委托帮扶、直接帮扶、融合发展、务工帮扶、土地托管或半托管、资产收益扶贫等多种帮扶模式。形成了蔬菜种植、药材种值、小龙虾特种养殖、山地水果、冷库储存、农产品收储加工等扶贫产业。

四是规范扶贫项目资金管理。区扶贫、财政、农经等部门充分沟通,充分酝酿的基础上制定了《君山区财政专项扶贫资金项目管理实施细则》(试行)并开展了业务培训。614日至72日,区扶贫办牵头纪委、财政、农经对全区财政专项扶贫资金使用情况进行调研,抽查了2018-2019年财政专项扶贫资金使用情况,形成了《君山区财政专项扶贫资金调研报告》。

五是加大民政保障力度。对脱贫基础不扎实,教育、医疗负担较重、劳动力不足或劳动能力较弱的预脱贫户,我们与民政共同核实,将他们纳入二类或三类保障对象,增加他们的转移性收入。

三、2020年工作安排

一是统筹推进美丽乡村建设,全面落实生态环境修复。在区委区政府坚强领导下,贯彻实施“振兴乡村”战略。加大涉农项目统筹力度,完善美丽乡村管理考核机制,促进群众参与机制和积极性的提升,提高美丽乡村建设成效。充分发挥“空心房”整治腾退面积,认真落实“宜耕则耕、宜绿则绿”方针,切实开展城乡绿化行动,不断提升乡村绿化覆盖率。在保障耕地复垦质量的前提下,加快土地复垦项目进度,最大限度地保护土地资源。围绕“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标,落实洞庭湖综合治理、长江岸线生态保护。

二是深入推进农村人居环境治理。继续认真贯彻习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话中提出的:“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,守护好一江碧水”的重要指示,以生态环境修复为目标。认真实施人居环境三年行动,积极开展厕所革命和粪污治理,探索开展生活垃圾就地分类处理和资源化利用,推广三格(四格)化粪池等无害化厕所建设和改造。巩固淘汰牛羊、畜禽退养、网箱拆除成果,防止复养反弹。

三是加速农业产业发展。按照保护生态环境保护,农产品有效供应、促进经济发展的科学发展要求,2020年我区将继续深入贯彻农业供给侧结构改革,着力以科技兴农为支撑,以农业标准化生产为突破口,提升农业产业基地生产水平,拟扩大稻虾生态养殖基地2万亩。大力延伸产业链条,培育农业产业化龙头企业2-3家,新增35个绿色品牌,力争创建一个地理商标。重点集成推广省工、节本适用技术,大力推进农业机械化、信息化。积极开展新品种、新技术引进示范,组成科技服务队伍开展点对点现场指导。进一步完善适应规模化经营的社会化服务等,提高产业集约化程度,不断提升规模效益,增强农业产业化发展动能。着力培育乡村旅游、休闲农业等新业态,深入推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。

四是继续做强特色产业。依托钱粮湖龙虾、柳林洲黄茶、泰和瓜果三个特色小镇,进一步充分挖掘特色产业发展,按照“打造一个交易平台、建设一个服务中心、升级一批种养基地、唱响一个知名品牌、扩建一个综合虾城”的“五个一”规划模式,完善特色小镇项目建设。

五是决胜全面建成小康社会。2020年,我们将继续严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准,坚持消除贫困与防范返贫两手抓,确保完成省市下达的脱贫任务,认真落实减贫计划,强化脱贫举措,打赢脱贫攻坚战。

2020年,农业农村局将继续扎实有效开展各项共性重点工作,如党风廉政建设、脱贫攻坚、安全生产、洞庭湖环境保护等,并全力完成区委区政府交办的其它工作。


2019年工作总结及2020年工作计划(农业农村局二)


2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的统一领导和上级主管部门的指导下,稳妥扎实有序推进农业、渔业、水利领域各项工作。现根据《XX区人民政府办公室关于报送2019年工作总结和2020年工作思路的通知》要求,将我局相关情况报送如下:

一、农业领域

(一)脱贫攻坚

1.XXXXXX县东西部协作

1)结对帮扶。我区13个镇街与XX18个乡镇建立结对帮扶关系,73个村(社)与XX73个深度贫困村签订携手奔小康协议。今年新增5家企业与XX5个深度贫困村签订万企帮万村协议。我区卫健局13所卫生院与XX卫健局19所卫生院建立帮扶关系,我区30所学校与XX30所学校开展教育扶贫协作工作。

2)人才交流。今年我区选派赵朝晖、张世辉、洪玉俊三位同志挂职XX县。8月,区委组织部增派我局林斯华同志赴XX县挂职。此外,我区还选派13人次优秀教师、5名医疗专业人员赴XX县开展义务支教、医疗活动。

3)资金物资支持。我区财政今年已拨付帮扶资金2643万元。此外,我区募集社会捐赠资金1305.15万元,募集社会捐赠物资折合人民币约601万元。

4)产业扶贫。我区今年引导XX西部农耕农业发展有限公司、XX榕发服装智造有限公司、XX西德电梯工程有限公司、XX超大现代农业发展有限公司等4家企业落地注册XX,注册资金总和9500万元。同时,福州市聚春园集团的食品产业园区项目、陆途(福建)生态科技发展有限公司和福建世纪民生食品科技有限公司的XX数字工业化水产养殖项目、福建世纪民生食品科技有限公司的西菜东调保鲜产业化项目、福建海药股份有限公司的农副产品收购合作项目、福州市农垦集团的畜牧产业发展项目均顺利开展中。

5)消费扶贫。我区大美西北农特馆共完成消费扶贫金额达570万元,有效带动XX2465户贫困户的增收。

6)劳务协作。今年接收XX地区输转我区劳务协作企业劳动力总人数945人。

2.与宁德市周宁县对口帮扶

1)资金支持。今年我区继续安排1250万元对口扶贫周宁县专项资金,其中区级财政1200万元,对口帮扶镇安排结对帮扶资金50万元(每个镇12.5万元),由我区城门镇、建新镇、XX镇、金山街道分别和周宁县纯池镇、泗桥乡、浦源镇、李墩镇开展结对帮扶。

2)产业园区良好运行。今年引进福建省立源纺织有限公司落地周宁县虎岗工业园区,注册资金1亿元。引进富峰管业科技有限公司,注册资金8500万元,帮助周宁企业技术创新,打造上规模、上档次的现代设施农业。

(二)农村经济经营

1.农村集体产权制度改革

1)开展农村集体资产清产核资检查验收。510日,区农改办下发《关于开展XX区农村集体资产清产核资检查验收工作的通知》(仓农〔2019159号),要求各镇、金山街道组成以镇长(主任)为组长的农村集体资产清产核资工作验收组,对各村(社)农村集体资产清产核资工作进行检查验收,检查验收范围覆盖各镇、金山街道下辖113个村(社)。目前113个村(社)已全面完成农村集体资产清产核资检查验收工作。

2)推进经营性资产股份合作制改革。我区五镇一街下辖113个村(社)在2018年完成农村集体资产清产核资和农村集体经济组织成员身份确认工作的基础上,今年部分有经营性资产的村(社)先行开展股份合作制改革。为顺利推进股份合作制改革,区农改办制定了统一的农村集体经济组织股份合作制改革工作流程表、文本,并督促有经营性资产的村(社)按照时间、节点,成立股份集体经济组织,表决方案、章程,确定首届理监人员,确定设立经济组织登记手续办理的委托代理人。327日我区下发《关于印发<XX区农村集体经济组织股权管理暂行办法><XX区农村集体经济组织收益分配暂行规定><XX区农村股份经济合作社(股份经济合作联合社)示范章程>的通知》(仓政综〔201978号)。42425日,由我局牵头,在城门镇、盖山镇、建新镇举办三场农村集体产权制度改革暨股份合作制改革工作培训班,全面推进有经营性资产的村(社)开展股份合作制改革。93日,区农改办印发《福州市XX区农村集体经济组织股权证管理办法》《福州市XX区农村集体经济组织登记管理暂行办法》。510月,区政府分管领导王香华副区长主持召开了7场农村集体产权制度改革工作推进会。924日,区委潘仰武副书记和区政府分管领导王香华副区长联合召开了农村集体产权制度改革工作推进会。926日,区政府梁栋区长主持召开第23次常务会议,对农村集体经济组织股份合作制改革工作进行部署和推进。截至目前,全区五镇一街113个村(社)已全部完成集体经济组织成员身份备案,确认成员7.8万户,21.2万人。 全区应开展股份合作制改革工作的113村(社),有110个村(社)完成制定方案、章程初稿,有105个村(社)完成村民代表会议审议,有101个村(社)基本完成股份量化。

2.深化农村土地制度改革

全区五镇42个行政村已基本完成确权登记工作,确权耕地总面积2423.5亩,承包地块数6400个,涉及农户8154户。经区政府专题会议研究,《农村土地承包经营权证》应发6244本,已发6244本,完成率100%415日,区确权办下发《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作的通知》(仓农地办〔20191号),要求各镇按照方案组织开展相关工作。目前,我区已基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作。

3.加强农村集体“三资”监督与管理

我区试点启动村集体“三资”纳入福州市惠民资金网网上公开项目,今年178日,由我局牵头,在城门镇、盖山镇、建新镇举办了3场村集体“三资”网上公开业务培训班,并定期通报村集体“三资”网上公开情况。5月,我局统一印制村集体“三资”网上公开宣传手册3000份。此外,520日,我局下发《关于加强票据使用管理规定的通知》(仓农〔2019187号)。

4.健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系

我局今年认真落实仲裁规章制度,加大仲裁培训力度,提高仲裁员队伍素质,高度重视农村土地承包经营纠纷调解仲裁考核评价工作,强化责任意识,实现目标管理,并在今年区财政预算中安排农村土地承包仲裁工作经费1万元。

5.加强农民专业合作社管理

今年514日,我局下发《关于转发福州市农业农村局<关于开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作的通知>》(仓农〔2019186号),要求各镇、金山街道积极开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作。52431日,我局汇同XX区市场监督管理局,对全区农民专业合作社进行摸底排查,甄别合作社异常8户,促进合作社依法规范健康发展。

6.开展重点村财务收支审计工作

716日,我局下发《关于开展2018年度重点村财务收支情况审计的通知》(仓农〔2019277),要求各镇、金山街道以镇(街)为单位,选择12个重点村开展2018年度村级财务收支情况的审计。

7.庙宇清查登记

根据各镇、金山街道及红星农场上报的权属认定为村集体、村小组集体的庙宇资料,今年41117日,我局汇总后将庙宇情况在区政府网站上进行公示,公示结果无异议。428日,区政府下发《XX区人民政府办公室关于下发XX区权属认定为村集体、村小组集体庙宇拆迁补偿实施意见的通知》(仓政办〔201995号)。

8.加强农村土地流转管理服务

今年以来, 我局进一步健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设,五个涉农镇和区级流转服务平台实现全面联网运营,在区人民政府网站设立的区镇土地流转信息网络平台上,定期发布农村土地流转法律、法规及政策文件。

(三)乡村振兴和农村人居环境整治

1.乡村振兴

今年以来,区振兴办依据区委区政府印发的《XX区乡村振兴2019年重点工作实施方案》《XX区乡村振兴2019年重点工作实施方案责任清单》精神,持续督促相关成员单位,镇街贯彻落实好责任清单。同时制定由区领导、振兴办联合考察调研工作组,定期对完成情况进行督导与检查。

2. 农村人居环境整治

区振兴办今年印发《XX区人居环境整治工作任务细化方案》,并协调五镇一街完成了打好村庄清洁行动春季春季、夏季、秋季、冬季战役;联络并协调成员单位和镇街统计上报我区厕所革命相关数据、农村污水治理、黑臭水体整治情况。

根据“厕所革命”工作要求,我区城乡公厕新建改造工作方案已于2月份经区政府专题会议研究,并于3月印发实施。根据方案要求,我区今年需新建城乡公厕50座(每批25座),提升改造农村公厕10座。目前已完成新建第一批城乡公厕25座和提升改造农村公厕5座。第四季度,区城管局将已继续开展建设工作,计划于12月底前完成剩余25座城乡公厕新建和5座农村公厕提升。

(四)农业产业培育

1.培育品牌称号

今年以来,我区福建省神蜂科技开发有限公司的神蜂科技牌蜂蜜获得2019年度福州市知名农业品牌,闽榕茶业有限公司的“崟露”牌茉莉花茶获得2018年度福建名牌农产品。

2.政策支持

根据市里要求,我局结合我区农业企业农业品牌化发展战略,经区政府常务会议研究同意,印发了XX区农业品牌奖励实施办法》。

(五)耕地地力补贴发放工作

各镇已通过“一卡通”将2019年耕地地力保护补贴发放到位,发放资金13.3万元,涉及耕地面积1655.277亩,惠及农户1422户。

(六)农产品水产品质量安全监管

1.农产品质量安全监管

1)完善监管体系和可追溯体系建设。全区11家农产品生产主体签订了《农产品质量安全承诺书》,纳入省农产品质量安全追溯监管信息平台管理,今年以来共赋码109批次,激活追溯二维码18103个。

2)开展蔬菜农药残留监督抽检工作。目前共抽检蔬菜样品55批次,送检样品全部合格。

3)开展食用农产品“一品一码”线上线下执法检查,检查企业11家次,出动执法人员33人,对2家未按规定实施源头赋码管理的企业下达了责令改正通知书。

2.水产品质量安全监管

1)我局积极开展水产品违禁药物和“三项”记录检查,与养殖户签订水产品质量安全生产承诺书,要求其建立和完善企业内部管理制度,健全水产品质量安全内控体系,不非法添加和滥用食品添加剂。

2)推进水产品“一品一码”工作,现场指导养殖户加入省水产品质量安全追溯监管信息平台管理,举办水产品质量安全“一品一码”追溯系统培训班,从“三项”记录上传、培训源头赋码与标签激活应用等方面指导养殖户熟练操作与应用。目前我区纳入追溯平台的XX区长辉蔗香农牧禽渔专业合作社已实现“一品一码”。

(七)农资执法检查

1.对全区农资经营网点进行“双随机一公开”执法监督抽查,共组织执法55次,人数165人次。目前共下发责令整改通知书11份,立案并结案8件,其中农药5件、肥料1件、饲料2件。

2.落实我区3家农药生产企业安全检查工作,今年以来共进行6次安全生产检查。

3.完成省、市下达的8批次的农资质量抽检任务,其中农药4批次,肥料2批次,兽药2批次。

(八)“大棚房”整治工作

我区今年成立了以梁栋区长为组长的专项清理整治领导小组,建立了领导体制和工作机制。上报的2宗“大棚房”问题已全部整改到位,未发现新增“大棚房”问题。我局和区自规局长期保留“大棚房”举报电话,接受社会举报监督,强化常态化日常监管工作。

(九)信息进村入户工作

我局根据上级主管部门要求,制定了全区工作方案,成立区政府分管领导为组长的信息进村入户工作领导小组,统筹各方力量,扎实推进工程实施。今年共召开3次全区信息进村入户工作部署会,明确各镇街的建设任务和工作要求制定。目前已完成84个益农信息社站点选址,过公开招投标的方式开展项目建设,已在网上挂标,已于1017日开标,中国电信福州分公司中标,年底前完成项目建设和验收任务。

(十)动植物疫病防控和动物诊疗管理

1.非洲猪瘟防控和配合畜禽污染防治

主要针对生猪养殖回潮、生猪私宰、非法生猪调运停留点、猪肉产品来源、生猪运输车辆备案管理等事项加强排查和监管。目前我局共开展4次执法,查获生猪18头,猪肉2386.2公斤。下达《关于商请对畜禽养殖点查处的函》,要求各镇负责做好本行政区域内的畜禽养殖回潮清理。目前共处理落实12345投诉养殖回潮16件,基本实现全岛禁养。  

2.植物疫病防控

今年以来,我局在全区范围内协调各镇街、相关区直部门按我区红火蚁疫情防控预案对红火蚁进行重点防治;制定草地贪叶蛾防控方案,成立草地贪叶蛾防控小组,加强对草地贪叶蛾防治知识的防控宣传。

3.动物诊疗、兽药行业领域管理

目前共办理《动物诊疗许可证》7本,《兽药经营许可(含经营兽用生物制品)》2本,《执业兽医从事动物诊疗注册》25本。共抽取2批次兽药送检,协调处理宠物医院投诉8起;办理饲料和饲料添加剂类案件2起,检疫类案件1起,动物防疫类案件2起,共处罚罚金23610元。

(十一)渔业工作

1.闽江禁渔和海洋伏季休渔监管

我局积极落实闽江禁渔及海洋伏休监管执法,禁渔期开始前召开工作部署会议,落实各项监管工作,执法人员定期开展港口渔船清点工作。禁渔、伏休期间全区渔船禁止作业,所有伏休渔回渔船所在地的澳口停泊,期间未擅自离港或改变停泊地点。同时重点管控4艘大马力捕捞辅助船,防止伏休期间渔运船为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务,并派出执法人员不定时到其停靠港口开展检查。

2.落实惠民政策,增加渔民保障

我局今年对112艘渔船(其中内陆渔船103艘,补贴金额43.4万元,海洋渔船9艘,补贴金额10.1万元)发放渔船燃油补贴53.5万元。

3.推进海上福州项目建设工作

我局努力做好“海上福州”建设项目协调服务,抓实工作责任,靠前服务企业,攻坚克难,寻找解决对策,力争为“海上福州”建设多做贡献。目前涉及我区的海上福州项目有5个,包括福建海图智能科技有限公司的水下机器人与水文大数据海洋领域应用示范项目、海欣食品股份有限公司的海欣海洋食品产业园以及鱼皮抗冻蛋白生物法高效制备及其在高端高值化鱼糜制品加工应用与产业化项目、福建东亮生物科技有限公司的海洋蛋白高值化生物制品创新产业链项目、福建冠城汇泰发展有限公司的冠城大通广场及冠城大通游艇俱乐部项目,上述项目2019年累计完成投资约2.2亿元。

二、水利领域

(一)防汛备汛

1. 汛前安全大检查

下达《关于转发福州市人民政府防汛抗旱指挥部<关于做好2019年防汛备汛工作的通知>的通知》(仓汛〔20191号),重点检查了现有和在建的重要堤防及水闸、涵洞、地灾点、易涝点。

2.清查防汛物资、建设防汛队伍、开展防汛培训演练

经统计,全区共有卫星电话6部,大型龙吸水1台、小型抽水泵180台、砂石料250立方米、编织袋160730只、冲锋舟6艘、橡皮艇7艘、救生衣1040件等防汛物资,全区共组建防台防汛应急队伍163058人。今年区、镇街、村居联合举办防汛培训一场次,450人参与。4月在盖山天水村开展防汛抢险专场演练,召集区防指成员单位、各镇街、村居共100多人参与。各镇街结合辖区实际情况组织开展应急演练13场次,参演人数422人次。

3.重新全面开展防汛危险区域转移对象建档立卡和责任人落实等情况排查工作

经复核,全区共建档132317人。重新修编《2019XX区防汛工作手册》并印发600册。

4.水利工程建设

完成龙江、天福、上董三座水闸除险加固工程施工,开展螺洲防洪堤吴厝至洲尾段除险加固工程施工招标工作,并通过完工验收。完成2019年度城门防洪堤龙江堤段除险加固工程前期工作,并开展工程施工招标工作。

(二)水土保持

1.水土保持监督检查

今年共开展水土保持监督检查4,2018年审批的9个生产建设项目水保方案落实情况进行监督检查,下发整改通知书7份,下发申报水保方案通知书2,要求生产建设单位自觉履行水土流失防治责任。

2.全面完成2019年“为民办实事”任务

今年我区水土流失综合治理任务200亩,项目选址位于盖山镇洋下村,共投入资金40万元,其中洋下村及村民自筹(含投资投劳)资金20万元,市级水土保持专项资金20万元。治理过程重点围绕封禁、造林补植等水土流失综合治理各类措施,其中封禁200亩、造林补植50亩、修建排水沟300米、建设消防(灌溉)两用蓄水池1口。

3.开发建设项目水土保持方案审批

今年共审批生产建设项目水土保持方案23个,督促生产建设单位依法依规开展水土保持设施自主验收工作。

4.水土保持宣传

322日上午,我局开展主题为“坚持节水优先,强化水资源管理”的节水宣传活动,向民众普及水资源分布、水土流失危害、节水小窍门等相关知识,发放宣传单1000份。

(三)河湖长制工作

1.加强组织领导

区级设河长2人,由区委区政府主要领导担任,负责领导全区河湖长制工作;副河长3人,由区政府相关领导担任,协助领导全区河湖长制工作。各镇街参照区级模式完善河长制组织体系。

2.完善规范公示牌。

全区统一设置省、市、区、镇街级河长公示牌273面,各公示牌均印制了河长制微信公众号二维码及省河长办监督电话,河长公示牌内容规范完整。

3.引入社会化购买服务强化巡河员队伍

区河长办今年1月起通过公开招投标方式引入河道专管员社会化购买服务,2月份25名河道巡防员已正式上岗,我区巡河率大幅度提高,运行效果显著。

4.开展“清四乱”专项行动

今年以来,区河长办与区城管局、检察院、相关镇街等部门多次组织力量对花海公园、中洲岛周边、横江渡及罗马佳洲冬泳队违章建筑进行拆除,拆除面积2000多平方米。此外,区河长办结合中央生态环境保护督察专项整治,全面清理利嘉搅拌站、国柱搅拌站、吴山非法石子场,并对闽江南港沿岸进行复绿。

5.完善政府河长与企业河长职责与联动工作机制

今年6月,区政府分管领导王香华副区长主持召开区政府专题会,研究政府河长与企业河长职责与联动工作机制问题,会上进一步细化下发我区政府河长与企业河长职责与联动工作机制暂行规定。随后区河长办建立政府河长企业河长微信群,第一时间予以劝阻发现的各类破坏内河的违法行为,劝阻无效的立即采取措施制止。同时,区城管局、区建设局(水系办)、区河长办、各镇街、红星农场及时对企业河长上报的各类破坏内河违法行为予以查处。

6.搭建智慧河长平台

今年以来,区河长办积极搭建智慧河长管理平台,设立指挥中心平台、专管员监督管理平台、河湖资源监控平台、公众服务平台,将闽江南北港和全区42条内河各项基础资料进行整合共享、科学分析、数据入库,确保河长制各项工作指挥得当、监控有力、快速反应、处置及时。

7.强化水环境治理

今年以来,区河长办不断加强生活污水垃圾处理、对闽江北港违法建筑及冬泳队采取零容忍处理,发现一处拆一处。区检察院联合区河长办、盖山镇等相关单位召开圆桌会议,协调侵占河道、非法采砂、采石、随意调整侵占河道岸线等问题的解决办法。在第二届“数字峰会”期间,区河长办组织力量全面拆除城门镇会展中心非法渔船及鸭棚,拆除面积1000平方米,并加强闽江非法堆砂点的巡查。

8.健全完善规章制度

根据省市《河长巡查工作制度》要求,我区出台了《XX区河长巡查工作制度》《XX区河道专管员考核办法》,要求区级河长一月一巡查,镇街河长一周一巡查,河道专管员每天巡查不少于1次。区委区政府主要领导多次深入镇街和有关部门调研水系综合治理、黑臭水体整治、渔排养殖整治等河长制有关工作。

三、其他

(一)第二轮中央生态环境保护督察

我局今年共办理11件督察件,其中主办3件,协办8件。其中主办件分别涵盖建新镇淮安新村外江面垃圾淤积问题、金山街道横江渡冬泳队违章搭盖问题、盖山镇登龙公司违建厂房粉尘噪音污染问题。我局接件后第一时间开展调查核实,于规定期限内完成整改,江面垃圾淤积问题已清理完毕,冬泳队违章搭盖问题已提前发现并拆除,登龙公司违建问题已组织区城管局、盖山镇等单位强制拆除。

协办件涵盖破坏耕地、违建鸡棚、内河污水直排、动物医院手续不全、水渠直排黑臭水、猪肉店噪声、防洪坝垃圾淤积、违建牛棚问题。我局接件后均第一时间与主办单位联络,积极协助主办单位处置,并根据我局职能及时将相关材料反馈主办单位。

(二)安全生产

水利方面,我局对我区2个水利管理单位和2个水利工程施工单位进行安全生产监管、监督,共组织检查14次,出动执法人员42人次,确保我区水利生产无事故发生。

饲料粉尘方面,我局落实我区3家饲料企业安全生产检查工作,目前已对辖区3家饲料企业进行9次生产安全检查。

农机安全方面,我局召开3次全区农机安全生产工作会议,开展现场农机安全宣传活动6次,发放安全宣传材料38份。此外,我局出动农机监理人员18人次,深入田间地头进行农机执法检查和安全生产隐患排查治理,检查拖拉机35台次,发现安全隐患1处,下发整改通知书1份。

渔业方面,我局制定《关于组织开展渔船安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(仓农〔201935号)文件,积极开展渔业安全生产隐患排查治理工作。采取以渔船自查为主,相关镇村组织普查,我局组织综合检查和现场抽查。在全面排查的基础上,我局重点检查渔船安全设备的配备情况,教育和督导渔民正常开启和使用,并加大执法打击力度,严禁隐患渔船带病出海,同时结合闽江禁渔、伏季休渔等专项行动,加大渔船检查,进一步落实隐患排查整治工作。今年累计组织检查小组13次,执法人员30余人次,登临检查渔船70多艘次,检查过程中发现有个别渔民临水作业未穿着救生衣,已当场责令整改,经排查目前暂未发现有其他隐患。

(三)扫黑除恶专项斗争

我局今天共召开5次会议传达中央、省市区扫黑除恶专项斗争工作精神,全面部署我局主管的农业、水利领域扫黑除恶工作,并对打击“砂霸”和农村“三资”领域乱象进行了着重安排,全年向市水利局报送摸排线索2条,处理区扫黑办转来涉农案件6件、涉水案件2件。

四、2019年工作思路

(一)脱贫攻坚

1.拓宽XX县农特产品销售渠道,继续推动消费扶贫,年内力争完成农特产品销售额2000万元以上的销售任务。

2.2020年,我区将继续积极走访企业,了解企业在XX县投资建设存在的困难与需求,争取企业项目落地生效。

3.2020年,我区将在前期已开展对接的市国企扶贫项目中福州聚春园集团食品产业园和福州农垦集团畜牧产业扶贫项目的基础上,争取市委、市政府的大力支持和市国资委的政策扶持,使项目尽早落地。同时继续推动区属国有企业走访XX县,洽谈产业扶贫项目。

4.2020年,我区将继续积极对接周宁县和福建华威集团,协调解决周宁生态体验馆在华威新西营里市场的落地事宜。

(二)农村经济经营

1.继续推进农村集体产权制度改革,健全完善经营性资产股份合作制改革工作。进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度,推动农村集体“三资”管理规范化、制度化。

2.进一步健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设。进一步加大对农民专业社的指导力度,提升规范化水平。

3.开展重点村的年度财务收支审计工作,认真完成农经统计工作。

(三)乡村振兴和人居环境整治

根据市振兴办和人居办要求,持续做好厕所革命、村庄清洁行动、农村污水治理等工作,不断提升农村环境,提高农民获得感、幸福感。

(四)农业产业培育

继续做好18家省、市级农业产业化企业的管理服务工作。落实国家、省、市各项产业扶持政策,筛选一批发展前景好、带动能力强、科技含量高的产业化项目上报中央、省、市争取资金支持。

(五)农产品水产品质量安全监管

1.农产品方面

2020年,我局将持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作,完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系,落实食用农产品合格证准出管理,通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式,确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。

2.水产品方面

2020年,我局将持续加强渔业从业人员培训,推进水产品“一品一码”工作,加强线上巡查,指导、督促合作社及时上传追溯信息和生产记录,加强线下执法检查,并对未按要求建立和上传生产记录等行为进行处罚。

(六)农资执法检查

2020年,我局将持续开展农资打假专项治理工作,对社会反映强烈的农药、种子、肥料等重点产品、重点单位、重点区域和重要环节进行重点监管,切实保护农民利益,保障农业发展。同时,落实好农药安全生产责任制和责任追究制,开展对全区3家农药生产企业的安全生产工作的执法检查。

(七)信息进村入户

2020年,我局将根据省市主管部门部署,做好已建成的益农信息社培训、监管和服务工作,确保益农信息社建成后顺利运营。

(八)动植物疫病防控和动物诊疗管理

1.动物疫病防控方面

针对目前存在的薄弱问题,切实抓好整改,确保各项防控工作落实到位。积极配合区公安分局开展肉品市场整顿联合执法,确保我区动物产品安全。

2.植物疫病防控方面

2020年,我局将持续按照区红火蚁疫情防控预案,做好全区的红火蚁防控工作。

3. 动物诊疗管理方面

继续开展兽药、宠物医院监管工作。继续配合区环保局做好畜禽养殖回潮清理工作。

(九)渔业工作

1.加强辅助船管理,我局辅助船数为4艘,作业区域分散,涉及浙江、广东、宁德等地,长期在异地作业停泊,监管存在一定的困难。

2.推广水产健康养殖,加强养殖水域环境监测,建立水产品质量安全可追溯制度,继续开展水产品质量安全专项整治行动,切实加强对水产品的健康养殖监管。

3.强化渔业执法能力建设,加强水产品质量安全执法,加大对水产品质量抽检力度,监测水产品质量安全状况,加大对渔药、鱼饲料使用的监管力度,打击违规用药的行为。

(十)防汛备汛和水利工程

1.进一步完善《XX区防洪防台风应急预案》完善到位,备足防汛抢险救灾与抗旱物资、器材和设备。及时清理、维修养护防汛抗旱器材设备。

2.对全区重点堤防等度汛工程、设施进行全面“地毯式”排查。按照市防汛指挥部部署,重点检查现有和在建的重要堤防及水闸、涵洞,对存在的问题分轻重缓急,限期整改,做到有备无患。

3.继续完成城门防洪堤龙江段除险加固工程施工工作。

(十一)水土保持

2020年,我局将持续落实省市水土保持业务主管部门下达的各项工作任务,继续开展人为水土流失遥感监管工作,合理安排进度完成我区“为民办实事”水土流失综合治理任务。同时,我局将继续加大监督检查力度,加强生产建设项目水土保持责任落实跟踪检查,督促事前审批、事中监理监测、事后水保设施自主验收等工作有序推进。此外,我局还将通过多种形式,多渠道、全方位开展水土保持宣传,为我区水土保持工作开展提供精神动力和舆论支持。

(十二)河湖长制工作

2020年,区河长办将继续统筹力量资源,进一步推动各级河长、河道专管员履职尽责,积极落实河湖水系监管力度,认真开展河道专项整治行动,有效解决河湖管理保护的重点难点问题,实现“有名”到“有实”的转变。

1.加强日常监管,采取日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,保持严管高压态势加大惩处力度,综合运用按日计罚、限产限排、停产整治、停业关闭.查封扣押、行政拘留、信用惩戒等指施,依法严厉惩处偷排偷放等恶意违法行为。加大行政执法与司法联动力度,对涉嫌环境刑事犯罪案件,及时移交司法机关依法追究刑事责任。同时加大涉河违建整治力度,严防新增侵占河道违章建筑。严厉打击河道违法采堆砂行为,巩固执法成果。

2.充分利用各种新闻媒体,大力宣传,引导群众积极参与环境保护,营造全社会支持关心环境保护的良好氛围。利用河长制APP和微信公众号,使河长制管理工作线上化。广泛开展宣传和河道垃圾治理活动。同时,一月一抽查,一季一督查,日常明察暗访等方式相结合,对镇街级河长、河长办、河道专管员履职情况情况进行督查检查,对河长、河道专管员履职不尽责和重点工作进度滞后与河流水环境存在的问题予以通报,并将发现的问题纳入区河长制工作年终考评。

(十三)安全生产

1.水利方面,2020年,我局将持续抓好水利安全生产工作,加强安全生产检查监督,发现隐患督促整改,确保水利安全生产无事故发生。做好水利强监管工作,确保工程质量达标。

2.饲料粉尘方面,2020年,我局将持续饲料企业安全生产督查,确保不发生饲料粉尘安全生产事故。

3.农机方面,2020年,我局将每月安排固定时间派遣农机监理人员,排查拖拉机安全生产隐患,进行安全生产宣传;配合区政府、公安、安监等部门对无牌拖拉机、未检拖拉机、无证驾驶人培训等采取集中整治、联合执法;开展农机安全事故应急演练,增强事故应急处置能力。

4.渔业方面,2020年,我局将强化日常监管,加大力度控制日常安全生产,落实隐患排查,加强对作业渔船、人身安全设备的检查,保证处于适航状态。同时继续加强宣传,不断提高法律意识和安全意识,坚持以防为主,防重于治的原则。


2019年工作总结及2020年工作计划(农业农村局三)


一、2019年主要指标预计完成情况

2019年实现农林牧渔业增加值17.85亿元,同比增长7.1%;实现全县农村居民可支配收入9105元,同比增长9.8%。全年粮食播种面积17万亩,粮食总产5.2万吨,经济作物种植面积60.02万亩,粮经比为22.0377.97。畜牧增加值占比为22.4%,农产品加工转化率48.2%。全年农业园区产值实现66.09亿元以上,同比增15%

二、主要工作完成情况

(一)农业产业结构调整情况。按照孙志刚书记提出的“要改变祖祖辈辈种玉米的传统,结束样样都有样样都不成规模的历史”。目前完成农业产业结构调整10.36万亩,调减玉米3.3万亩。

(二)产业发展完成情况。按照主导产业重点发展,其他产业鼓励发展的原则,2019年完成新建茶园4.02万亩,茶园累计达14.41万亩。新增特色水产养殖面积1090亩,完成年度目标任务1000亩的109%,特色水产养殖累计达6450亩。新增精品水果8360亩(其中猕猴桃3230亩),完成春风行动目标任务3000亩的107.6%,其中新增规模以上基地1016.93亩。猕猴桃种植累计达1.32万亩。完成蔬菜种植面积15.482万亩,其中订单辣椒种植面积0.79万亩,完成目标任务6000亩的131.7%,其中规模以上辣椒种植面积5750.74亩。新增中药材种植面积0.94万亩,其中规模以上中药材基地4095.38亩,累计种植面积达3.4万亩。完成食用菌种植652万棒,占全年目标任务400万棒的163%

(三)全面完成“两区”划定工作。我县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”划定任务面积11万亩,其中水稻6万、玉米3万、油菜2万亩。按要求“两区”划定主要在水士资源条件较好,地力稳定,四至清晰、相对集中连片,坡度在15度以下的耕地。丘陵地区相对集中连片面积不低于50亩,山区相对集中连片面积不低于10亩。目前已建立集图形数据、属性数据、文档数据、影像数据为一体的“两区”数据库,全部建档立卡、登记造册,实现信息化和精准化管理,整体工作进度排在全市前列。

(四)完成了500亩以上坝区的调查摸底和“一坝一策”方案的编制。通过实地调查,全县共有28500亩大坝,共有耕地面积4万余亩。目前已摸清全县28个坝区需配套水、路、电、冷链设施及农业科技服务设施,总投资需求为6.89亿元,包括灌溉排水投资、田间道路、农田输配电、农田防护、产地市场冷链、农业科技服务六方面。已制定全县总体方案和“一坝一策”,坝区将围绕精品水果、草本中药材、绿色蔬菜种植、特色生态养殖构建四个农业产业带。“一坝一策”方案已报省农委正在审核审批中。

(五)完成第一批“大棚房”清理工作。对全县18农业园区进行了摸底核查清理,全县共清理出设施农业731个,面积726.86亩,其中Ⅰ类违法违规建设3个,面积5亩,占用耕地5亩,集中主要在闵孝农业园区内。该宗违法用地正在整改中。

(六)基本完成农村承包土地确权登记颁证。全县10个乡镇(街道)102个村(社区)1368个村民组48223承包农户,已完成确权登记颁证43814户,占承包农户总数的90.86%。余4409户未颁证,其中凯德街道金钟社区、朝阳社区2社区整体未颁证,全县余36个村民组整组未颁证。

(七)农村集体产权制度改革清产核资工作。在德旺乡净河村、茶寨村、太平镇太平社区农村产权制度改革清产核资试点的基础上,县级组织召开了启动暨培训专题会议,清产核资试点工作已全面启动。

(八)完成全国第二次农业污染源普查工作。完成第二次农业污染源(地膜原位监测点15个)第一次残膜和土样采集,及调查问卷,已直接将残膜和土样送往北京农业环境与可持续发展研究所化验;完成第二次农业污染源(种植业典型地块120)入户、调查、数据审核、上报等工作。完成44个耕地质量等级变更调查点的土样采集、化验及基础数据采集任务。

(九)完成“农村厕所”革命建设任务。省市下达我县农村厕所革命三年行动农户卫生厕所任务为20000座,农村村级公共厕所任务为92座;2019年农户用厕所革命任务为19558座,已完成19600座;农村村级公共厕所任务为50座,已完成50座。已全面完成今年的工作目标任务。

(十)农业园区建设在艰难中推进。闵孝设施农业园区排全省120个引领型园区的93位,怒溪生态茶产业示范园区排全省230个发展型园区75位,凯德精品水果示范园区排全省230个发展型园区176位,坝盘精品果蔬产业示范园区,排在全省78个追赶型园区的13位。太平休闲观光农业示范园区升级为省级农业园区。

(十一)完成新型农业经营主体的培育。新增4家县级龙头企业,省级重点农业龙头企业4家。新增农民专业合作社22家,新增家庭农场11个。完成了新农直报整县推进工作,已完成省级认证通过的经营主体204家。

(十二)完成农产品企业推介活动10次。全年组织茶叶、冷水鱼、猕猴桃、食用菌、生态畜牧养殖企业参加苏州、广州、贵阳等“梵净山珍·健康养生”优特农产品推介、展销活动10次。

(十三)农业机械化水平进一步提高。全年实现机耕面积25.3万亩、机收面积5.2万亩、机播面积1.355万亩、机插0.51万亩;全县完成农机购置补贴资金30.6万元,购置补贴机具636台套,单位耕地面积拥有农机总动力0.44千瓦;主要农作物综合机械化水平达到37.3%,比上年同期提高2.3个百分点。

(十四)农产品质量安全水平进一步提高。一是完成无公害产地认证面积1.6万亩,完成产品认证8个。二是完成定量检测241个,合格率100%。完成快速检测41835个;三是全县130家农业企业进入可追溯平台(茶叶35家,畜禽养殖40家,种植业55家);四是农产品质量安全监管进一步深入。已受理农药经营许可证办理33家、其中限制性农药经营7个,非限制性农药经营26个,实现农药经营可追溯计算机系统管理。目前已办理农资及农产品质量安全案件12件。办理共有55家公司经销种子备案登记证明77份,备案登记“双杂”品种144个,备案“双杂”种子9.2万公斤,备案率100%。五是成功创建国家农产品质量安全县,待农业部授牌。

(十五)开展了农机安全监管工作。自主开展和协同公安、安监等部门联合执法4次,出动联合执法人员9人次,排查违章问题90人次,当场纠正违章50人次。全县共有农用机车482台,已年检审农用机车403台,年检审率达83.6%,培训新驾驶员50人,核发驾驶证50本,目前全县共有驾驶证人员920人。

(十六)农民教育培训得到进一步加强。一是围绕3+2”产业完成新型职业农民培育795人,完成贫困劳动力全员培训及青壮年培训1070人。

(十七)完成基层农技推广体系建设任务。在全县范围内选派81名农业技术指导员,建设了茶叶、水产、水果试验示范基地3个,推广新品种6个,推广新技术6个,举办科技示范户培训班6期,培训科技示范主体800人。完成80余名基层农技专家和指导员知识更新培训。

(十八)农作物病虫害防治新技术应用不断推广。推广主要农作物病虫害综合防治技术12.58万亩;主要农作物病虫害专业化统防统治面积7.2万亩。实施完成主要农作物病虫害绿色防控面积17.95万亩,同比增加3.83万亩。推广主要农作物病虫害综合防治技术22.25万亩

(十九)完成政策性农业保险工作。XX2019年水稻、油菜、蔬菜、精品水果(猕猴桃、葡萄)政策性农业保险投保面积49423.37亩,食用菌投保187.79万棒,总保额4083.39万元,总保费238.3万元。水稻拟理赔16万元,食用菌50万元,精品水果预计80万元,蔬菜5万元。

四、下步工作打算

按照产业革命“八要素”要求,以乡村振兴为抓手,坚持“五步工作法”,围绕“3+2”产业,把全县28500亩大坝作为农业产业结构调整主战场,持续推进乡村振兴。

(一)抓好产业发展。2020年完成新增茶叶0.5万亩,中药材0.5万亩、精品水果0.5万亩、食用菌年均600万棒、水产养殖面积0.1万亩,家禽存栏达45万羽、生猪存栏达14万头、肉牛存栏达3.8万头以上。新增“三标一品”产地1万亩、产品认证2个。大力培育农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,全年县级以上农业龙头企业达73家以上。

(二)抓好500亩大坝农业产业结构调整工作。28个大坝4万亩耕地为核心,围绕灌溉排水、田间道路、农田输配电、农田防护、产地市场冷链、农业科技服务等,牵头做好水、路、电、冷链设施及农业科技服务配套设施建设和产业建设工作。在500亩坝区结合当地实际主要发展草本中药材、猕猴桃、蔬菜、特色水产、食用菌、稻田与蔬菜轮作等。

(三)抓好今冬明春农业生产。全县计划秋冬种面积19.77万亩,其中:马铃薯5万亩(其中早熟马铃薯0.5万亩)、杂粮(其它作物)0.2万亩、油菜4.5万亩、蔬菜3万亩、绿肥2.5万亩、农田种草0.6万亩、新建果园0.5万亩、茶叶1.97万亩、烤烟1.5万亩。

(四)抓好国家农产品质量安全县巩固提升工作。

(五)全面启动农村集体产权制度改革工作。建议召开农村集体产权制度改革工作动员大会,2020年底全面完成农村集体资产清产核资、成员身份界定、股权量化工作。

(六)全面完成土地确权工作。年底全县各乡镇颁证率达100%

(七)进一步开展“大棚房”整治工作。彻底清查“大棚房”违规建设问题。

(八)完成农村厕所革命任务。2020年完成农户卫生厕所342座,新(改)建村庄公共厕所30座。