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【发言】在生态提升工程工作务虚会上的发言

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在生态提升工程工作务虚会上的发言


按照区委统一安排,我负责牵头生态提升工程,就生态提升工程谈一下初步认识和思考。

生态提升的总体想法。以山为骨、以水为脉、以泉(泉水标志区)为眼、以绿为衣、以花为妆、以文为魂,沿着山、水两条主线,精细雕琢章丘靓丽身姿,用心勾勒山水形胜的动人生态画卷,实现山泉河湖城的有机融合。

以山为骨,勾勒城市绿色天际线。山体的修复绿化要注重植被的多样性和层级性,既要有各类常绿和落叶乔木,也要有灌木,还要有当年见成效的速生草本植物,兼顾当前与长远,形成春花、夏绿、秋红、冬青的秀丽景观。一是南线继续加强对南外环、济莱高速、济莱城铁两侧山头的绿化工作,同时要强化对城区内经十东路、世纪大道、胶济铁路、济青公路两侧可视山头及周边环境的绿化提升。二是北线加强北外环、济青高铁、济青高速两侧的山头绿化工作,同时结合泉水文化生态标志区中的舟行圈、步行圈、骑行圈建设,实现远山绿化与近景色相适宜、相协调。三是依托胡山国家森林公园的品牌优势,把锦屏山和危山纳入郊野公园建设范畴,着力打造能储水、净空气、可游览、有内涵的旅游景点和城市后花园。

以水为脉,以泉为眼,做好泉水保护,为泉水标志区提供保障。加强水源地的保护、涵养和补给。一是在南部山区修筑拦河坝和中小型水库,拦截蓄积雨季丰水期的洪水。二是在南部山区找准渗透带,促进雨水加快向地下渗透、补充地下水源。同时结合海绵城市建设,搞好规划设计,加快城区内的雨水和景观河道的水在丰水期的渗透补源。三是在枯水期利用“三江五湖”(三江是黄河、长江(东湖水库)和小清河;五湖是大站水库、朱各务水库、杜张水库、杏林水库、白云湖水库)进行调水补源。加强对泉域地下水的保护。利用加压水厂和调水管网进行西水东调,用地表水替代泉域地下水开采,保障泉水持续喷涌。以水为线串联城区景观。在城区沿路修建景观河道和慢行步道,利用从南向北的流水串联起现有城市公园及街道绿地,形成一条水绿相依的生态长环。利用“五纵”景观河道叠水的自然高度落差铺设隐管,打造池中央滚滚涌泉、石缝间涓涓细流的“全城泉”城区水景观。打造江北水乡田园风光。实施绣源河、绣江河、漯河、杏花河等河道绿化治理,着力实现一河一特色,一库一风景。加大对荷花和香稻种植基地、湿地公园的综合开发和北部林网的建设力度,打造稻荷飘香、绿叶连天、人在花中走、水在田间流的江北水乡田园风光。

交通提升工程是区第一次党代会提出的今后五年的发展重点之一。区委把这个课题交给政协后,我们高度重视,列入年度协商工作计划,做了大量调查研究。

“五个需求”凸显交通提升必要性。一是从现实需求看,目前我区与济南主城区连接的主干道日趋饱和,迫切需要建立对接济南的轨道交通快速通道。二是从出行需求看,章丘处于省会城市群经济圈的枢纽位置,需要规划建设一条各大交通枢纽的连接线。三是从发展需求看,撤市设区吹响了章丘新一轮发展的号角,规划建设南北外环、拉开城市发展大框架是必然要求。四是从产业需求看,推进项目转移,实行差异化定位,构建产业发展新格局,离不开交通的支撑和保障。五是从民生需求看,当前的交通规划与城市规划衔接不够,道路连通性不强,交通不顺畅,拥堵现象日益严重。所以说,区委决定实施交通提升工程,非常及时,很有必要,要尽快破题,加快推进。

“四个先行”拉开交通提升大框架。按照“实施好当年的重点工程项目、完善好三年的规划设计方案、做好五年的优选课题研究”的基本思路,西部对接,打通连接济南的现代化快速通道;东部拓展,拉开支撑产业发展的新框架;南部提升,逐步构建生态旅游环线;北部改造,完善“水陆空”立体交通网;中部优化,形成快捷、顺畅、绿色、安全的城区交通系统,在全区构建“南北通畅、东西贯通、安全便捷、快速高效、布局合理、结构优化”的现代综合交通体系。一是规划先行,对接济南促融合。积极推动经十东路、世纪大道轨道交通纳入济南市总体规划,形成至少一条大运量地铁、一条中运量有轨电车的格局。二是项目先行,构建框架促发展。发挥项目带动效应,着力推进交通重点项目建设,进一步拓展发展空间。三是实事先行,完善路网促增收。坚持以民为先理念,着力推进交通为民办实事工程,提升农村道路交通水平。四是服务先行,公共交通促民生。坚持公交优先策略,形成公共交通主导的居民出行方式,改善群众生活品质,提高政府公共服务水平。

“三个关系”确保交通提升快推进。一是处理好与上级部门的关系。加强与上级部门沟通联系,在规划设计、投资建设、项目审批、政策支持等方面给予适当倾斜,借智、借力、借资、借政策发展我区交通事业。二是处理好各项规划之间的关系。与济南市城市总体规划、交通规划搞好对接。搞好全区交通规划、城市规划、土地利用规划、产业规划之间的衔接,积极推进多规合一,整合信息资源。三是处理好政府投入与社会融资之间的关系。推进交通体系建设需要大量的资金做保障。学习借鉴外地成熟经验,探索适应我区交通发展的投融资模式。