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【方案】中共XX区XX镇党委班子民主生活会工作方案

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中共XXXX镇党委班子民主生活会工作方案


根据区纪委、区委组织部《关于开好201X年度全区各级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(XX号)要求,经党委研究,决定召开中共XXXXXX镇党委班子民主生活会。为严格程序、掌握标准、明确要求,确保开好一次高质量高水平的民主生活会,特制定本工作方案。

一、会议时间

XX镇党委班子专题民主生活会拟于XXXX日召开,会期1天。

二、会议地点

XX镇四楼会议室。

三、参会人员

1.镇党委班子成员;

2.区委到会指导的同志;

3.负责会议工作人员。

四、会议主题

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,深刻领会党的十九大精神和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神及对XX试验区的重要批示指示精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,深刻领会省委XX全会精神,全面贯彻落实市XX精神和区委XX全会精神,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代XX精神,不忘初心、牢记嘱托、感恩奋进,以新气象新作为坚决打赢“XX”,奋力开创新时代XX决胜贫困同步小康新未来。

五、方法步骤

(一)会前准备

1.精心组织学习研讨。召开民主生活会前,党委班子成员要采取自学的方式,深入学习党章党规,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神以及对XX试验区的重要批示指示精神,深刻领会习近平总书记在201X年度中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,深刻领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神和大兴调查研究之风的重要批示精神,全面理解和把握中央关于严肃党内政治生活的新要求,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

在个人自学基础上,采取召开党委会(扩大)会议暨中心组学习的方式开展专题研讨,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,切实做到读原著学原文悟原理,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢记嘱托、感恩奋进。

2.广泛征求意见建议。紧扣民主生活会主题,采取下发通知、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等方式,聚焦问题、明确重点,广泛征求对党委班子和班子成员个人工作的意见。一是由区委组织部起草征求意见通知,以区委办名义下发各乡镇(街道)和区直各部门,书面征求各级党组织和党员、干部、群众的意见。二是参照省委、市委常委班子民主生活会的做法,建议由党委分别采取召开座谈会、委托分管部门征求意见等方式,广泛征求常委同志分管领域的领导干部、基层干部、党员、服务对象代表等对党委会及常委本人的意见建议。三是由党委深入分管单位和基层一线,特别是自己的联系点调研,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。

3.全面开展谈心谈话。在召开民主生活会前,党委书记与班子成员之间要开展谈心谈话。班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,也要开展谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。党委书记还要与部分乡镇(街道)党委(党工委)书记和区直部门党组织书记普遍谈心,同时接受党员干部群众的约谈。

4.深入查找突出问题。党委班子和班子成员要紧扣民主生活会主题,结合学习和专题研讨情况,结合贯彻落实省第XX党代会、市第XX党代会、市委XX精神及区委XX全会以来的重大决策部署,结合分管联系工作实际和个人的思想和工作实际,从以下6个方面查摆问题。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真执行党中央决策部署和省委、市委、区委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。三是对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。四是担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。五是纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。六是严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。

其中,要突出4个方面重点内容:一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否真正学懂弄通做实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决防止孤立、零散、局部的理解,防止以会议落实会议、以文件落实文件等现象。同时,要严格按照省委意识形态工作实施细则和市委意识形态工作实施意见的要求,看是否落实意识形态工作责任制,抓好分管领域的意识形态工作,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。二是带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否真正做到对党忠诚、襟怀坦白,守纪律、讲规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决防止空喊口号、流于形式,甚至对党中央大政方针态度暧昧、阳奉阴违。三是带头遵守、执行中央八项规定和实施细则精神情况。看是否真正做到改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、厉行勤俭节约,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义各种变异和新表现。四是带头贯彻落实党的十九大决策部署情况。看是否真正做到拿出实实在在的举措,真抓实干、埋头苦干,自觉把所负责工作抓紧抓实、抓出成效,坚决防止花拳绣腿、光喊不干,讲起来头头是道、做起来轻轻飘飘,把说了当做了、把做了当做好了。

党委班子成员要对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中共XX省委办公厅 XX省人民政府办公厅关于印发<进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则>的通知》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,自觉做到“三个摆进去”“三个联系”,即把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去;联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系本地区本部门本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。

5.认真撰写发言提纲。在广泛征求意见建议、全面开展谈心谈话、深入查摆突出问题的基础上,认真起草党委班子对照检查材料和个人发言提纲。区委主要领导要主持起草班子对照检查材料,班子成员要自己动手撰写发言提纲,党委书记要对班子成员个人发言提纲审阅把关。

6.仔细梳理整改情况。民主生活会召开前,区委办要牵头对201X年度党委班子民主生活会整改措施落实情况进行系统梳理总结,对已经整改完成的,要提出巩固成果的措施,防止反弹;对正在整改的,要加大落实力度,推进整改;对尚未整改的,要分析原因,作出说明,进一步明确责任人和完成时限。民主生活会召开前,要形成整改措施落实情况报告。

(二)召开会议

1.申请召开会议。在党委班子民主生活会前,撰写召开民主生活会的请示,并附本工作方案和民主生活会准备工作情况报告,分别报区纪委和区委组织部。

2.会议议程。会议由党委书记主持,有六项议程。

1)通报201X年度党委班子民主生活会整改措施落实情况;

2)通报201X年度党委班子民主生活会征求意见建议情况;

3)党委书记代表党委班子作对照检查;

4)开展批评和自我批评。党委书记带头开展自我批评,随后班子成员对其开展批评;依次类推,班子成员逐一开展批评和自我批评。

5)区委到会指导的领导讲话;

6)党委书记代表党委班子作总结讲话。

3.开展批评和自我批评

党委班子和班子成员要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。不能事先对相互批评分任务,以简单与批评对象研究批评意见代替谈心交心,甚至搞批评“作秀”。会上开展批评和自我批评,不能遮遮掩掩、兜圈子绕弯子,切实做到发言认识深刻,体会真切,查摆严格,意见坦诚,不能以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见。对批评意见要正确对待、虚心接受。党委书记要带头开展批评和自我批评。

民主生活会上,班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询,受到问责和因“四风”问题被查处情况等逐一作出检查或说明。没有情况的要作“零报告”。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。

(三)会后有关工作

1.通报会议情况。会后要及时起草党委班子民主生活会情况报告上报,并将民主生活会召开情况在适当范围内通报。

2.制定整改方案。针对查找出来的突出问题,要认真进行梳理,建立党委班子和班子成员整改清单,细化整改落实措施,制定整改落实方案。整改清单要重点突出、具体细化、切实可行,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。要明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等,以钉钉子精神持续、扎实抓好整改,不断取得解决问题的实际效果。

3.上报专项材料

1)党委班子民主生活会召开后15天内,分别向区纪委、区委组织部报送召开民主生活会的情况报告、民主生活会原始记录及复印件。

2)党委班子民主生活会召开后,由党政办按规定将有关资料存档。

六、职责分工及要求

根据省、市、区有关要求,结合部门职能职责,对党委班子民主生活会筹备工作作如下分工:

党政办:负责党委班子民主生活会的会议通知、会场布置、会场服务等会务工作;负责党委书记谈心谈话统筹;负责起草党委班子对照检查材料;负责撰写党委书记在民主生活会上的主持词暨总结讲话。

纪委办:负责在党委班子民主生活会召开前向区纪委报告;负责编印巡视巡察发现的重要问题、本地违纪违法反面典型案例提供给党委同志;负责201X年度党委班子专题民主生活会整改措施落实情况报告。会后负责撰写党委班子民主生活会情况报告,连同会议记录复印件一并报区纪委;配合党政办起草党委班子对照检查材料。

组织室:负责撰写关于征求对党委会工作意见的通知,收集、汇总、梳理党委班子民主生活会征求意见和建议的情况;负责撰写召开党委班子民主生活会的请示和准备工作情况报告,在民主生活会召开前向区委组织部报告;负责收集党委个人发言提纲;负责党委班子民主生活会的记录和整理,并在会后15天内将记录复印件连同民主生活会情况报告一并报区委组织部;负责撰写党委班子民主生活会情况通报;本年度民主生活会整改落实任务分解,配合党政办起草党委班子对照检查材料。