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【主持词】民主生活会主持词(县委书记)

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民主生活会主持词


县委书记  xx


同志们:

今天,我们在这里召开县党政班子民主生活会。这次民主生活会的主题是“讲政治、顾大局、守纪律,进一步加强思想和作风建设,实现科学发展、加快振兴、让城乡居民生活得更加美好”,我们要通过这次民主生活会来进一步统一思想认识,明确努力方向,为推动xx经济社会平稳较快发展提供坚强的思想和组织保证。市委对我县党政班子民主生活会高度重视,市委常委、宣传部长张xx同志亲临了我们这次会议,同时,市纪委指派了纪委常委、案件检查一室主任李国同志,党风室吕红同志,市委组织部指派了干部二科科长李聪民同志进行会议指导,让我们以热烈的掌声对张部长一行表示热烈地欢迎和衷心地感谢!

为了开好这次民主生活会,县委进行了充分准备。会前,采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求了各乡镇、各部门以及部分老干部、党代表、人大代表、政协委员和群众代表对党政领导班子及班子成员的意见和建议。此外,还认真开展了谈心交流,组织了专题学习。总的来说,这次民主生活会组织周密、准备充分。党政班子上一年度民主生活会整改落实情况通报、群众民主评议情况和本年度征求意见情况,已于会前在班子成员中间进行了传阅,会上就不再进行宣读。

这次的民主生活会安排半天时间,希望大家以高度的政治责任感,本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度,紧密结合思想、学习、工作、作风等方面实际,认真诚恳地开展批评与自我批评。发言内容要重点分析存在的缺点、不足和问题,有针对性地提出整改意见,同时,对县委、县政府班子及班子成员的不足提出意见。按照会议安排,我和xx县长先进行自我剖析,班子成员分别对我们提出意见和建议;其它班子成员自我剖析后,大家再集中彼此提出意见和建议。发言按照领导排序依次进行,发言时间控制在10分钟以内。

下面,我先进行自我剖析,请大家批评指正。

一、存在的问题

一是在学习方面,牢固树立终身学习的理念,狠抓了自身学习,尤其在规划、土地、项目及责任文化建设等方面进行了深入研究,并带领有关同志到大连、海城等地专程学习城市建设和土地房屋征收经验,组成党政考察团到沭阳、宿迁等地考察学习,进一步开阔了大家的视野,增强了处理复杂问题的能力。但在理论学习方面往往客观强调工作繁忙而没有投入更多的时间和精力,没有起到很好的模范带头作用。

二是在工作方面,上半年,我履行县长职责期间,能够认真按照县委的决策部署抓好贯彻落实,圆满完成了县委交办的各项工作任务;从621日开始担任县委书记,面对工作角色转换,我及时调整思路,转变方式,强化举措,团结带领县委一班人,较好地完成了年初确定的各项目标任务。虽然能够迅速适应县委书记角色,但在工作部署方面仍然不够统筹协调。主要表现为:在壮大总量上做得多,在转变经济发展方式上做得少。推进了x金矿、x稻米、x制药、x科技、x医药包材、x药业等一批项目落户开工,县域综合实力明显增强,但在提高产业层次、推进自主创新等方面做得还不够。在项目攻坚活动中,要求部署的多,安排外出考察招商时间少。虽然在716日启动了项目建设三年攻坚活动,落实了x亿元的项目建设任务,营造出了全民招商上项目的浓厚氛围。但从时间安排上,没有集中组织县级领导、乡镇和部门领导外出考察招商,导致在寻求商机和获取信息上有所欠缺,今后还需在这方面进一步加强。在产业跃升上做得多,在协调发展上做得少。高度重视医药、矿产建材等主导优势产业以及工业集中区建设,做到了经常调研指导,强化政策扶持和措施落实,取得了明显成效,但对于一些农业特色产业依然缺乏认真的研究和有力的指导,特别在推进服务业发展方面的措施和办法不多,成效还不够明显。在城市建设上做得多,在提升居民素质上做得少。主抓城市规划和“一带三区”建设,一统河景观带完成了堤防、堤路、绿化、亮化和景观工程;老城区暖房子改造、房地产开发步伐加快,完成湿地公园建设任务;河北新区达到整体开发的条件和基础,我县快速推进城镇化的做法得到省、市领导的高度评价。但在居民思想道德、精神文明建设等方面投入的精力不足,研究的不多,指导的力度不大。在破解瓶颈上做得多,在深入群众解决问题上做得少。开展了两轮重点项目土地房屋征收“大会战”,积极推进中国银行xx支行筹建和农村信用联社改制工作,有效破解了项目建设土地、资金瓶颈,全县经济社会发展后劲得到进一步增强,但有时在处理征地拆迁、涉法涉诉等方面引发的信访问题时,没有做到事必躬亲、亲力亲为,群众对党委、政府的工作还有不满意的地方。在改善民生上做得多,在增强企业安全意识上做得少。以“学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居、病有所医”为重点,社会保障体系更加健全。实施和完成了寄宿制学校、廉租房、公租房、城市养老福利中心等一批社会事业项目,城乡居民幸福感明显增强。但深入企业检查安全生产的次数较少,个别部门和企业安全生产主体意识还不强。在县、乡党的建设上做得多,在村级和非公党建上做得少。重点抓了x个社区办公用房建设,启动和实施了第二轮农村基层组织建设“三项工程”活动,探索建立了具有xx特色的责任文化体系,树立了“无功就是过、平庸就是错、占位必尽职、无为就让座”的用人导向,全县上下形成了比能力、比效率、比业绩的工作氛围。但在非公党建方面还存在薄弱环节,少数村级党组织仍然缺乏凝聚力和战斗力。

三是在作风方面,始终保持雷厉风行、狠抓落实的作风,坚持做到“一天干出两天的活,三年干出五年的事”,但忙于事务性工作多,直接倾听基层干部群众呼声、深入基层的时间较少。虽然到县委工作以后也安排了深入乡镇调研的工作计划,但是总认为自己对各乡镇的工作比较熟悉,到目前为止仍然没有走全,在联系基层、联系群众方面做得还不够,个别领导干部依然存在工作标准和效率不高,服务群众和企业意识不强等问题。

四是在廉政方面,狠抓自身建设,严格执行廉洁自律、廉政准则各项规定。认真履行“一岗双责”职责,做到了党风廉政建设与经济社会发展一起部署,在有关会议上多次强调人事编制、选人用人、公务用车、招待费用、工程招投标、大操大办等方面的意见,并以“治庸、治懒、治散、治软”为重点,在全县各乡镇、各部门进行了纪律作风暗访活动,各级干部勤政廉政意识显著增强。虽然在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但是依然存在会议部署强调多、深入实际检查少的问题。

二、产生问题的原因

我认为:一是学习上还存在实用主义倾向,往往以工作繁忙为客观理由,放松了对理论知识的学习;二是凭主观经验对工作有轻重之分,加之对xx加快发展的迫切心情,导致工作摆布上不能做到统筹兼顾;三是作风建设上出现的问题,主要是以人为本的理念树得不牢、群众观念不强所致,今后还要加强党性修养和锻炼。

三、整改措施及今后努力的方向

一要切实加强理论学习,全面提高科学决策能力。坚持把学习作为政治责任,不断加大对国家宏观政策的研究,特别是要深入研究党的十八大精神、中央经济工作会议以及省、市领导讲话和各类重要会议文件,不断提高科学发展、驾驶全局、处理问题和求实创新的能力。同时,要把理论学习与调查研究结合起来,号召和带领各级干部不仅要向书本学,更要向群众学,真正把学习与调研融入到实践中,使之成为一种工作常态,进一步提高理论联系实际的水平和推动xx跨越发展的能力。

二要统筹安排各项工作,科学推进全县经济社会跨越发展。发展是xx的根本出路,更是我的第一要务。今后我将把工作的主要精力放在抓方向、议大事、管全面上,处理好重点工作与常规工作的关系,做到齐头并进、协调发展。在项目三年攻坚上,要围绕项目谋划、引进、建设、管理、破解瓶颈等方面,带领县级分管领导和有关部门广泛开展调研、考察等活动,认真研究项目攻坚措施,突出抓好风力发电、人参产业园和大迫子水库等重大建设项目,确保明年取得突破性进展。在工业经济上,要通过各种方式,促进现有工业企业扩能升级、做大做强,扶持停产半停产企业恢复生产、焕发生机,确保全县规模以上企业达到x, 全口径纳税超亿元企业达到x户,千万元企业达到x户,超百万元企业突破x户。在农村经济上,要在稳定粮食生产的基础上,突出抓好稻米、山葡萄、烟叶、苗木等特色产业发展,大力实施第二轮“三项工程”,进一步壮大村集体经济和建立健全促进农民增收、农业增效、农村发展的长效机制。在城乡建设上,不仅要突出抓好基础设施建设,更要通过各种活动载体抓好城乡管理,加快国家级卫生城、园林城创建步伐,积极推动新农村建设向省级一流目标迈进,确保城乡环境建设和居民素质得到大幅提升。在民生及社会管理创新上,要全力抓好全民就业、社会保障、拥军优抚、社会养老服务等十项民生及社会事业工程,不断强化社会维稳和文化基础设施建设,促进社会和谐稳定繁荣。在党的建设上,要投入更大的精力和时间,重点抓好基层党组织建设,全面提高党建科学化水平。特别是要结合“村三委”换届和“双覆盖、双增强”工程,进一步抓好村党组织书记队伍建设和非公党建工作。

三要密切联系群众,进一步转变工作作风。坚持从自身做起,始终对群众充满感情,对工作充满激情,对事业充满热情,办事情、做决策时,要充分体现人民群众的意愿;抓改革、促发展时,要充分尊重人民群众的首创精神;查民情、解民忧时,要时刻将群众的冷暖安危挂在心上,努力让人民群众得到更多实惠,以实际成效取信于民。要积极转变文风、会风,坚决做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。要大力弘扬责任文化建设,使各级班子和每一名领导干部都做到讲责任、重责任、尽责任,对县委、县政府确定的重点工作,都能雷厉风行、不折不扣的执行;都能敢于动真碰硬、全力以赴抓好落实。

四要加强党风廉政建设,全面营造风清气正的发展环境。不断加强党性修养和锻炼,自觉抵制各种不正之风,要求大家做到的,我一定先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,绝不用党和人民赋予的权利,为个人、为家庭、为亲友谋取私利。认真履行“一岗双责”工作职责,坚持从体制机制入手,从薄弱环节入手,从教育防范入手,全面落实好党风廉政建设各项措施,做到常抓不懈,警钟长鸣。同时,大力支持执纪执法部门开展党风党纪案件查办工作,坚决打击选任干部、项目工程等领域的腐败行为,不断优化经济发展软环境。

以上是我个人的查摆,请大家提出批评意见。

……

下面,请xx县长进行自我剖析。

(蒋县长剖析后,其它班子成员提出意见和建议)

……

下面,请其它班子成员分别进行自我剖析。

……

首先,我对党政班子及成员提出以下建议和希望。

1、对县委班子:要进一步提高总揽全局、科学决策的能力,努力在抓方向、议大事、管全面上下功夫,统筹安排好重点工作和常规工作,做到有的放矢、协调发展。 

2、对政府班子:要进一步提高依法行政、狠抓落实的能力,努力打造高效、法制、廉洁、公正的领导班子,为全县的经济社会发展提供更好的服务保障。

3、对蒋x同志:继续抓好政府班子建设,加大对投资拉动、结构调整、城乡建设、民生改善等领域的研究,全面提高驾驭全局的能力,确保将县委的各项决策部署落到实处。

4、对徐xx同志:继续加大项目建设三年攻坚、三农和群团工作力度,努力为全县经济社会发展做出新的更大贡献。

5、对xx同志:加强财税金融、社会保障、社会管理创新等工作的研究,进一步提高财税金融和群众工作的指导和决策能力。

6、对xx同志:加强对政法工作的领导,尤其对土地房屋征收和信访维稳工作要加大工作力度,确保全县社会和谐稳定。

7、对xx同志:突出抓好“治庸、治懒、治散、治奢、治软”工作,切实转变工作作风,全力建设“周边最好、全省最优”的经济发展软环境。

8、对潘xx同志:加强对农村经济、农民增收、新农村建设的政策研究,注重对上的协调与沟通,进一步加大农村基础设施建设力度。

9、对闫xx同志:加强对全县武装工作的领导,特别是要抓好民兵队伍建设,确保关键时刻能够迅速投入到危难险重现场。

10、对兰xx同志:加强思想政治建设,认真开展好各项载体,将“无功就是过、平庸就是错、占位必尽职、无为就让座”的用人导向落到实处。

11、对张xx同志:继续在沟通协调、狠抓落实和队伍建设上进行创新,充分发挥参谋助手作用,提升推动发展、服务发展的能力和水平。

12、对xx一同志:要将责任文化建设与学习贯彻党的十八大精神相结合,在全县上下营造昂扬向上的发展氛围。

13、对安xx同志:要进一步提高城市规划、建设、管理和经营水平,加快城镇化建设步伐。

14、对孙xx同志:加强对工业经济、固定资产投资和生态环保工作的领导,进一步推进发展方式转变。

15、对刘xx同志:进一步加大招商引资工作力度,认真抓好教育、文化工作,让发展成果更好地惠及广大群众。

下面,请其它班子成员彼此提出意见和建议。

……

(班子成员集中提出意见和建议后)

按照规定程序,这次民主生活会已经完成了各项内容。大家都能够结合班子与个人的思想、工作和作风实际,认真开展了批评和自我批评,达到了预期效果。一会,张部长还要做重要讲话。下面,我代表县委对这次党政民主生活会进行总结。

总的看,这是一次严肃认真、民主团结、求真务实、富有成果的民主生活会,概括起来,主要有以下四个特点。

一是查摆出了问题。这次民主生活会,大家本着有则改之、无则加勉的态度,进行了认真的对照检查,在会前征求意见的基础上,会上对班子又提出了x余条建议,对党政班子成员也提出了近x条建议,各位同志对于涉及自己的问题,能够勇于检讨,承担责任。对于其他同志的意见,也能够认真对待,引以为戒,为我们下一步解决问题奠定了良好的基础,收到了明显实效。

二是开展了批评与自我批评。会前,我集中了3天时间,与每个班子成员都开展了谈心谈话活动,班子成员之间也都进行了谈心谈话,通过大家面对面地交流,使我们更加深刻地查找出自身存在的问题和不足,使每位同志都加深了自我认识,修正了自我。

三是增进了团结。大家能够从团结的愿望出发,坦诚相见,推心置腹,畅所欲言、闻过则喜,交换了真实的思想和意见,形成了很好的民主气氛和政治生活气氛,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。

四是明确了努力方向。在这次分析评议过程中,大家围绕查摆出的问题,并都提出了整改措施,这些措施既有解决根本性的问题,也有解决具体性的问题,既有解决共性的问题,也有解决个性的问题,针对性、操作性都比较强。进一步明确了我们今后的努力方向,对全县加快发展必将起到积极地促进作用。

总之,这次民主生活会开得成功,收获很大。会后,县党政班子将以适当形势,通报这次民主生活会情况,自觉接受全县人民监督。

下面,让我们以热烈的掌声欢迎市委常委、宣传部长张xx同志作重要讲话。

……

刚才,张部长对我们党政班子一年来的工作给予了充分肯定,对这次民主生活会给予了高度评价。张部长作为包保xx的市级领导,近年来,给予了xx特殊的支持和关怀,在文化产业发展方面,积极帮助我们协调省文化厅,争取了投资x万元的罗通山大遗址保护项目,目前一期x万元和二期x万元项目资金已经到位;在文化事业方面,连续两年带领省和市直相关部门组成的“三下乡”服务团队,到xx为基层群众进行慰问演出、传播先进文化、普及科技知识,对提高我县文化事业层次起到了积极地促进作用;在对外推介xx方面,一直进行指导和帮助,始终关爱一层、厚爱一分,有力地提高了xx的对外影响力和美誉度。特别是今天结合我们的民主生活会,又对我们如何进一步加强贯彻落实党的十八大精神、推进xx经济社会又好又快发展提出了明确具体的要求,具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要按照张部长的指示和要求,切实增强责任感和使命感,认真整改,抓好落实,以只争朝夕的工作热情,争创一流的工作勇气,求真务实的工作作风,扎实做好各项工作,不辜负市委、市政府的期望和重托。

今天的民主生活会的各项议题到这里就全部结束了,散会。