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【讲话】在省委“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组培训会上的讲话

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省委“不忘初心、牢记使命”主题

教育巡回指导组培训会上的讲话


同志们:

531日,中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,习近平总书记发表重要讲话,作出全面动员部署。王沪宁同志、陈希同志分别对主题教育提出要求。6月 日,中央召开巡回指导组培训会,明确指导流程、职责和纪律。根据中央安排,江苏由中央第3指导组具体指导。64日,省委召开全省主题教育动员会,省委娄勤俭书记作动员部署,于迅组长讲话。

省委对做好主题教育的巡回指导工作十分重视。经过反复酝酿,从省纪委机关、省委组织部、省委宣传部和有关厅局、有关方面抽调人员,组成13个巡回指导组,负责巡回指导各部门、各单位的主题教育。做好巡回指导工作的前提和基础,首先,是学习好领会好中央精神和省委要求,并且联系实际,融会贯通到巡回指导工作中去。今天,我们召开巡回指导组培训会,主要是贯彻中央巡回指导组培训会精神,明确工作任务,强化工作职责,对指导方法进行培训。这里,我简要讲几点意见。

一、提高政治站位,增强做好巡回指导工作的责任感使命感

这次主题教育,恰逢新中国成立70周年、我们党执政70周年,意义十分重大,党员干部群众十分关切,时间很紧、任务很重、要求很高。加强巡回指导工作,对于主题教育健康开展、取得实效具有直接的推动作用。

这是落实中央和省委部署的有力保证。中央对主题教育的目标任务、工作安排、组织领导等作出明确规定,为我们开展指导工作提供了基本遵循。省委结合江苏实际,明确了我省开展主题的各项要求,特别是提出“五深入五确保”的目标任务,这既是江苏主题教育的总抓手,也是指导工作的着力点。派出巡回指导组,就是要把中央和省委确定的部署要求,不折不扣地落实到主题教育的各个步骤、每项重点工作,在各地区各部门各单位落地生根。

这是推动主题教育顺利开展的有力保证。这次主题教育在全省所有党员中开展,涉及面广,参与人员多。从第一批来看,就包括81家省级机关及其直属单位,27家省属企业,7家省属院所,以及南京市机关及其直属单位。派出巡回指导组,就是要加强各层级、各方面、各环节的衔接协调,增强活动的整体性统筹性针对性,推动主题教育扎实有效开展。

这是确保主题教育质量的有力保证。主题教育能否取得实效,关键是推动县处级以上领导干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,高标准严要求开展好主题教育。派出巡回指导组,就是要及时发现和分析所巡回指导地方和单位存在的突出问题,加以具体指导,传递责任压力,激发各级领导机关、领导班子、领导干部的内在动力,增强思想自觉和行动自觉,防止打折变形走样。

二、找准工作切入点,充分发挥巡回指导职能作用

巡回指导工作牵动工作全局,关乎主题教育成效。要紧密结合地方和单位部门实际,切实履行职责,积极开展工作。概括起来,要充分发挥好四个作用。

一要发挥承上启下作用。不折不扣地将中央和省委关于主题教育的一系列重要指示精神,以及省委主题教育领导小组的工作要求,及时传达到所巡回指导地方和单位。全面了解主题教育进展情况,密切关注带有苗头性、倾向性的问题,主动向领导小组及办公室反映。沟通联系要积极主动、准确及时,使上下更加协调一致,工作更加高效有序。

二要发挥指导把关作用。坚持从严从实、认真较真,指导帮助所巡回指导地方和单位,全面理解、贯彻、落实中央精神和省委要求,科学谋划、有序推进各项工作,做到思想认识到位、工作安排到位、解决问题到位。对有不足之处的,要明确指出、帮助弥补完善;对问题较多、工作不力的,要责其纠正、加大工作力度;对走过场的,要严肃批评、令其重新进行。

三要发挥巡查督办作用。敢于动真碰硬,提出问题不留情面,督促整改一抓到底。要帮助查摆问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,把问题找准找透;要帮助分析问题,深入剖析问题根源,真正触及灵魂;要帮助解决问题,针对突出问题,逐项研究解决办法,督促整改落实到位。

四要发挥宣传引导作用。在巡回指导过程中,要注意总结好经验、好做法,帮助选树一批践行初心使命、敢于担当作为的先进典型,为主题教育营造良好氛围;也要敢于发现反面典型,以此警示教育党员干部,促进主题教育深入开展。

三、突出工作重点,推动各单位主题教育深入开展

这次会上下发的巡回指导组《工作手册》,明确了巡回指导组的工作职责、主要步骤和工作要求。各巡回指导组要坚持问题导向、效果导向,紧盯重点对象,聚焦重点任务,既当“教书先生”,又当“铁面包公”,做到“四个不放过”,即学习教育上不去的不放过、调查研究不求实的不放过、检视问题不深刻的不放过、整改落实不到位的不放过,确保高质量完成各项任务。

一是在学习教育的指导上,要突出学深悟透。认真指导所联系地方和单位党员干部结合实际,通过原原本本学、集中研讨学、对照先进学、联系自身学,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。所联系地方和单位领导班子开展集中学习研讨时,要派人列席,同时,注意了解参学对象开展“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”学习研讨、基层党支部“学继才守初心”主题党日活动等情况,指导深入开展“四重四亮”活动,推动参学对象通过学习增强党性、提高能力、改进作风、推动工作。

二是在调查研究的指导上,要突出求真务实。着眼解决实际问题,指导所联系地方和单位领导干部深入基层、了解民意、掌握实情,拿出真招、实招、硬招,推动中央和省委各项决策部署落地落实。重点查看调研课题选定是否做到五个“围绕”(围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委各项决策部署,围绕解决本地区本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕制约江苏“六个高质量”发展的瓶颈问题),调研方式是否简洁务实(比如,省委倡导不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场的“四不两直”调研方式),调研成果是否有效管用。要派人列席所联系地方和单位调研成果交流会、领导班子成员专题党课,推动调查研究成果转化为学习提高的成果、党性锤炼的成果。

三是在检视问题的指导上,要突出对表对标。严肃指导所联系地方和单位对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照岗位职责,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。要聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,审阅把关所联系地方和单位领导班子和主要负责同志检视剖析材料,对检视反思不彻底、未触及灵魂,以工作问题代替思想问题的,责令继续检视反思,坚决不在问题面前“睁只眼”“闭只眼”,充当“老好人”。

四是在整改落实的指导上,要突出动真碰硬。要督促所联系地方和单位边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。要重点围绕省委确定的10项专项整治,指导所联系地方和单位结合自身实际,细化落实整改任务,研究制定整改方案,做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限,确保一件一件整改到位。要采取随机抽查、督查暗访、调研访谈等方式,对整改落实情况进行跟踪了解,发现问题及时督促提醒,对开展整改工作不力的严肃批评。主题教育结束前,要参加所联系单位领导班子民主生活会,督促指导领导班子成员运用学习和调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。

四、加强组织领导,切实提高巡回指导工作实效

这次主题教育巡回指导工作,中央的规定动作多,参学对象的情况也各不相同。这就需要巡回指导组把握活动目标要求,采取科学有效方法开展工作,高效率抓好各项任务落实。

第一,要层层压实责任。中央规定,各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位主题教育的责任主体。巡回指导组要明确职能、找准定位,紧紧依靠党委(党组),积极主动帮助他们搞好活动,做到尽职不越位、巡回指导不包办。要加强与所巡回指导地方和单位党委(党组)交流沟通,尤其是巡回指导组组长和党委(党组)主要负责同志,要在总体安排和重大问题上及时沟通,交换意见,达成共识。要抓好对“一把手”的巡回指导,抓住了“一把手”就扭住了巡回指导工作的“牛鼻子”,要让“一把手”切实扛起主题教育第一责任人的责任,层层传达压力,层层作好表率,层层推动落实。各参学单位主题教育开展情况,将纳入省委年度综合考核,在党的建设百分制考核中占2分,巡回指导组将参与评分。大家要通过扎实有效的工作,确保考准考实,考出好的导向。

第二,要坚持分类指导。第一批参学单位涵盖省级机关、南京市机关及其直属单位,省属企事业单位等,不同单位的工作性质和基本职能不同,需要解决的突出问题也不一样。巡回指导组要加强分层分类指导,既做到全员参与、不漏项不留死角,又防止“一刀切”“一锅煮”。要从实际出发,准确把握不同层级、对象、领域的特点,帮助所导单位找准改进工作的切入点,抓住解决问题的突破点,切实增强活动针对性实效性。

第三,要注重统筹兼顾。这次主题教育不分阶段、不分环节。每个巡回指导组都要联系多个单位,工作上容易出现重复交叉以及其他方面的情况。要统筹安排,精心谋划,使所巡回指导地方和单位在工作安排上适当错开时间,做到既有条不紊开展巡回指导工作,又不影响工作进度,切实做到两手抓、两不误、两促进。

第四,要弘扬优良作风。中央反复强调,要以好的作风开展主题教育。我们作为指导者、推动者,在作风上要有更高标准、更实举措。要带头改进巡回指导方式,带头开展“四不两直”调研,不简单以组织多少场学习、记多少笔记、写多少心得体会等评判主题教育好坏。要全身心投入巡回指导工作,专心致志做好职责范围内的每一件事。要加强团结协作,相互信任、相互支持,形成工作合力。要严格要求自己,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,树立省委巡回指导组良好形象。

巡回指导工作任务繁重,非常辛苦,特别是几位副省级老领导,牺牲宝贵休息时间,来参与巡回指导工作,为主题教育贡献自己的智慧和力量。在此,向大家表示衷心感谢。相信在大家的共同努力下,主题教育一定能够取得圆满成功。