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【要点】郴州市国资委2019年工作要点

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郴州市国资委2019年工作要点


2019年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,加大国有企业市场化改革力度,加速实现国资监管从管企业向管资本转变,加强全面从严治党,着力推动国有资本做实做强做优。力争监管企业营业收入同比增长10%以上,实现整体盈利,资产负债率同比下降2-3个百分点;与中省企业对接合作新引进签约项目5个,新到位资金30亿元。

一、优化体制机制促发展

1、加强企业目标考核。明确企业生产经营年度目标任务,核定企业负责人经营业绩考核指标,实行目标分解、责任落实、过程监督、刚性考核。

2、强化企业降本增效。指导企业压缩非生产性开支,推进企业降杠杆、降负债、降利息,加强企业负债规模和资产负债率双管控,推动高负债企业的资产负债率回归到合理水平。

3、维护企业安全稳定。推动企业建立全面风险管理体系。督促企业落实安全主体责任,提高安全生产整体水平。指导企业积极排查化解各类矛盾纠纷,建立健全信访综治工作长效机制。

4、推进国有资本布局结构调整。按照主业归核、产业归位、资产归集的原则,继续推进企业重组整合,力争一级企业数量整合到15户以内。探索组建市担保集团,做强做实做优融资担保机构。支持市国投公司探索转型发展的途径和办法。

5、推进劣势企业市场化退出。加快五连冠酒店、八大玻璃公司等破产清算企业完成终结程序,妥善化解历史遗留问题。

6、推进国资监管体制改革。建立市国资委权力清单、责任清单和负面清单,转变监管职能。落实市政府向人大常委会报告国有资产管理、国有资本经营预算等制度。

7、加大违规责任追究力度。推进违规责任追究制度体系和工作体系建设,抓好重大问题线索核实,严肃查处违规经营投资损失的问题。

二、完善现代企业制度增活力

8、进一步完善公司法人治理。推进市高科投公司、市公汽公司、永兴药材公司和事转企单位完善法人治理结构,规范四会一层次建设。指导企业落实董事会职权,推行经理层成员契约化管理、建立职业经理人制度、实施差异化薪酬分配等试点工作。

9、深化企业内部三项制度改革。制定出台监管企业深化内部三项制度改革实施意见及相关配套制度,组织开展三项制度改革操作培训,研究制订监管企业深化三项制度改革评价体系。

10、有序推进混合所有制改革。引导市属国有企业与中省企业、社会资本开展股权、项目等合作,支持永兴药材公司等企业开展战略合作,支持城市规划设计院转企后实施员工持股试点。

三、突出央企对接合作创特色

11、储备一批对接项目。按照对接500强、打造产业链的总体要求,立足郴州优势,组织各县市区、园区包装一批项目特别是我市重点支持的九大产业项目、军民融合产业项目,力争全市包装项目50个以上。

12、开展一批对接活动。争取市领导带队走访央企总部,推介项目,联络感情。积极筹划今年6月份省政府与国务院国资委举办的央企对接合作活动和郴州专场。

13、服务合作项目建设。重点跟踪中国建材南方石墨研发中心及石墨浮选提纯、中化蓝天郴州基地三氟、中国五矿矿山资源研发中心、郴州氟化等项目建设,支持项目尽快达产达效。

四、抓实三供一业移交惠民生

14、推进三供一业分离移交扫尾。全面完成纳入省政府考核的驻郴中省企业职工家属区三供一业分离移交项目改造施工、资产移交划转等扫尾工作。

15、推进退休人员移交管理。做好驻郴中省企业退休人员移交的人员统计摸底等基础工作,启动退休人员移交地方管理工作,确保2020年前完成退休人员社会化管理任务。

16、妥善处理历史遗留问题。积极争取省直对口部门和企业总部支持,妥善处理住宅专项维修资金、资产办证等历史遗留问题。

五、抓严国企党建工作强保障

17、加强党的政治建设。坚持以政治建设为统领,充分发挥企业党委(党组)的领导作用。坚持党的领导与完善公司治理相统一,推进党的建设与企业生产经营相融合。

18、抓好管党治党责任落实。坚持企业党组织向委党委报告年度工作、企业党组织班子成员向所在党组织报告年度履行党建工作责任情况制度。抓好企业党组织书记抓党建工作述职评议考核。

19、加强基层党组织建设。全面提升基层党组织组织力,继续开展不忘初心、牢记使命主题活动,推进两学一做教育常态化制度化和党支部五化建设,持续推进党员全程纪实、积分管理。

20、扎实推进精准扶贫工作。不折不扣完成市国资委系统驻村帮扶,委机关驻村帮扶、常态化联点督查三项脱贫攻坚任务。

21、加强党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委九项规定精神,持之以恒纠四风。强化全面从严治党主体责任,严肃党内生活,强化党内监督。联合市纪委监委派驻纪检组深入开展大警示、大教育、大反思系列活动。

22、加强宣传和意识形态工作。加强国资国企改革发展的新闻宣传和舆论引导工作。培育和践行社会主义核心价值观,推进企业精神文明建设和企业文化建设。加强意识形态工作,落实党委意识形态工作责任。