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【讲话】在2018年全市年中工作会议暨县域经济发展、乡村振兴推进会上的讲话(常务副市长 谌宏军 2018年7月31日)

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2018年全市年中工作会议暨

县域经济发展、乡村振兴推进会上的讲话


常务副市长 谌宏军

2018731


同志们:

今天,我们在这里召开全市年中工作会议暨县域经济发展、乡村振兴推进会,主要任务就是贯彻落实全区和全市年中工作会议暨县域经济发展、乡村振兴推进大会精神,凝心聚力,克难攻坚,确保全面完成全年经济社会发展目标任务。等下,百色市委常委、靖西市委钟恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。受郝玉松市长委托,现在,我先讲几点意见。

一、今年上半年经济运行情况

今年以来,全市上下以脱贫攻坚总揽全局,持续写好“四篇文章”、打牢“两大基础”,经济形势与全区和百色市趋势基本一致,主要经济指标基本实现“双过半”目标任务,经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。主要体现在以下四个方面:

一是“稳”。上半年GDP增长4.1%GDP总量稳居百色市县域第二位。财政收入10.81亿元,增长10.6%,其中公共财政预算收入6.92亿元,增长3.1%,财政收入稳居百色县域第二位,全区县域第三位。“两个收入”稳步增长,城镇和农村居民可支配收入分别增长5.2%10.2%。消费稳步增长,社会消费品总额增长8.7%。就业形势稳,城镇新增就业1424人,完成年度目标任务的70.5%,城镇登记失业率2.6%

二是“进”。经济增长稳中有进,一产增速较去年同期快3.8个百分点,三产增速较去年同期快1.8个百分点。农民人均可支配收入较去年同期快1.3个百分点。发展动力不断增强,新增各类市场主体1430户,增长16.7%;新增专业合作社33户,增长17.9%;新增企业352家,增长8.5%

三是“好”。产业结构进一步优化,三次产业占比由上年末的7.41:75.3:17.29调整为6.96:59.31:33.73,一产占比下降0.45个百分点,二产占比下降15.99个百分点,三产占比提升16.44个百分点。企业效益向好,信发32万吨电解铝首次达产,全市规上工业企业主营业务收入增长7.4%。工业经济质量向好,规上工业总产值和增加值分别达到69.52亿元和27.79亿元,分别增长12.3%2.7%

四是“快”。固定资产投资增长30.7%,比百色市平均高21.8个百分点,其中5000万元以上项目投资增长165.6%,增速位居百色市首位,工业投资保持良好势头,增长12.7%。旅游经济保持快速增长,游客接待人数367.54万人次,增长18.6%;旅游总消费37.47亿元,增长24%。进出口贸易保持强劲势头,进出口贸易总额达到82.96亿元,增长106.8%

总的来说,上半年在错综复杂的宏观经济形势下,我们各项主要经济指标基本实现“双过半”,为下半年完成全年经济社会发展预期目标奠定了强有力的坚实基础,成绩来之不易,值得充分肯定。但我们也要清醒认识到,目前全市经济增速放缓,稳增长面临巨大压力,经济发展稳中向好、稳中有进的基础还不够坚实,要完成全年目标任务需要付出更大艰苦努力。

一是GDP增速放缓。一季度,全市GDP增速为1.8%,其中一产增长4.4%,二产增长为负的2.1%,三产增长15.7%GDP增速为我市历年来最低,比整个百色市8%增速低6.2个百分点,增速位居整个百色市倒数第一。虽然上半年全市GDP增速回升到4.1%,其中一产增长7.5%,二产由负转正增长达到2.5%,三产增长8.6%,但整个GDP增速也仍低于全年预期目标5.9个百分点,低于全区3.1个百分点。我们说不唯GDP,但不是不要GDP,是不要带血的GDP,是不要以牺牲环境为代价的GDP,如果没有经济总量作支撑,就难以实现全面建成小康社会奋斗目标。因此,我们要正确看待GDP的增速,这是反映经济社会发展成果的一个重要载体。目前,我市三次产业仍然是“二、三、一”的结构,尽管一产占比已经降到10%以下,但三产占比不到40%,还有很大提升空间,这也是推进供给侧结构性改革的一个重要的着力点。从三次产业构成情况看,虽然信发240万吨氧化铝和32万吨电解铝全部达产,但受工业统计方法调整和我市资源型工业现状等方面影响,上半年工业增加值仅增长2.7%,特别是电解金属锰价格回升到每吨1.7万左右,电解二氧化锰价格回升到每吨1.1万元左右,锰产品已经有较大的利润空间,但锰企业用矿需求得不到满足,锰企业开工率还比较低,工业稳增长还有进一步提升的空间。同时其他GDP构成要素增长也比较低,如建筑业仅增长0.1%,主要原因是近几年来外来建筑企业多,在靖西注册建筑企业在库数量少、规模小,竞争力不强,不稳定、不确定因素多;批发业增长为负的15.2%,主要原因是去年两个大的批发企业退库,但去年退库企业数据作为基数带入今年,今年又还没有新入库企业与退库企业相抵,批发业对GDP拉动下降1.9个百分点;住宿和餐饮业也仅增长4.4%,主要也是两家住宿企业退库的原因造成;房地产业增长5.1%,为近几年来最低,主要是全市大部分房地产项目已建好并接近销售尾声,而后续新项目未能及时入统,导致房地产业增长速度放缓。

二是房地产投资回落。上半年固定资产投资增长30.7%,但5000万以下项目增长为负的97%,整个房地产投资增长为负的32.8%。这两年全市房地产市场量价齐升,但上半年房地产投资却大幅下降,原因主要是虽然目前城区在建在售房地产项目和楼盘14个,完成投资5.02亿元,但华发花园、福顺新城、银山颐园三期项目等3个项目还没有入统,造成房地产投资没有得到真正体现。

三是财政稳增长压力加大。上半年财政收入虽然增幅高于全区3.4个百分点,但财政稳增长压力仍然很大,支出结构矛盾日益突出。特别是收入质量明显下降,非税收入占比达38.1%,比上年同期高6.46个百分点;同时耕地占用税、政府性基金等一次性收入占比也居高不下;重点税源结构仍很单一,华银矿业停产等因素对税收收入也造成较大影响。

四是外贸进出口比预期差距大。虽然上半年外贸增长达到90.8%,但受企业组织货源跟不上、越南方面物流成本比其他口岸高等多方面影响,我们外贸总量都是在凭祥、东兴等口岸交易的多,岳圩边民互市点和龙邦边民互市区交易形成贸易量的还很少,现在每天在万生隆过货量是8柜左右,岳圩每天过货量是11柜左右,整个全市过货量也就19柜到20柜左右,比预期效应有很大差距。

五是重大项目开竣工进展缓慢。虽然上半年我们推行四家班子领导联系重大项目制度,但重大项目开竣工和投产慢的问题还没有得到根本解决,比如计划上半年开工的铝工业区污水处理厂工程、一洲锰业年产10万吨高纯度硫酸锰、易地扶贫搬迁配套产业园、龙潭体育公园、政务服务中心综合楼等24个项目还没有真正开工,计划上半年竣工的110kV城东变电站二期等2个项目还没有竣工。

六是“四上”企业培育滞后。“四上”企业是一个地区经济发展的睛雨表,是区域经济实力强弱的一个重要标志。近两年来,虽然我们高度重视培育“四上”企业,但全市“四上”企业滞后,“四上”企业与经济总量不相适应的问题依然存在,相关部门平时培育不够、企业入库积极性不高、材料审核把关不严、小企业整合难等问题一直严重制约全市“四上”企业培育。今年全市“四上”企业培育任务48家,但目前仅完成2家,离上半年预期目标有很大差距。同时,近两年来入库企业退库较多,既有企业经营不善的原因,同时也存在我们在财税、金融政策上扶持支持不够、后续服务跟不上的问题,需要我们引起更加足够的重视。

七是部分指标没有完全实现“双过半”。GDP、规上工业总产值等这两项重要指标没有达到“双过半”外,其他主要经济指标也没有完全实现“双过半”,社会消费品零售总额完成年度总任务45%,离“双过半”还有5个百分点;农民人均可支配收入完成年度任务46%,离“双过半”还有4个百分点;城镇居民人均可支配收入完成年度任务45.6%,离“双过半”还有4.4个百分点。

二、下半年重点工作

通过总结上半年成绩和分析存在的问题,为做好下半年工作找准方向、锁定目标。下半年,我们要顶住压力,保持战略定力,坚持发展第一要务不动摇,坚持稳中求进工作总基调,对标高质量发展和打好三大攻坚战要求,把握好稳增长、促改革、调结构、优民生、防风险各项工作的节奏和力度,紧盯GDP、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口、财政收入、城乡居民可支配收入等关键指标不放松,以更大的决心、更硬的举措、更实的作为,全力以赴完成全年目标任务。

(一)在脱贫攻坚上,要下足“绣花”功夫,确保20个贫困村摘帽、4.14万贫困人口脱贫。上半年,我们确定了20个贫困村摘帽、4.14万贫困人口脱贫的年度工作目标,下半年要紧紧围绕减贫目标,统筹推进脱贫攻坚各项工作。一要狠抓产业扶贫。今年国家将产业扶贫纳入贫困县扶贫成效考核和党政一把手离任审计内容,各乡镇各相关部门要围绕调整后的县级“5+2”、村级“3+1”特色产业目录,想方设法提高贫困户的产业覆盖率,特别是要结合下半年秋种冬种,聚焦年度“三种一养”特色产业发展目标,提高烤烟、水果、桑蚕和养殖的覆盖率。二要狠抓易地扶贫搬迁。近两年来,我市易地扶贫搬迁一直在全区排名靠后,使我市脱贫攻坚带来很大的被动。搬迁专责组和相关单位要在全力推进老乡家园建设的同时,全面对照易地扶贫搬迁各项考核指标,采取精准措施,尽快扭转我市易地扶贫搬迁排名靠后的不利局面。市四家班子相关领导和相关单位要强化“八包”责任,确保2016年、2017年下达的搬迁任务全面完成,2018年计划搬迁入住率达60%以上。三要加快推进贫困村基础设施攻坚。各乡镇和相关单位要利用下半年项目施工黄金季节,加快推进屯级道路、巷道硬化、产业路、安全饮水、地头水柜、村级活动场所等年度计划推进项目,对推进中存在的困难和问题,要坚持逐项研究、逐项解决、逐项落实,确保按时完成年度计划投资项目。同时,要扎实开展龙岗—靖西扶贫协作,加强产业、劳务、人才交流等方面对接,确保按时完成各项协作任务。四要持续推进存在问题整改。各乡镇各部门要在全面完成七月问题整改“攻坚月”的基础上,坚持聚焦识别不准以及产业扶贫、住房保障等工作重点,持续做好“回头看”、“回头查”、“回头改”。市脱贫攻坚指挥部要持续加大督促协调和指导力度,推动各乡镇各单位脱贫攻坚工作扎实有效开展。五要尽早做好年度迎检准备。从现在开始就要开始谋划好年度迎检准备,尽早抓好验收考核准备,迎检资料要做到删繁就简,力争做到不重复、不累赘、简洁实用,真正做到硬件达标、软件过硬,确保顺利通过验收考核评估。同时要切实减轻驻村党组织第一书记和工作队员做资料工作负担,让第一书记和工作队员有更多精力投入产业扶贫各项工作。

(二)在项目投资上,要持续优化营商环境,全力以赴促进固定资产投资保持较快增长。完成全年固定资产投资目标,重大项目建设是关键。要全面贯彻落实全国、全区、全百色市深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议和全区全市深化改革优化营商环境大会精神,打造“百色最快”、“百色最优”营商环境,推动优化营商环境已出台政策真落地、早见效,更好更快推进项目建设。一要加快推进重大项目建设。今年以来,市委进一步深化了领导联系重大项目制度,由市四家班子领导牵头推进62项重大项目,但重大项目开工竣工慢的问题一直是全市重大项目建设的“短板”。各位联系重大项目四家班子领导和相关单位要对照今年既定目标任务进行认真梳理,算好时间账、任务账,找准矛盾症结、指标缺口,尽快制定有针对性的工作措施和计划,全力推进项目建设提质提速提效。联系项目市领导遇到无法解决的问题,要及时向市委、市政府报告,由主要领导出面协调解决。对停工半停工的重点项目,联系项目市领导要认真履职尽责,做到真心挂联、真诚帮助,确保尽快复工建设。二要狠抓新项目开工和续建项目竣工。交通方面,重点抓好龙靖高速、燕峒至同德(靖西段)、禄峒至孟麻等竣工项目,加快推进龙邦那西连接线、化峒至靖西、和五隆经鹅泉至旧州等4条二级路开工建设。工业方面,重点推进天桂铝业80万吨氧化铝、信发20万吨铝合金棒、百矿生态锰产业一体化、铝工业园区污水处理厂、一洲10万吨新能源高纯度硫酸锰、湘潭电化3万吨高纯度硫酸锰和2万吨高性能锰酸锂电池正极材料等项目,特别是加快推进铝型材加工项目建设。城镇基础设施方面,重点推进市政路网、棚户区改造、龙靖投资服务大厦、城区给水系统、生活垃圾焚烧发电、第二水厂、体育公园等项目。旅游方面,重点加快推进旧州—鹅泉风情小镇开工建设,扎实推进旅游集散中心二期、锦绣古镇等项目建设。商贸物流方面,重点推进万生隆二期、云天城、乐活中药城、新兴和孟麻边民互市场等项目。教育卫生方面,重点推进第六中学、第九小学、京师外国语(靖西)实验学校、政务服务中心综合楼、人民医院等项目开工建设。农林水方面,重点推进福喜乐万头母猪繁育基地、坡豆河防洪整治、农村饮水安全巩固提升工程等项目。同时要时刻紧盯中央预算内投资项目建设,严格按期限完成投资任务,确保年度绩效考核不失分、不丢分。三要进一步加大项目资金争取力度。要按照中央预算内投资方向,谋划申报2019年项目投资补助资金,力争取得新突破。各部门要认真研究上级政策,研究如何向上争取项目资金,不能因为不懂上级政策、向上争取不主动等原因,没有争取到上级项目资金。要做好土地报征工作,保障项目建设用地,同时抓好水、电、煤、运等其他要素的保障。

(三)在口岸经济上,要持续推进口岸设施建设,真正发挥靖西沿边区位优势。这几年来,我们始终把培育外向型经济作为经济工作的重点来抓,边境口岸基础设施得到了很大改变,下半年要持续推进边境口岸基础设施建设,逐步把贸易量做强做大。一要提升龙邦边民互市区和岳圩边民互市点交易量。近段以来,龙邦边民互市区和岳圩边民互市点每天过货量离预期目标还有很大差距,这既有越南方面物流成本高的原因,也有我方企业量源组织不够、相关单位服务不到位等问题。相关部门要会同企业深入分析,查找原因,对症下药,确保下半年龙邦边民互市区和岳圩边民互市点的交易量得到进一步提升。二要持续完善边境口岸基础设施。龙邦水果进境指定口岸已于3月份通过自治区初审,要争取海关总署尽快验收,确保下半年实现运营;国检试验区基本完成基础设施建设,要尽快申请自治区组织验收,争取年内实现运营;加强与上级联检部门沟通协调,争取新兴边民互市点尽快运营;孟麻边民互市点建设要加快推进,争取今年形成较大投资量。三要加快推进边民互市贸易改革升级。当前要加快实施老乡家园边民互市加工园标准厂房建设,确保今年10月建成投产,实现坚果和冰冻海产品落地加工。

(四)在城市建设上,要突出完善城市功能,加快城镇化发展步伐。建设与县级市相匹配城市容量和功能是当前和今后城市建设重点任务,下半年要持续推进城市路网建设,拉大城市框架,逐步完善城市功能。一要抓好城市扩容提升。着力推进棚改工作,尽快出台城区房屋补偿安置暂行办法,推动棚改一期宝珠路安置点9月份开工,靖东新区安置点年底前开工,确保完成年度棚改工作任务。同时,加快推进吉祥路、百祥路等市政路网竣工,开工建设龙潭体育公园、人民医院异地迁建、龙潭路南延长线、城区给水系统改扩建、龙靖投资服务大厦等重点城市项目开工。二要抓好城市综合管理。各相关单位要结合创建第八轮自治区文明城市,深入开展“礼让斑马线”、市容环境提升等“十大提升行动”,重点加强车辆乱停乱放、占道经营、城市牛皮癣等问题整治,加快推动城市管理向背街小巷、城乡结合部、小区庭院延伸。要持续加大“两违”整治力度,对新增“两违”建筑实行零容忍,严厉打击非法土地交易违法行为。

(五)在旅游工作上,要强化景区景点提升改造,全力推进国家全域旅游示范区建设。靖西是重点生态功能区,做大做强以旅游业为龙头的第三产业,是当前和今后工作重点,要在成功创建广西特色旅游名县的基础上,全力推动创建国家全域旅游示范区,加快推动靖西旅游从“景区旅游”向“全域旅游”发展。一要推动国家全域旅游示范区建设。要深入总结去年以来创建广西特色旅游名县成功经验,对表国家全域旅游创建标准,对标国内全域旅游先进地区,列出创建清单,落实责任单位,有序推进国家全域旅游示范区各项创建工作。二要推动旅游提档升级。要强化与港中旅、山东商会等已签约项目对接,争取下半年取得突破性进展,加快推进项目落地。新发展集团要加快推进鹅泉—旧州风情小镇开工建设,力争年底实现运营,同时要力争旧州景区成功创建国家4A级旅游景区。三要推动旅游要素完善。要围绕“吃住行游购娱”旅游基本要素,“商养学闲情奇”旅游新六要素为旅游发展要素和拓展要素,持续推进民俗民宿、农家乐、生态采摘、农事体验、休闲度假旅游项目,围绕“靖西绣球”、“靖西壮锦”、“靖西大香糯”、“靖西大果山楂”等资源和品牌,加快打造和完善靖西特色旅游产品。

(六)在工业发展上,要加大培育新增长点,切实推动工业经济稳增长。我市工业比重高、块头大,工业一直都是稳增长的主力军和主动力,稳住了工业,就稳住了全市经济的基础。因此,当前和今后一个时期,要以全面贯彻落实全区工业高质量发展大会为重点,坚持强龙头、补链条、聚集群,精准施策、分类指导,一个一个项目、一个一个企业去抓,确保工业经济平稳回升。一要加强工业新增点培育。下半年,要重点抓好天桂80万吨氧化铝顺利投产,同时要推进百矿生态锰一体化、强盛工业氧气、玥玛防盗二期等5个重大在建工业项目建设,抓好福地标准厂房、一洲10万吨新能源高纯度硫酸锰、铝工业污水处理厂和新荣工业污水处理厂等14个重大工业项目开工。二要强化工业满产达效。铝工业方面,要重点抓好铝工业配套矿山、赤泥库和排泥库征地,为企业满产达产提供强有力保障;锰工业方面,要抓住当前电解金属锰、电解二氧化锰价格回暖的有利时机,重点解决近两年来锰矿石供应不足问题,推动百矿集团加大锰矿石生产力度,确保锰企业有充足的锰矿石供应。三要强化服务企业。结合优化营商环境,切实解决当前企业审批程序过多、审批时间过长,切实提高办事效率、缩短办事时间,让企业充分享受各项优惠政策,真正发挥优惠政策的作用。特别是四家班子联系企业领导要经常深入企业,分期分批召开企业困难问题会商会,摸清把准企业经营和项目建设中存在的困难和问题,通过“一企一策”助力企业破难脱困、稳产增效。同时要加强工业运行监测,有针对性地做好指导服务。特别是要加大上规企业培育,力争年内培育新增上规企业3家以上。同时,各相关部门要克难攻坚,通力合作,全力完成全年48家“四上”企业上规上限入统工作任务。

(七)在农业发展上,要以农业供给侧结构性改革为主线,有力推进农业提质增效。推动农业高质量发展,既可以为稳增长多做贡献,又可以通过农产品加工业助力工业发展。我市农业基础好,但农业产业化程度不高,发展现代农业还有很大提升空间。一要围绕“三种一养”持续优化产业结构。当前,要做好烟叶收购服务,重点围绕收购培训、收购政策宣传、收购物资和场所准备等关键环节,全面做好充分准备,确保烟农种烟取得良好收益。水果种植方面,要持续抓好果园管理培训,切实提高果园管护水平,同时要抓住秋种冬种时节,对水果种植进行再宣传再动员,对接海升育苗基地,确保完成年度水果种植任务。桑蚕方面,当前要持续加大新蚕农养蚕技术培训,确保蚕农养蚕有好收益。养殖方面,要重点推进福喜乐万头母猪繁育基地建设,推动基地尽快建成投产。二要加快推进现代特色农业核心示范区扩面提质。自治区提出今年要增加60个自治区级核心示范区,相关涉农部门要加快推进我市当前各类核心示范区的增点扩面提质,争取增加1~2个自治区级核心示范区。同时,要培育壮大农产品电商交易平台,解决水果等农产品销售问题。

(八)在保障和改善民生上,要深入实施民生工程和办好民生实事,不断增强群众获得感。把稳增长与改善民生相结合起来,重点解决一批教育、卫生、社会保障等方面突出问题。要加快实施10项为民办实事工程,确保任务全面完成。实施教育提升三年行动和基层医疗卫生机构服务能力建设行动计划,推进义务教育均衡发展验收,推动完成医共体、医联体建设任务,切实加强村医队伍建设,发挥农村家庭签约医生作用。要加快推进村级公共文化活动场所建设,办好百色市第五届体育运动会和第二届“丝路杯”中国—东盟乒乓球赛。要坚持就业优先,采取有效措施推动多渠道、多形式就业。深入开展治理农民工工资拖欠专项整治攻坚行动,加强社会保障,落实好养老金全国统筹等政策,扎牢扎实民生保障网。要全力办好自治区成立60周年庆祝活动,特别是要全面完成献礼项目建设任务。另外,要抓好防灾减灾工作。当前汛期还没结束,降雨和高温天气相互交织,各个乡镇都不同程度的出现了洪涝、塌方等自然灾害,要全力持续抓好防汛工作,千万不能掉以轻心,不能有麻痹思想,主要领导要亲自抓,分管领导要直接、具体抓,做好值班安排、隐患排查等工作,确保山塘、水库、尾矿库等重点领域安全度汛,维护人民群众生命财产安全。要强化安全生产工作。加强重点行业领域安全监管,深入开展非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、食品安全等重点行业领域专项整治,分级挂牌督办重大隐患,严防事故发生。要加强社会维稳工作。严厉打击黑恶势力、涉枪涉爆、毒品犯罪、网络犯罪、非法集资、盗抢骗、传销等违法行为,扎实开展反恐防暴工作。全面排查各类社会矛盾纠纷,抓好信访调解工作,要确保不发生暴恐事件、重大群体性事件和公共安全事件。

这里,我再强调一下做好国务院大督查的自查和迎检工作。2018年国务院大督查已经启动,将于8月下旬对全国各地开展实地督查。重点督查打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等6个方面工作。同时,还把沿边重点区域开发开放、优化营商环境等工作纳入督查范围。前段时间,自治区督查对我市迎检情况进行了督查,也指出了存在问题和不足,各单位各部门要高度重视,持续开展好自查和迎检工作,以大督查推动经济平稳健康发展。

三、推进乡村振兴发展重点任务

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。今年以来,我们深入实施乡村振兴战略,不断增强经济发展动力活力。自治区已经制定了乡村振兴战略规划,提出到2020年乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年乡村全面振兴,与全国同步实现农业强、农村美、农民富。下一步关键要抓重点破难点补短板强弱项,狠抓工作落实。这里我着重强调三个方面:

(一)推动乡村特色产业发展。乡村要振兴,产业是支撑。要以工业化理念发展农业,推进现代特色农业发展提档升级。抓好现代特色农业发展,重点推进烤烟、桑蚕、水果和养殖等“三种一养”特色产业发展。同时,要逐步提高农产品加工水平,依托现有园区,加快引进建设一批农产品加工企业,打造优势产业和产品。在此基础上,要大力推进农业“三品一标”认证,力争到2020年全市“三品一标”认证达到10个以上。

(二)完善农村基础设施建设。要深入推进基础设施能力提升专项行动,不断改善农民生产生活条件。在农村道路建设方面,重点抓好“四好农村公路”建设,推进通建制村公路拓宽改造,打通一批农村“段头路”,推进县乡联网公路、村级联网公路建设。在农村水利基础设施建设方面,重点深入实施农村饮水安全巩固提升工程,加强中小河流治理,不断完善防洪排涝减灾体系和水资源供给保障体系。在农网改造和交通物流基础设施建设方面,要大力推进“小康电”示范县农网改造升级项目,力争到2022年基本实现农村地区稳定可靠的供电服务全覆盖;打通农村物流“最后一公里”,尽快实现物流配送网点全覆盖。在数字乡村建设方面,实施新一代信息基础设施建设工程,积极发展智慧农业,开展“互联网+”现代农业行动。与中国乡建院开展乡村建设战略合作,推进化峒镇八德村、龙邦镇界邦村等一批乡村建设示范点。

(三)提升农村公共服务水平。农村教育、卫生、文化体育、养老服务、福利设施等还存在不少短板,必须集中力量抓好农村公共服务设施建设。在农村教育方面,全面改善基本办学条件,实施义务教育学校标准化建设,加强普惠性幼儿园建设,进一步充实乡村教育师资力量。在健康乡村建设方面,重点加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。在完善农村社会保障体系方面,重点实施1521养老服务示范工程”,构建多层次农村养老保障体系。加大农村社会救助力度,重点把因残因病致困对象纳入低保范围。健全农村“三留守”和残疾人关爱部门工作联动机制,为农村留守儿童、妇女、老年人以及困境儿童和残疾人提供关爱服务。

同志们,完成全年目标任务和推进乡村振兴发展,任务非常艰巨,我们要聚精会神谋发展,攻坚克难、砥砺前行,确保完成全年目标任务,为靖西实现高质量发展作出新的贡献。