2018年宣传思想文化工作要点
中共延安市委宣传部
（2018年1月 征求意见稿）
2018年，全市宣传思想文化战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面落实宣传思想文化系统各项政策措施，紧紧围绕市委市政府中心工作，不忘初心，牢记使命，勇于担当，扎实工作，为延安经济社会发展提供有力的思想舆论保证，营造良好社会氛围。
一、加强理论武装
1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。按照学懂弄通做实的总要求，通过多种形式，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习研究和宣传，实现学习宣传贯彻大众化、具体化、常态化，继续教育和引导广大党员干部群众，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心，不折不扣地贯彻落实党中央决策部署。做好习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话和指示批示的重温学习工作，确保常学常新、融会贯通。
2.加强党委（党组）中心组理论学习。认真贯彻落实党委（党组）理论学习中心组学习规则和实施办法，制定市委中心组2018年学习计划，全力服务好市委中心组理论学习，加强对县（区）委、市直党工委中心组理论学习检查指导。办好《中心组学习》和《中心组学习参考》两份内部刊物。加强理论培训工作，办好县（区）及市直部门党委（党组）中心组秘书和理论骨干业务培训班。
3.加强理论研究。进一步加强哲学社会科学普及基地建设，扩大社科阵地的覆盖面。做好2018年度社会科学专项资金规划项目的申报、评审、立项工作。完成2017年度社科规划项目的成果鉴定工作。组织学好用好《习近平治国理政》第一卷、第二卷。抓好党史资料的征集、编写和研究，抓紧口述资料抢救、整理和研究。完成《中国共产党延安历史大事记》编写工作。做好《延安党史》期刊及《党史资政参考》编发工作。加强对党的七大精神学习宣传的研究，尽快取得初步成果。组织召开优秀成果发布会，推动社科成果转化。
4.广泛开展理论宣讲。持续发挥各级各类宣讲团作用，做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神常态化宣讲和十九届三中全会精神宣讲。紧紧围绕“中国梦”、社会主义核心价值观、延安精神等专题，开展宣讲活动。精心策划“不忘初心，牢记使命”主题教育的宣讲辅导。围绕中省市重要会议精神、重点工作、重大决策部署，策划宣讲活动。着力推进精准扶贫宣讲。
二、维护意识形态领域安全
5.严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实2018年意识形态工作责任制任务，运用好督查、考核等手段，促进各级党委（党组）对意识形态工作主体责任的落实，进一步强化对意识形态工作的管理和引导，加强分析研判和科学应对，确保意识形态领域管控有力。
6.加强意识形态领域阵地管理。密切关注不同社会群体思想动态，做好重大思想理论问题的辨析引导，旗帜鲜明地批驳错误思潮和观点，及时有效处置意识形态领域问题。强化文化市场监管，深入开展“扫黄打非”，严厉打击各类非法出版物，特别是政治类非法出版物。加强对新闻媒体、社科研究机构、学会协会、高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、展览、演出活动的管理，不给错误言论提供传播渠道。
三、强化新闻舆论工作
7.做好重大主题宣传。及早策划、主动宣传报道好我市深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动各项工作取得的新进展、新成效。做好市委全会、全市“两会”、退耕还林20周年、乡村振兴战略、产业扶贫、鲁艺成立80周年等重要会议和重要活动的宣传报道。围绕纪念改革开放40年，做好我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等成就性报道。围绕市委重点工作，持续做好“追赶超越”、“五新”战略任务等系列主题宣传。围绕传承红色基因，宣传好红色文化的挖掘保护、培训、旅游等。宣传好各行各业涌现出先进典型和模范人物。配合好“新时代新气象新作为”“退耕还林”等大型主题采访活动。
8.加强新闻监督管理。深化新闻战线“三项教育”和“走转改”活动，提升新闻采编队伍职业操守和业务能力，履行好新闻工作职责使命。常态化开展新闻阅评和新闻通气工作，加强省级驻延新闻单位、市级新闻单位的统筹协调工作。加大权威信息的发布和政策解读力度，主动回应广大干部群众关注的热点新闻。完善舆情监测、通报和研判制度，做好重大突发事件的新闻舆论引导处置工作。坚决打击假媒体、假记者、假新闻和新闻敲诈，净化舆论环境。做好《新闻阅评报告》和《新闻延安》信息报送工作，编发好每季度的《新闻报道提示要点》。
9.加快媒体融合发展。积极适应融媒体时代新闻事业发展规律，继续深化新闻单位用人机制、管理体制、运行机制改革，探索报、台、网、微、端等，在理念、流程、技术、渠道等方面的深度融合。继续推进县域媒体融合，打通基层宣传“最后一公里”。加强新闻产品供给侧改革，增强新闻内容的传播力、新闻品牌的影响力，不断巩固主流媒体地位，壮大主流舆论。
10.进一步扩大对外宣传。加强与中省媒体的合作，配合服务好中省媒体的采访活动，扩大延安对外宣传的覆盖面和影响力。组织好第35届“延安过大年”主题宣传活动。做好清明节公祭轩辕黄帝、重阳节民间祭祖和“西洽会暨丝博会”对外宣传工作。做好新闻发言人培训、新闻发布和信息解读工作。出版《了解中国看延安》中（英）文对照外宣画册，拓宽对外宣传窗口。依法依规配合外事部门，做好来延境外媒体的新闻报道工作。
四、推进社会主义核心价值观建设
11.深化社会主义核心价值观教育实践。深入推进社会主义核心价值观省市县三级试点社区工作，推动各级试点结对帮扶工作，发挥好示范引领作用。做好“中国好人”“陕西好人”“延安模范”推荐选树，组织好“延安模范”基层巡讲和先进典型事迹报告会，举办好5月份‘中国好人榜’发布仪式暨全国道德模范与身边好人现场交流活动。在全市开展有延安特色的核心价值观宣传品征集评选活动，加大“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告的刊播力度，深入开展社会主义核心价值观“六进”、文化科技卫生“三下乡”、“我们的节日”、学雷锋志愿服务等活动。把核心价值观融入法治建设，贯彻到立法、执法、司法、守法等法治建设的各个环节。把社会主义核心价值观融入群众日常生活，完善修订市民公约、村规民约，推进核心价值观的制度化法治化建设。定期发布“红黑榜”，全面加强诚信行业制度化建设。
12.充分发挥爱国主义教育基地的宣教作用。加强市级爱国主义教育基地管理工作，组织各级爱国主义教育基地积极开展讲党的优良传统故事、人民军队故事、革命前辈故事等爱国主义教育活动。组建专业研究团队，对革命旧址所承载的主要事件、历史故事和文化内涵进行搜集整理和深度挖掘，改造提升枣园、杨家岭、凤凰山、王家坪等旧址的陈列展览，创新参与性、互动性、趣味性项目，寓教于乐、寓教于游。推进“互联网+延安革命旧址保护提升”项目。
五、提升精神文明创建水平
13.强化文明城市创建。迅速启动新一届全国文明城市创建工作，研究制定深入推进全国文明城市创建实施意见，编制创建全国文明城市实施规划，确定基础设施建设、智慧城市管理、地域特色文化、老旧设施更新提升等必要的基础工程项目。制定年度创建全国文明城市实施方案，明确各县区、各部门各单位的具体建设、管理、监督工作任务，确保全国文明城市创建工作高点起步，稳步推进。
14.扎实推进文明县城、文明村镇和文明单位创建。强化对各县区创建工作的分类督导力度，将文明县城创建工作纳入各县(区)年度综合考核范围，实行专项考核或综合考核，实现文明县城创建全覆盖。研究制定《深化文明村镇创建指导意见》《农村不文明现象治理办法》，坚持分类指导，把农村精神文明建设与精准扶贫、产业发展、乡村旅游、村民自治、基层组织建设紧密结合，形成文明村镇创建的强大合力。修订完善文明单位考核细则，对文明单位实行动态化管理，确保创建效果。深入实施农村振兴战略，落实乡风文明建设任务。持续开展各类主题志愿服务活动，推进志愿服务制度化、常态化、社区化、品牌化。推进“美丽乡村·文明家园”建设，深化“星级文明户”创建评选，开展“优良家训进万家”活动。推广安康旬阳县道德评议会做法，开展扶志扶智活动，激发脱贫内生动力。
15.提升未成年人思想道德建设水平。继续加大乡村少年宫、家长学校、青少年活动场所、心理健康辅导站等建设力度。开展“美德少年”等未成年人先进典型评选表彰。持续推进腰鼓、剪纸、民歌、农民画、延安精神、核心价值观、传统文化“七进校园”，开展中华经典诵读、网上祭英烈、“我的中国梦”等主题教育实践活动。制定《深化文明校园创建的指导意见》，大力整治校园周边环境，为未成年人健康成长营造良好环境。
六、繁荣和发展文化事业
16.进一步繁荣文化艺术创作。大力推进文艺精品创作，组织好2018年延安市优秀文艺作品创作评审工作。实施1部大戏、3首歌曲、5个小戏（品）“135”工程，力争排演2部大型优秀舞台剧作。正式出版发行《梁家河》一书，启动电影《人民至上》拍摄工作，争取大型电视文献纪录片《延安记忆》在央视播出。做好《永远的长征》常态化演出工作。
17.做好公益性文化事业。扎实推进国家级陕北文化生态保护区工作,建设一批非遗传习所，启动“非遗数据库”建设项目和《非遗陕北》系列丛书编辑工作。继续推进13个黄土风情小镇和30个民间艺术专业村建设，完成1个示范镇和2个民间艺术专业村建设任务。开展纪念鲁艺创立80周年系列纪念活动。举办纪念“5.23讲话”、“10.15讲话”暨改革开放40周年主题音乐会，继续办好陕北民歌大舞台，组织参加陕西省第四届农民文化节。实施千名文艺骨干培训工程，举办好市直机关干部职工书法、国画、器乐培训班。加大政府购买公共文化服务力度，持续开展“送戏下乡”演出等各类文化惠民活动，组织开展“到人民中去”文艺志愿服务活动。
七、加快文化改革发展步伐
18.进一步深化文化体制改革。制定出台我市“十三五”文化改革发展纲要。继续深化国有经营性文化单位改革，完善公司法人和内部机制，推动改制企业做强做大。扎实推进市文联、市作协、市记协改革，召开延安市第四次文代会，完成各协会换届工作。认真落实省委宣传部《关于理顺国有文化企业监管和文化产业管理体制机制的通知》要求，组建延安市文化体制改革与文化产业发展办公室，建立宣传部门牵头抓总的文化产业管理机制。
19.强力推进文化产业发展。认真落实《关于进一步加快陕西文化产业发展的若干政策措施》精神，制定出台我市支持文化产业发展政策措施，设立文化产业发展专项资金，完善文化产业政策体系，支持文化企业做强做大。大力实施项目带动战略，扎实推进黄河文化产业园、黄帝文化产业园、黄土风情文化产业园、延川文安驿镇知青文化产业园和圣地河谷文化产业园六大文化产业园区建设; 加大对民营文化企业和小微文化企业扶持力度，加快文化创意产品的开发，推动文化产业快速发展。加大招商引资力度，精心组织参加第九届中国西部文化产业博览会和第十四届深圳国际文化产业博览会等活动，吸引更多的知名企业和文化项目落户延安。加强文化产业统计监测工作，鼓励更多的文化企业纳入范围，努力完成省上下达的14.4%的文化产业增加值目标。
八、加强宣传思想文化队伍建设
20.提升宣传思想文化队伍战斗力。选优配强宣传思想文化系统领导班子和领导干部，确保宣传思想文化工作的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里。严格执行中央八项规定实施细则精神和市委实施办法，严格落实市委“三项机制”，积极营造“能者上、错者容、庸者下”的良好环境。在宣传思想文化战线大兴调研之风、学习之风，统筹做好宣传思想文化干部教育培训工作，组织好县（区）委宣传部长、总编台长、新闻从业人员、基层理论骨干、舆情信息员等培训工作，加强与外地友好地市、中省新闻单位的人才互派学习和挂职锻炼，不断增强宣传干部队伍理论素质和专业本领，提升宣传系统整体工作水平。
21.转变工作作风，树立良好形象。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。完善机关运行机制，优化工作流程，提升制度化、规范化水平，提高工作效率。紧盯宣传思想文化领域各种“四风”问题新表现，持续改进作风，进一步强化党性意识、纪律意识、规矩意识。在新时代，展现宣传思想文化队伍新形象新作为。
