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【汇报】××县2017年落实全面从严治党责任情况汇报(2018年1月)(中共××县委)

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××2017年落实全面从严治党责任

情况汇报


20181月)

中共××县委

 

2017年,市委的坚强领导下××县委深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实主体责任为主要抓手和重要推手,深入推进全面从严治党着力营造风清气正的政治生态。

一、坚持把政治建设摆在首位夯实全面从严治党根基

(一)加强教育学习,保持坚强的政治定力。始终把政治建设摆在首位,牢固树立四个意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党性教育和党性修养,坚定理想信念。深入开展××”教育实践活动,推进两学一做学习教育常态化,县党政领导班子年内先后××次到红色教育基地烈士陵园开展重温入党誓词等纪念活动。发挥党校主渠道、主阵地作用,充分利用理论学习中心组、网络平台等载体,组织广大党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神扎实开展党内学习,牢固树立四个意识,坚定四个自信全年县委中心组集中学习讨论××;组织专题培训班××期,培训党员干部××多人次开展宣讲活动××多场,举办学习党的十九大精神知识竞赛,学报告、学党章考学参考率××%各级党组织开展理论宣传教育活动达××多场。县委书记以身作则坚持党员领导干部讲党课制度,亲自给教育、卫生、公安等系统以及农村党员、党员复退军人上党课××落实党管意识形态工作责任制,抓好意识形态阵地建设和管理,研判、处理网络舆情××宗,编发《互联网舆情动态》××期,加强了对意识形态领域重大问题的分析研判和工作统筹,牢牢把握正确的政治方向。

(二)严明纪律规矩,严肃党内政治生活。一是严守政治纪律和政治规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻落实党的十八大、十九大精神和中央、省委、市委的决策部署,做到令行禁止、政令畅通,持以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,严格执行重大问题请示报告制度,牢记五个必须,坚决反对七个有之。二是从严选好用好管好干部。选人用人是党内政治生活的风向标坚持正确选人用人导向、好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事的干部没市场、受惩戒,营造风清气正的政治生态。完善干部选拔任用全程纪实制度创新在重点工作中实时纪实考察干部机制全县共提拔(重用)干部××名,调整交流干部××。从严监督干部,制定出台了《××县推进领导干部能上能下实施细则(试行)》等制度,调整干部能上能下××人。三是严格执行民主集中制。从严落实三会一课、民主生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评的武器,坚持和完善集体议事决策机制,县委主要领导带头执行民主集中制,在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等坚定不移贯彻集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定这一党内议事决策的基本制度。

(三)加强基层党组织建设,巩固执政根基。牢固树立大抓基层的鲜明导向,着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。深入开展村(社区)软弱涣散基层党组织排查整顿,县财政投入××各挂点单位帮扶××万元支持发展村级集体经济和党建阵地建设,年内精准排查整顿 ××个软弱涣散村(社区)党组织全领域推进基层党组织标准化建设打造××个先进典型党组织。县两新组织党组织覆盖率分别为 ××%××%。依法依规顺利完成村(社区)两委换届。大力实施书记项目抓好县委书记项目《加强基层党组织建设,维护社会大局稳定》和××乡镇党委书记项目的落实,推动基层党建发展引领基层治理成效的相互作用,年内共向市推荐优秀项目××个。强化教育培训,实现了党务工作者基础业务培训全覆盖,有效提升履职能力和党建业务水平。加强信息采集管理,强化管理监督,认真抓好党员组织关系集中排查,制定党员行为正面清单”“负面清单,坚持党性标准,严格程序,严把党员入口关,共发展党员 ××名,处置××名不合格和违纪党员。党费收缴、使用和管理工作得到进一步规范。扎实开展党员志愿服务活动。完善 ××个乡镇组织机构设置和人员配备,加强资金经费保障落实市、县财政配套资金。利用七一、春节等节日开展慰问党员活动,关爱扶持困难党员,进一步增强党员归属感。

二、牵牢主体责任牛鼻子从严落实管党治党责任

(一)坚持以上率下,层级压实责任。认真贯彻从严治党要求,坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局同部署、同落委书记带头落实党风廉政建设第一责任人职责,先后主持××委常委会研究部署反腐倡廉有关工作,专题听取纪委工作情况汇报和班子成员落实分管责任情况汇报××次,听取巡察工作汇报××批示党风廉政建设工作××做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,推动班子成员严格落实一岗双责全县各级党委切实担负起管党治党责任,一级抓一级,环环相扣,锲而不舍,层层传导压力。

(二)完善责任清单,明确职责任务。以贯彻落实《中国共产党问责条例》为抓手,把主体责任的内容分类细化,完善全县各级领导班子及成员全面从严治党主体责任清单,印发全县年度党风廉政建设责任制考评指标细则,县党风廉政建设领导小组认真做好本年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工,将年度任务责任落实到县委、县政府各班子成员和各职能部门。

(三)强化党内监督,推动责任落实。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,完善权力运行制约和监督机制,加强对党内各项规章制度执行情况的监督检查。利用两个责任电子监管平台进行考核,实现落实两个责任情况痕迹化管理,提高党内监督的科技化、规范化水平。全县已有××个部门单位,××名领导干部进入两个责任电子监管平台接受监管。坚持述责述廉制度,继续开展四述活动,组织××名乡镇党委书记、县直单位一把手在大会上向县委、县纪委进行述职述责述德述廉,并进行现场测评和点评,会后反馈意见并督促整改落实。落实党风廉政责任制约谈制度,全县开展责任制约谈××人次。全年对××名党员干部予以党内问责。加强领导干部电子廉政档案管理,强化对领导干部报告个人有关事项的监督。紧紧围绕是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,充分发挥巡察监督作用。以常规巡察、换届风气专项巡察、扶贫领域专项巡察、村级巡察相结合的形式,共开展××轮常规巡察、××轮专项巡察,发现问题××移交问题线索××条,立案××宗。

三、坚持久久为功持续深化作风建设

    认真贯彻执行中央和省委、市委关于加强作风建设的决策部署,自觉贯彻落实中央八项规定精神,作风建设永远在路上的韧劲,驰而不息纠正四风。定期排查并及时治理四风苗头性问题,建立健全和严格执行领导干部网络问政和接待群众来访制度,进一步畅通群众诉求渠道和处理机制,建立健全密切联系服务群众的长效机制,提高便民服务水平,着力解决好联系服务群众最后一公里问题。把督促检查中央八项规定精神落实情况纳入县委年度重点督查任务清单,坚持暗访常态化,紧盯重点领域、关键节点以及作风问题新动向、新形式,采取突击检查、专项督查、交叉检查等形式,加强监督检查,严防四风反弹回潮。一年来,全县共查处违反中央八项规定精神问题××××人,点名道姓公开曝光××人。组织开展暗访××批次,暗访单位××个次,查处庸懒散等不良作风问题××个,发出督办书××份,问责××人。大力整治为官不为。以实干兴肇的担当精神,深入开展正风肃纪整顿年专项行动,加强对中央和省委、市委重大决策部署落实情况的监督检查,全面加强效能监察,排查整治三政两为(庸政、懒政、怠政和为官不为、为政不为)问题××个,查处为官不为问题案件××××人。严格贯彻两个尊重三个区分原则,积极探索容错纠错机制,印发《关于建立党员干部干事创业容错纠错预警机制的实施方案》,把坚决整风肃纪和推动干事创业统一起来,把维护党纪党规与关心爱护干部统一起来,激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。为××名受到错告诬告的党员干部澄清是非,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。认真贯彻落实关于推动构建新型政商关系的实施意见,规范政商交往行为,积极构建”“新型政商关系。

四、保持高压态势,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

(一)强化纪律审查,反腐惩恶持续用力。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,大力支持纪检监察机关开展纪律审查工作,坚决减存量遏增量,保持反腐败高压态势。一年来,全县纪检监察机关共受理各类信访举报××立案××审理结案××件,给予党政纪处分××人(次)深入开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查,严肃查处基层微腐败增强群众获得感。共排查线索××条,其中属七类线索××条,转立案××宗。查结扶贫领域违纪案件××××人。发挥县委反腐败协调小组作用加强纪法衔接,增强反腐合力据统计,年来县检察院、县审计局分别向县纪委移送问题线索××条和××条,县纪委移送司法机关问题线索××××人。

(二)运用四种形态,优化执纪监督效果。积极践行监督执纪四种形态,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治和社会效果。一年来,全县共运用四种形态处理××人次,其中运用第一形态处理××人次,运用第二形态处理××人次,运用第三形态处理××人次,运用第四形态处理××人次。健全谈话提醒等抓早抓小机制,全县开展抓早抓小合计××人次,其中:开展谈话提醒××人次,函询××人次,诫勉谈话××人次,书面检查××人次,通报批评××人次。

(三)加强廉政教育,深化标本兼治。深入开展纪律教育学习月活动,举办全县领导干部三纪教育培训班,县委书记带头作辅导报告,并邀请市委常委、市纪委书记××同志为全县党员领导干部作《加强党纪党规学习增强拒腐防变能力》专题辅导报告。组织开展新任领导干部廉政考学和集体廉政谈话。举办领导干部配偶廉政家风讲座。推进以案治本,组织召开了全县典型案件剖析教育大会采取现场旁听+网络直播的方式开展庭审警示教育活动组织全县党员干部认真学习以**市典型案件编写和拍摄的教育读本《蜕变》警示教育片《溃坝》。深入开展创建廉洁机关、廉洁乡镇、廉洁村居、廉洁企业、廉洁医院、廉洁学校等活动。

此外,纪检监察体制改革稳步推进。

一年来,××县推进全面从严治党取得了新进展新成效,同时,对照新时代新要求,还存在差距和不足。主要表现在:个别党委(党组)、个别领导干部落实全面从严治党主体责任意识淡薄,对党风廉政建设研究部署不多,推动措施不力;有的单位党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题依然存在;部分党员干部对全面从严治党的形势要求认识不深,心存侥幸,不收敛、不收手,顶风违纪现象时有发生;有的干部担当不足、办事拖拉,不作为慢作为问题仍然存在;农村基层干部侵占群众利益的蝇贪问题易发多发等等。对这些问题,我们将高度重视,采取措施认真加以解决。

2018年是开启新时代新征程的关键一年,××县委将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持党要管党、全面从严治党方针,认真贯彻落实十九大关于全面从严治党战略部署,按照省委十二届三次全会和市委十二届五次全会决策部署,全面加强党的建设,确保如期全面建成小康社会,为把**建设成为**城市作出××应有的贡献。