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【体会】扎根基层可枝繁叶茂(县委常委)

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扎根基层可枝繁叶茂


根据组织安排,201×年×月我赴×省×县开展定点扶贫工作,挂职担任县委常委,负责精准扶贫、对口协作、农业等工作。在基层挂职的一年中,我走遍了×县的山山水水,进村入户,与×县干部群众一起同工作、同劳动,吃群众饭、说群众话、办群众事,与他们结下了深厚情谊,对基层工作也有了更加深刻地认识。总的体会是,在困境中锻炼,在锻炼中成长,在成长中积累,收获大于付出。

深入基层认真调研找病因拔穷根

×县是地处鄂西北腹地、秦巴山区,土地总面积×平公里,人口×万人,是全国著名的“木耳之乡”“黄酒之乡”。

×县是国家级贫困县,201×年精准识别认定的贫困人口共有×万人,占乡村人口总量的×,贫困发生率高,贫困面大,贫困人口多,贫困程度深。

挂职期间,我按照局领导要求,坚持深入扶贫工作一线,深入田间地头,与群众交心谈心、同吃同住,用真心、动真情、扶真贫。记得在上龛乡,我们翻过了四座大山行进120多公里,才见到世世代代生活在那里的贫困群众。春节前下乡慰问,我们沿着陡峭泥泞的山路,冒雪走了三四个小时,才将棉衣棉被和米面粮油送到贫困户家中。

正是通过深入基层,认真开展调研,我基本摸清了全县×个乡镇、近×个部门的基本情况,认识到×县贫困的根本原因。×县属于南水北调中线工程水源涵养区,生态功能重要,资源环境承载能力较低,工业用地指标紧缺,不具备大规模高强度工业化开发的条件。从调研反映的情况看,×县的贫困原因不是资源匮乏型,而是政策约束型。贫困现状主要表现在4个方面:一是经济发展方式转变形势严峻,产业结构升级要求紧迫;二是资源环境约束突出,扶贫搬迁工作仍有阻力;三是基础设施建设仍然滞后,群众生产生活受到影响;四是贫困人口观念转变难,人才流失较快却又引不进来。

在了解到这一情况后,我围绕制约×县发展的主要因素,积极开展工作。一方面,利用进村走访、调查研究、座谈交流、干部大会等各种机会,向基层干部群众宣传扶贫政策,帮助他们克服“等、靠、要”的依赖思想,提高他们摆脱贫困的积极性和主动性。另一方面,依托系统优势,建立多层次、多渠道、多元化的帮扶关系,努力形成“扶县、援乡、包村”的帮扶格局。

与此同时,挂职扶贫期间持续深入基层,访贫问苦,开展调研,使我对国情民情有了更加深刻和细腻的认识,对基层、对群从有了更加深入和细致的了解。“基层是最好的大学,群众是真正的英雄”。我常跟身边的领导和同事提起,基层锻炼给我带来的最大收获就是“以后再也不会闭门造车,瞎指挥了”。作为一名机关干部,在做顶层设计时、在制定方针政策时,或者在下发通知时,只有深入基层了解具体情况,深入群众听取真实意见,多问问群众答应不答应、同意不同意、满意不满意,才能使我们的决策和部署更加符合实际情况、符合客观规律、符合老百姓的意愿。

重温为民服务初心干实事谋实利

在基层工作,接触最多的就是老百姓;在扶贫一线,给我触动最大的就是贫困群众。记得在×镇一个山村开展帮扶,临走时,一位朴实的大娘追了上来,把自家菜地里刚刚摘下来的几把新鲜蔬菜硬塞到了我们手上,嘴里不断念叨着“感谢党,感谢政府,感谢你们的帮助,没别的拿得出手,这点蔬菜就是我们的心意”;在×镇,一位单亲妈妈靠自家门前的两亩坡地,艰难地供养着两个还在上学的孩子,日子虽然过得异常清苦,但仍然要送两个孩子读书,希望通过知识来改变下一代人的命运;在×乡,一位身患残疾的贫困户,身残志坚,不愿意被动接受救济,强烈要求自食其力。我们尊重他的意愿,和他一起想办法、谋出路。在我们的悉心帮扶下,他靠自酿黄酒和养殖土鸡,过上了好日子,临行前,我去和他道别的时候,他穿上了西服,收拾得很利索,精神面貌焕然一新,着实令人欣慰。

×县工作的一年里,我常常被群众的朴实和善良击中心中最柔软的地方而热泪盈眶,也常被他们自强不息的精神所激励而勇往直前。为他们干实事、谋实利,成为我坚持精准扶贫,服务群众的最大动力源泉。

我积极帮助军店镇下甸子村发展产业扶贫项目。一年来,鼓励致富能人成立专业合作社×个。带动×个贫困户,发展油牡丹种植×亩。带动×个贫困户,发展杜仲、黄精、虎杖等中药材种植×亩。扶持×个贫困户,发展土鸡×万只、生猪×头、核桃×亩。此外,积极利用军民共建渠道,协调驻地部队参与扶贫搬迁小区建设,帮助平整场地×万平方米,化解了扶贫搬迁资金不足瓶颈问题。

面对贫困群众迫切的脱贫愿望,我积极通过各种途径帮助他们解决实际困难。比如,利用个人微博、微信朋友圈等自媒体,宣传×县优质农产品和旅游资源,很多人因此了解到×县的黄酒、小花菇、黑木耳、天麻、杜仲、百草蜜等特色农产品,并进行网购,充分利用“互联网+电商”模式,丰富优质农产品的销售模式,让群众利用信息技术手段真正得到实惠。同时,主动“结穷亲,拔穷根”,组织慰问贫困户×次×人,自掏腰包,资助两名贫困学生继续完成学业。习近平总书记说:“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在基层工作这一年,我对为人民服务的体会更加深刻。为人民着想、为人民用权、为人民解忧、为人民造福,是一名党员干部应有且必须具备的素质和担当。在今后的工作中,我也会始终牢记为人民服务的宗旨,努力提高服务意识和为民宗旨,不负群众的期望和领导的嘱托。

发扬务实担当精神增长才干磨炼意志

地方,尤其是基层一线是机关干部了解实际、向广大群众学习的好课堂,也是机关干部锤炼作风、磨练意志、提高素质的大考场。在×县工作的这一年,同基层干部和群众一起摸爬滚打,我的另一大收获就是增长了才干,积累了经验,磨练了意志,学会了担当。

初到×县工作,我就发现分管的领域需要与多个方面打交道,上至中央部委,下至乡镇村落,所处理的事务涵盖了基层工作的方方面面。面对新环境和新挑战,我迅速调整自己,努力适应新要求。

一年来,我不等不靠,发挥优势,主动作为。一方面,对上争取竭尽全力。与国务院扶贫办、国家发改委、农业部、财政部、旅游局、环保部等多个中央部委取得联系,在财政专项转移支付、争取退耕还林指标、建设中药种植示范基地、发展全域旅游和中医药资源旅游基地等方面,取得实质性突破,搭建了良好的沟通协调平台,为×县群众争取利益。另一方面,企业对接持续深入。为落实好田局长“关于调动社会力量,参与×县扶贫工作”的批示精神,在京组织召开十一大军工集团扶贫工作座谈会。随后,通过上门拜访、电话沟通、发函邀请等形式,与部分单位达成了投资办厂,农产品采购,发展现代服务业,劳务输出等具体帮扶意向。此外,我还发挥自身优势,正面宣传,积极引导舆论。邀请新华社等国家级媒体到×县采访,播发《搬出山窝窝,走上致富路》《村村有歌堂,人人唱诗经》等多篇稿件,被全国各大媒体采用,引发了强烈的社会反响。通过对×县进行全方位、立体式正面报道,宣传优秀文化和优质产品,扬颂携手扶贫、共建和谐良好风尚,激发群众关心、支持、参与扶贫开发的热情,提升了×县诗祖之乡、忠孝名邦的知晓率和美誉度,营造了×县干事创业、脱贫致富的良好氛围。

在基层工作,一方面要直接为老百姓服务,一方面要同基层干部共事。面对基层群众和乡镇干部,需要正确处理个人与领导、个人与部门、领导与群众之间的关系。特别是要注意发扬民主,听取群众呼声,集中民智,形成合力,做到不唯书、不唯上、不越权、不专权。在基层工作,只有发扬民主,坚持原则,“到位不越位”“帮忙不添乱”,才能确保工作的顺利开展。

×县挂职扶贫这一年,也是中央八项规定和反“四风”持续深入开展的一年。我在基层亲历了纪委巡视、公车改革、严控公款消费、精准扶贫等多项改革和重大政策落地。印象最深的是,地方公车改革后,乡镇干部大多“私车公用”,自己驾车几十甚至上百公里山路,给贫困户送资金、送种子、送苗子、送技术、送温暖,却从没有听到过他们一句抱怨或叫苦,无私奉献和无悔付出在千里之遥的大山深处已蔚然成风。在这种艰苦创业、甘之若饴的工作氛围里,我不断提高对自己的要求。工作上不搞特殊化,同大家一同奋战在扶贫一线,开院坝会,搭民心桥;生活上不提特殊要求,不用公车,坚持骑车上下班,和大家一道吃在食堂,住在宿舍;学习上丝毫不放松,向群众学,向同事学,学以致用,活学活用。

党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央勇立潮头,引领“中国号”巨轮,向着实现中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进。习近平总书记强调,农村贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们做出的庄严承诺。要集中力量攻坚克难,发挥一线扶贫干部作用,在实战中培养锻炼干部,打造一支能征善战的干部队伍。

“基层有诸多疑难杂症,也能通过努力找到解决这些疑难杂症的钥匙”。只有扎根基层,才能枝繁叶茂。驻×县挂职扶贫期间,我始终牢记精准扶贫职责使命,进一步强化“四个意识”,深入践行“五个坚持”,向习近平总书记关于精准扶贫工作的重要讲话和指示精神看齐,在工作中主动“对标”找差距,自觉“加油”补短板,立足本职看齐跟上。

一年的挂职锻炼,使我进一步深刻体会到国家实施精准扶贫战略的重要意义,对农村和基层有了更丰富、更感性的认识,群众观念、服务意识、奉献精神进一步增强,工作思路更加开阔,工作经验更加丰富,工作方法更加得当,组织能力、协调能力得到明显提高,这对我以后更好地开展工作必将产生意义深远的影响。我将以此次挂职扶贫锻炼为新起点,认真总结经验并发扬光大,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加认真负责的态度投入到今后工作中去,为精准扶贫事业做出新的更大的贡献。