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【讲义】怎样当好党支部书记——党务工作培训班讲义

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怎样当好党支部书记

——党务工作培训班讲义

 

同志们:

今天在座的都是**的党务骨干,是新时代党的建设新的伟大工程的具体工作承担者和实践者。受**之邀,我很荣幸有机会能够跟大家交流一下开展党支部工作的经验,讲得不对的地方,请大家批评指正。

一、掌握基本任务,做党建工作的明白人

党支部书记要抓好三方面的任务:一是政治方面的任务;二是自身建设方面的任务,主要包括教育党员、管理党员和发展党员;三是群众方面的任务。具体要做到八要

一要宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

二要组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学习科学发展观,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。

三要对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯,加强和改进对流动党员的管理。

四要密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

五要充分发挥党员和群众的积极性、主动性、创造性,发现、培养和推荐他们中的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和经济建设中贡献自己的聪明才智。

六要对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作一线和青年中发展党员。

七要监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

八要教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

二、履行主要职责,做党建工作的主人翁

一要负责召集支委会和支部大会,结合本单位的具体情况,传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议指示;研究安排支部工作,对支部的重大问题及时提交支委会或支部大会讨论决定。

二要注意了解研究党内外的思想政治状况,做好思想政治工作,认真搞好支部建设。

三要检查督促支部工作计划、决议的执行,注意解决在执行中出现的问题;按时向支委会、支部大会和上级党组织报告工作。

四要经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。

五要按时主持召开支部组织生活会,坚持团结-批评-团结的原则,认真开展批评与自我批评,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

六要注意讨论研究本级群团组织工作,积极发挥群团组织的作用。

三、熟悉常态业务,做党建工作的践行者

(一)三会一课制度

三会一课是指支部党员大会、支委会、党小组会和党课。

1.认真开好支部党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是:听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项。

村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论。

党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

2.认真开好党支部委员会。党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

3.认真开好党小组会。党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。

党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。

党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

4.认真讲好党课。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。

怎样讲一堂出彩的党课呢?一是要有精彩的开头。按元代乔梦符论作乐府诗时的说法叫凤头。有引典式、引例式、联想式、歌唱式、提问式、吟咏式、归纳式、对比式、幽默式、双关式、书写式、无声式等。二是要有充实的主体。按元代乔梦符论作乐府诗时的说法叫猪肚。有倒金字塔结构、时序结构、有逻辑结构(因果关系结构、并列关系结构、对比关系结构、递进关系结构、点面关系结构、主次关系结构)等。三是要有启迪的结尾。按元代乔梦符论作乐府诗时的说法叫豹尾。有议论式、抒情式、祝愿式、号召式、含蓄式引典式、展望式等。四是要有掌控会场的能力。要声情并茂,要有肢体语言,要注意课堂秩序,要随机应变。五是要组织好讨论。可以自由发言,也可以点名提问,确保支部党员学有所思、学有所得。

(二)民主评议党员

党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。

民主评议党员一般分为五个阶段:一是学习教育阶段,学习党的路线、方针、政策及有关文件。二是自我评价阶段,对照党员标准和评议内容,联系工作实际,肯定成绩,找出差距,写出个人总结书面材料,在是否合格上进行自我认定。三是民主评议阶段,先在党支部或党小组进行党内评议,开展认真的批评和自我批评。互评后,要采取不同的方式听取党外群众对党支部和党员的意见。四是组织考察阶段,召开支委会,对评议情况形成组织意见,确定评议等次。五是表彰、处理阶段,优秀的进行表彰;不合格的进行组织处理。

民主评议党员的等次一般分为优秀党员、合格党员和不合格党员。不合格党员限期改正的组织处置期限一般为一年。

预备党员同正式党员一样参加民主评议,其评议的内容、要求和方法步骤等方面都与正式党员相同。所不同的是,预备党员不宜被评为优秀党员;对预备党员也不能做劝其退党处理。对有缺点的预备党员,应根据具体情况,做出不同的处理。有的可以对其批评教育,帮助其在预备期内改正错误;有的可以延长预备期,但不能超过一年,继续对其进行教育和考察;有的可以取消其预备党员资格。

处理不合格党员有五个程序:一是核实取证,写出综合材料;二是召开支委会,提出初步处理意见,并听取被处理党员的意见;三是召开支部大会,讨论支委会提出的初步处理意见,听取本人的说明和申辩,表决并形成决议;四是报上级党组织批准;五是接到上级党组织的批复后,通知本人并与其谈话,最后在党员大会上宣布。

处理不合格党员,一般先对其实行限期改正限期改正的期限一般为一年。限期改正期满时,经支部大会讨论,认为他仍未改正缺点错误,仍未达到合格党员的条件,一般不再延长限期改正的时间,应当劝其退党。劝而不退的,予以除名。无论是限期改正还是劝其退党或是除名,都要经过支部大会讨论,并报上级党组织批准。

(三)党支部请示汇报制度

党员向党组织汇报的主要内容:自己的学习、思想、工作情况和党内外群众的模范事迹或不良倾向。

党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的主要内容:一是贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。二是工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。三是改进工作的措施和今后打算。四是上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。

(四)党支部思想政治工作制度

党支部思想政治工作主要内容:要经常分析和解决思想政治工作面临的新问题;要抓好思想政治工作计划的制定和落实;支部委员要带头做好思想政治工作;要抓好思想政治工作队伍的建设;要发动党员做群众的思想政治工作;要发动工会、团支部等群众组织做好思想政治工作,建立起思想政治工作的综合体系。

(五)党支部联系群众制度

党支部联系群众制度主要包含两方面内容:一是党支部定期或进行某项工作前,通过召开座谈会和个别访问形式听取党外意见;二是根据党员的不同情况,分配每人联系几个群众,了解他们的思想、工作和生活等方面的情况,帮助他们排忧解难,做思想政治工作。对于联系对象的情况要定期向党组织汇报,党组织要进行督促检查。

(六)主题实践活动

主要包括动员学习阶段,自查自纠阶段,总结提高阶段,回头巩固阶段。

(七)需要掌握的几项党务工作程序

追认共产党员的程序:由支委会提名、支部大会讨论决定,上报上级党组织审查;经省一级党委批准。追认的共产党员不需要预备期。

党员自愿一次交纳千元以上党费的处理程序:可以由所在党支部代收,但要提供该党员的简要情况,通过党组织(省委组织部)全额上缴党中央,由中央组织部给本人出具收据。

党员退党程序:本人向所在党支部提出申请;经支部大会讨论后宣布除名;报上级党组织备案。党员退党,不需报上级党组织批准。

(八)如何撰写各种书面材料

1.如何撰写党支部工作计划?

标题。

正文。即计划的内容。包括制定计划的背景、依据、目的等;在一定时间内要完成的主要任务以及要达到的目标;完成任务所要采取的措施、步骤;完成计划所要注意的事项、要求等。

落款。写明制定计划的单位和日期。

2.如何撰写党支部工作总结?

标题。

正文。开头部分:一般说明和交待基本情况,即概要地写明开展工作的背景、时间、结果或效果等情况。取得的成绩和存在的问题与不足。要分清主次详略,重点突出、条理清楚地回顾做了哪些工作,取得了哪些成绩,是怎样取得的;在工作中出现或还存在哪些问题,并分析存在问题的原因。这部分可以按时间顺序来写,也可以分成几大块、按工作内容和性质来写。经验和教训。要上升到理论的高度,作为今后工作的指导和借鉴。今后的努力方向和打算。

落款。写明工作总结的单位和日期。

3.如何撰写党支部工作请示?

标题。要写明所要请示的主要问题。

主送机关。请示的主送机关只能写一个。若还要报送其他上级机关,则用抄送的形式。

正文。一般由三部分组成:请示的原因或目的,要写得理由充分,具有说服力。请示的具体事项及要求,要具体、明确、一目了然。结束语。一般用以上请示当(妥)否,请批示(或批复)。

落款。写明请示单位的名称、时间。如标题中已有请示单位的名称,则只写明时间即可。

4.如何撰写党支部工作报告?

标题。

主送机关。

正文。开头部分要写明报告的起因和目的,然后常用现将有关情况报告如下作为过渡语,并用冒号。主体部分,即写清报告的内容。如果是工作汇报,要写明工作完成的情况,采取了哪些措施,取得了哪些成绩,有哪些经验,还存在什么问题,也可简单提一下下一步的打算与安排;如果是报告某一事件或事故,要写清发生事件或事故的时间、地点、单位,涉及的人员,事件或事故的经过,造成的后果及影响,还要分析事件或事故发生的主、客观原因,最后要写明事件或事故的处理情况或提出处理意见;如果是答复上级询问,则按照上级机关询问的内容作答。结尾部分,常用特此报告特此报告,请审示以上报告,如有不妥之处,请指正等语。

落款。写明报告单位的全称、日期。

5.如何撰写党支部通知?

标题。

称谓。

正文。通常由三部分组成:前言。写明通知的理由、目的、依据或情况。主体。写明被通知者应执行、办理或知晓了解的具体事项。可分段写,也可分条目写。结尾。或用惯用语特此通知结尾,或用简要文句点题或作必要说明收束全文。

落款。写明发通知的单位、日期。用公文形式发出的通知,还要加盖公章。

6.如何撰写党支部公函?

标题。如属回复问题的函,要写明复函字样。

主送机关。

正文。要写明发函的理由,商洽或询问(答复)以及请求批准的具体事项。结尾通常用特此致函”“请研究函复”“盼复”“此函”“特此回复”“此复等惯用语。

落款。写明致函的单位、日期。

7.如何撰写党支部决定?

标题。

正文。写明作出决定的依据、目的、意义等;决定的事项,即决定的具体内容。

落款。写明作出决定的单位、日期。加盖公章。

8.如何撰写党支部决议?

标题。

正文。首先要写明理由,即为什么要通过这个决议。再写明决议的具体事项。有的还要写明要求和意义。决议中,常使用会议认为”“会议决定”“特作如下决议等惯用语。

落款。写明做出决议的单位、日期。日期为通过决议的日期。单位和日期,可写在正文的右下方,也可以写在标题的下面,用括号括起来。

9.如何写党支部简报?

报头。主要包括简报名称、编印单位、期数、编号、印发日期等。

主体。包括标题、按语、正文。按语放在正文之前,有时也以编后语的形式,放在正文之后。按语是介绍和评论正文,或是就正文的某些现象、事件发表的评论意见。

报尾。在正文之后,简报的最后一页的下部,画两条平行线,线内写明本期简报的报、送、发单位,注明共印份数。

10.如何撰写党支部典型材料?

标题。

正文。开头部分要先介绍先进典型的一般情况。包括姓名、性别、年龄、工作单位、职务、政治面貌、曾获得的荣誉称号或奖励情况等。对先进集体可简要说明事迹内容。接着具体写先进人物或先进集体的主要事迹。要列举一些生动、具体的事例、数字等来说明问题。

落款。写明整理材料的单位名称。

11.如何撰写述职报告?

任职情况。包括述职者单位或述职者职务、何时任职、工作变动情况、岗位职责等。

完成工作和履行职责情况。这部分是核心内容。要对照岗位职责、工作目标和计划,逐条叙述做了哪些工作,取得的效果如何等。

叙述任职以来的工作和体会及存在的缺点和不足,对缺点和错误的认识以及今后改正的决心。

今后的努力方向。

12.如何做党支部会议记录?

会议的组织情况。包括会议名称、时间、地点、会议主持人、出席人、列席人、缺席人、记录人等。

会议的内容。包括会议议题、会议报告、传达的事项、讨论的发言、做出的决定、决议、主持人的总结等。重要会议要详细记录每个人的发言以及讨论事项的表决情况,由记录人和主持人签字。重要的发言记录,要请发言人核对。需要转发的会议讲话,应在文字整理之后,送讲话人审阅,再按文体要求转发。

13.如何撰写党支部会议纪要?

标题。由会议名称和文种组成。也可采取正副标题式,正题写明会议主要精神,副题写明会议名称和文种。标题下写会议纪要形成的时间。

正文。开头一般写会议的概况。包括会议召开的目的、时间、地点、参加人员、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。主体部分写会议的主要内容。包括会议研究的问题、讨论的意见、形成的结果、决议的事项及对今后提出的任务、要求等。根据不同的会议内容,可按会议进程分层叙述,也可综合为几个问题分类列项叙述,或将归纳的问题分若干条叙述。段首常用会议认为”“会议指出”“会议决定等惯用语。

结尾。一般写会议的希望、要求与号召,或对会议的评价等。

(九)几个应该注意的问题

一是党支部委员如有缺额,要及时增补。一般为等额增补,也可以差额增补。

二是党支部委员缺额太多或不设委员会的党支部,须由党支部党员大会讨论决定改选。

三是书记、副书记均不在,应由上级党组织指定一名委员为党支部委员会、党支部党员大会的召集人或主持人。

四、提升自身素质,做党建工作的打铁汉

党支部书记的素质要求:一是思想政治素质。有坚定的政治信念;有奉献精神,廉洁奉公、不谋私利;有扎实的民主作风;有强烈的改革创新意识;有高尚的道德情操。二是知识素质。有较全面的社会科学知识;有熟练的党务和政治工作方面的专业知识;有丰富的社会生活知识;精通本职工作,熟悉业务。三是能力素质。有创新能力、决策能力、组织协调能力、用人能力。

五、注重平时修养,做党建工作的领头羊

修养即修身养性,是指个人在政治、思想、品德、情操、作风等方面,经过长期锻炼和培养而达到的水平。为提高自身修养,一要坚持学习,二要勇于实践,三要自觉接受党内外群众的监督。

六、加强班子建设,做党建工作的带飞雁

一是团结齐心,坚强有力。要团结,不要结团;要批评,不要评批;要斗争,不要争斗。二是清正廉洁,正气凛然。做人要有三气:骨气、正气、大气。要严格遵守中央八项规定精神,持续纠正四风。三是作风优良,群众信任。四是制度健全,接受监督。五是善于创新,开拓进取。

总的来说,党支部书记要做到政治上成熟坚定,思想上积极上进,精神上高风亮节,业务上精益求精,工作上认真负责,作风上求真务实,廉政上严格自律。

以此共勉,谢谢大家!