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【党课】深刻认清当前党风廉政建设形势 营造风清气正的良好环境

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深刻认清当前党风廉政建设形势

营造风清气正的良好环境

 

同志们:

前段时间,XX纪委对深入开展党的纪律教育专门下发通知,XX也专门下发《关于抓好党的纪律教育落实工作的通知》,为认真贯彻落实指示精神,根据XX工作计划安排,今天我们利用党日活动时间,组织全体党员干部进行一次专题纪律教育。

党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,进一步突显了纪律建设的重要地位和作用,使纪律建设成为党的建设的常态化内容和管党治党的重要支撑。习主席高度重视党的纪律建设,在817日至19日召开的中央XX党的建设会议上再次强调指出,要深入开展纪律教育,严格纪律执行,用铁的纪律推动全面从严治党、全面从严治军。党的十八大以来,从中央到地方,从厉行八项规定到驰而不息反四风,从老虎”“苍蝇一起打到发挥巡视利剑作用,各级以抓铁有痕、踏石留印的精神铁面正风肃纪,严肃查处一系列违法违纪问题,刷新了党风政风,提振了人心士气,赢得了人民群众的信任和支持。但也要清醒看到,反腐败斗争压倒性的态势正在形成,形势依然严峻复杂,全面从严治党的任务依然十分艰巨。下面,围绕深刻认清当前党风廉政建设形势,营造风清气正的良好环境这个主题,主要从三个方面与同志们作以交流。

一、把握新常态,切实认清党风廉政建设的形势

党的十九报告中深刻指出:人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。回顾十八大以来这5年,我们在习主席带领下,以落实中央八项规定、XX十项规定和XX条措施为起点,尤其古田全军政工会议以来,以彻底肃清郭徐流毒影响为重点,以深入推进整风整改为突破,XX风气迎来了令人激奋的历史性变化。广大党员干部的心态和行为悄然生变,XX军心士气极大提振,作风形象为之一新,呈现出传统回归、整装待发、聚力强军的新气象。

(一)反腐力度越来越大党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,着力全面从严治党,净化党内政治生态,全面强化党内监督,遏制腐败滋生蔓延势头,推动全面从严治党不断向纵深发展。过去五年间,全国纪检监察机关共处分153.7万人,今年上半年处分24万人。十九大以后,作风建设的步伐更加扎实稳健,朝着持之以恒、善始善终、化风成俗的方向阔步前行。今年上半年查处问题25677起、处理36618人。其中因违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的有26029人。十九届中央第一轮巡视发现并督促查处违反中央八项规定精神的问题2003个,受理群众信访举报40余万件次。由此可见,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争决心不减、力度不减的态势非常明显。

(二)执纪要求越来越严按照习主席无禁区、全覆盖、零容忍“‘老虎’‘苍蝇一起打的要求,党中央、中央XX严查周永康、郭伯雄、徐才厚、张阳、令计划、苏荣、孙政才等严重违纪案件,释放了从严执纪问责的强烈信号。2017XX纪委先后对XXX件问题线索进行了直接核查,其中XX巡视组移交XXX件,XX审计署移交XXXXX件,XX党委巡视组移交XXX件,XX纪委和XX首长批转要求直查信访举报XX件。先后对XX人立案审查并采取两规措施,将XX人移送军事检察机关依法处理,给予XX人党纪政纪处分,对XX人进行诫勉谈话、提醒谈话或批评教育。2017年查处的问题线索中,涉及XX级机关干部或基层干部的XXX件,涉及XX级机关的XXX件。前段时间XX纪委通报的XX起顶风违纪违法案件,涉及多个不同职务和工作岗位,涉案金额在XXXXXX不等,都是利用职务便利收受或套取钱财。以上查处的违法违纪问题,充分体现出越往后执纪越严、问责处理越重,越往后监督越细、治病刨根越深,越往后制度越密、笼子扎得越牢,越往后标准越高、混天度日越难,越往后惩治越紧、规避空间越小,越往后覆盖越广、漏网之鱼越少。

(三)处理措施越来越硬2015年以来,党中央先后修订颁布了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。今年,中央XX又相继印发《XX实施党内监督的规定》《XX实行党的问责工作规定》《纠正形式主义、官僚主义问题清单》《和平积弊问题清单》,这一系列党内和XX法规规定的出台,明确了全体党员遵守的纪律底线,立起了纪律规矩的权威性。例如,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。严肃查处违规违纪问题,并对落实主体责任、监督责任不力的党员领导干部从严追责问责,更加彰显了XX纪委和XX党委、纪委强力推动全面从严治党向基层延伸的鲜明态度和坚定决心。

虽然全党、全军和XX在党风廉政建设和反腐败斗争上取得新成效新进展,但我们必须清醒认识到,全面从严治党仍然任重道远,一些深层次问题仍未得到根本解决。要自觉站在维护核心、看齐追随的政治高度,把思想和行动统一到习主席关于反腐倡廉作风建设的形势判断上来,坚决摒弃过头论”“差不多”“歇一歇”“松口气等错误认识,始终牢记三个永远在路上的告诫和嘱托;统一到习主席关于坚定推进反腐倡廉作风建设的决心意志上来,保持坚强的政治定力和战略定力,敢管敢严、真管真严、长管长严,在原则和态度上决不能有丝毫的摇摆、含糊和偏差;统一到习主席关于加强反腐倡廉作风建设的指示要求上来,准确把握加强XX党的建设、推进正风肃纪的工作重点、发力方向,从严从细落实各项指示要求,持续维护和深化来之不易的党风廉政建设和反腐败工作成果。

二、找准突破口,清醒认识自身存在的问题及原因

从近年来XX通报问题和XX检查督查情况,以及对照XX身边的微腐败和不正之风问题清单》《纠正形式主义、官僚主义问题清单》《和平积弊问题清单》,我们应该清醒地看到,在现实中还不同程度地存在着这样那样的问题,需要引起我们的高度重视和深刻反思:

(一)认识不深的问题在当前正本清源、整风整改的大背景下,有的党员干部思想认识还是跟不上党中央、习主席正风肃纪的新形势新要求,思维理念和工作方式还不能同频共振,仍然存在上面三令五申、下面我行我素的问题;有的对上级下发的通报、通知不重视,传达不及时、学习不重视,不结合实际分析形势,不吸取经验教训,政治敏感性不够强;有的对不正之风看不惯、正起风来又不习惯,仍然迷恋潜规则、留恋好日子,惯性思维还未消除;有的对待敏感问题,总是拿以前就是这么办为借口,继续延用老办法、按照老套路行事,简化程序,打擦边球;有的认为抓党风廉政建设是党委、纪委的事,改进作风是党委机关和领导干部的事,与自己关系不大,把自己当局外人,积极参与的行动不够自觉。

(二)用心不专的问题。有的对遵守党纪法规的重要性认识不足,导致对XX建设缺乏高度负责的精神,在位不履职不尽责不用心,不思进取,守摊度日,工作能推则推,能拖则拖,能躲则躲;有的凭个人喜好和心情办事,不愿动脑,不愿动手,工作无动力,不求有功,但求无过,满足于应付差事,得过且过;有的本位主义严重,协调配合意识差,遇事推诿扯皮,缺乏一盘棋思想,对“XX发展我进步的大局观念树得不牢;有的考虑个人问题比较多,对名利得失看得过重,总喜欢拿自己与地方的朋友、同学比,与兄弟单位的环境、条件比,而且是片面地比舒服、比享受、比待遇,用群众的话说就是学习不刻苦,工作怕吃苦,脑子空空、本子空空、书柜子空空;有的干部不安心本职工作,总是盯着位子干、数着日子干、凭着情绪干。其实,一个人想进步、想发展,应该说是一种积极的状态,是值得肯定的,但不能采取不正当的思想、态度。作为党员干部,党性和责任要求我们不断追求知识上、能力上和工作上的不满足,而不应该斤斤计较职位上、待遇上和私利上的不满足。

(三)动机不纯的问题有的创新理论学习不深入、世界观人生观的总开关把得不牢、政治敏感性不强、头脑不够清醒,对党纪法规不熟悉,导致党的意识、党章意识、党员意识不够强,甚至认为党票是一种政治资本,通过入了党在政治上找靠山,在工作上有优势,在朋友面前好炫耀;有的组织纪律观念淡化,不感恩组织培养、不服从组织安排,不能正确对待得与失,调整使用和进退去留上跟组织讨价还价,天天琢磨找人,不琢磨工作,花钱升官的事乐此不疲,说话办事不计后果,稍不如意就怨天怨地乱发牢骚,平时工作看不出来、关键时刻站不出来、急难险重任务冲不上去;有的习惯于对同事和战友评头论足,说三道四,讲一些不负责任的话。捕风捉影乱发小道消息乱告状,煽风点火,混淆视听,这些歪风,最容易扰乱人心,挫伤一些同志的工作热情,危害极大。一个单位如果出现这样的人,风气难好,事业难成。

(四)律己不严的问题有的党纪法规意识淡化,价值追求功利化、兴趣爱好低俗化、是非界限模糊化,遵章守纪不严,有令不行、有禁不止,落实制度搞变通、打折扣,甚至打擦边球;有的表率意识不强,自身形象不好,学习不积极,开会打瞌睡,操课不到位,训练不跟班,跟班不作业,甚至一台电脑玩半天,实际工作不沾边;还有的好人主义思想较重,对一些问题的治理执纪不严,失之于宽,失之于软,失之于察,致使小问题拖大,大问题拖炸;有的廉洁自律不严,微腐败问题还没有彻底根除,还存在擅自占用XX休息时间组织集体劳动、出公差勤务,随意禁假或召回休假人员,借XX探亲休假、请假外出等,收受香烟、酒、茶叶、土特产,逢年过节、家属来队时,相互请吃吃请、违规喝酒等问题。有的盲目崇尚金钱、贪图物质享受,花钱大手大脚,铺张浪费,交往讲排场搞攀比,进出不适宜场所,没有把主要心思精力用在工作上。今年XX通报的微腐败和不正之风问题,接受吃请,收受礼品礼金,摊派购物,套取现金,可以说就是个别党员干部自身要求不严,思想麻木,心存侥幸酿成的恶果。

(五)作风不实的问题有的党组织缺乏原则性战斗性,开展批评与自我批评讲成绩多、讲问题少,批评自己多、批评别人少,达不到咬耳扯袖、红脸出汗的效果;有的基层党支部落实三会一课制度不经常,以主官碰头代替组织决定,遇有迎检任务时,补本子、补记录;有的党员干部参加双重组织生活不经常,不清楚自己的入党时间和入党介绍人,不知道党小组长是谁;有的党员干部不主动按月交纳党费,不清楚交纳标准,甚至在XX三令五申强调党员要按月缴纳党费的情况下,个别党支部仍然不落实;有的党组织纪律不严明,三会一课写在纸上、挂在墙上,实际上却约束不力。

形成这些问题的原因是多方面的,除了社会大环境和制度建设的因素之外,我觉得主要还是由于以下四种思维作怪:

一是习以为常、见怪不怪的惯性思维主要是有的同志平时不注重学习,思想跟不上形势发展,头脑不清醒。十八大以后,从中央到地方,从XXXX,各级反复在抓正风肃纪,讲了那么多、处理了那么多人,但一些人还停留在十八大以前的老思维、老习惯、老做法上,好像那样的行为是很正常、很正当,看不清党中央、中央XX和习主席作风建设一抓到底的决心意志,看不清越往后执纪越严、处分越重、监管越紧的大趋势,思想麻木、行动迟缓。这些行为与党章要求,与全面从严治党的趋势是格格不入的。

二是法不责众、随波逐流的从众思维有的同志盲目攀比、盲目跟从,不向自我要求严、觉悟高、素质好的同志看齐,而是效仿那些不守规矩的人。常听有的同志说:人家某某单位喝酒就没事”“人家地方一些单位福利还照发等等。好像看到别人占了便宜,自己没沾到就吃亏了;别人做了违规违纪的事没被抓着,自己去做也不会有事。比如前面说的违规喝酒问题,在不少同志身上都发生过,没有被抓住不等于不违规。人多了是不是就没事啊?人多了事更大。因此,大家千万别去碰那个高压线,谁碰谁触电。

三是不会出事、出不了事的侥幸思维从警示教育片和各种案例我们也可以看到,所有被查处的违法违纪人员,悔过书中都有这一条。越是觉得没事越会有事,你违犯纪律,今天没事,后天没事,好多次都没被发现,但迟早是会被发现的。还有的人耍小聪明,觉得自己快转业、复原、退伍了,也不想进步了,图快活、占便宜的思想仍然存在。要清楚,现在是责任追究终身制,不要说你退伍转业,就是跑到国外还要追逃,只要做了违纪违规的事,总有一天会被追究。

四是不以为然、这不算啥的小事思维任何事物都有个由量变到质变的过程,有的同志自律不严,拿小事不当事,拿小的违纪不当违纪,觉得吃点喝点、小打小闹地拿点算不了什么,久而久之就会由小错变成大错,由违规违纪变成违法犯罪,这样的案例比比皆是。违法犯罪的人都是如此,开始的时候都是胆战心惊,小打小闹,时间长了觉得没事,胆子就越来越大,我们每个人都要慎微、慎独、慎初,做到防微杜渐。

以上我们梳理了5个方面的主要问题,分析了4种不良思维,大家一定要深刻警醒、举一反三、引以为戒,抓好整改通过全面洗洗澡,清洗掉思想和行为上的灰尘,洗掉不良的微生物,从而干干净净做事,清清白白做人。

三、坚持严要求,努力做廉洁自律的模范

习近平同志指出:“物必先腐,而后虫生。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。严守党纪条规,既要靠监督制约的他律作保证,也要靠自身修养的自律固根基。广大党员干部要自觉把严守党纪条规落实到实际行动中,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,时时处处自重自省自警自励,以廉洁自律的良好形象,为XX树标杆、作表率、当样板。

(一)加强政治学习,始终维护核心思想是行动的先导,是一切维护核心的基础。不学习,思想就会僵化,理想信念就会滑坡,看齐追随、维护核心就会偏离轨道。党的十九大把军委主席负责制写入党章,标志着军委主席负责制成为全党全军一体遵守的最高政治规矩。113日中央XX印发了《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》,对新形势下如何全面深入贯彻好这一党绝对领导军队的基本制度作了进一步明确。因此,我们一定要坚持在学习上聚焦看齐、维护核心,这样才能心有方向、行有定力。首先,加强理论武装立根固本。重点学好习主席系列讲话精神,学好各项制度规定和XX党委首长指示精神。当前,要认真学好习主席讲话原文、习主席训词,把党中央、习主席系列决策指示铭记在心,在强化看齐中根治精神软骨病、增强政治免疫力,切实补足精神之钙,时刻与党中央、习主席保持步调一致、同频共振,任何时候、任何情况下都坚定不移,始终不渝。其次,学习党纪国法纠偏正向。贯彻全面从严治党要求,认真学习党纪党规、法律法规,坚决做到自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,履行法定职责、执行法定程序、尽到法定义务,确保任何时候都信念坚定,任何时候都对党忠诚、听党指挥,任何时候都谨慎用权、廉洁用权,任何时候都敬畏法纪、严守法纪。第三,加强警示教育防微杜渐。回看老虎苍蝇之所以没有经受住诱惑和考验,走上违纪违法的道路,原因有很多,但最根本的就是没有时刻紧绷自律这根弦,放松了党性修养和党性锻炼。我们应以各类违法违纪典型案例为镜鉴,对通报的案例进行深刻剖析,对照查摆自身不足,撰写交流体会,真正使自己在灵魂深处受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧。

(二)锤炼党性修养,牢记党员身份自入党之日起,加强党性修养就成为我们每个党员的终生课题,必须牢固树立纪严于法的思想,用党纪党规来要求自己,不断加强党性锤炼,自觉做到四个不能忘一是不忘党员身份。习主席指出,要牢记自己的第一身份是共产党员。我们从入党的那天起,就是党的人、组织的人,每时每刻都沐浴着党的哺育之恩、组织的培养教育之恩,要始终以党员的标准严格要求自己,积极参加组织生活、如实报告个人事项、正确行使手中权力,千万不能光想着图安逸、捞实惠。二要不忘党员标准。刘少奇同志讲:共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。共产党员有着一般人的共性,更有着特殊材料制成的特性。这就要求共产党人要有更高的境界、觉悟和担当,能承受也应该承受更加艰苦的工作、艰苦的环境,能在平时的工作和生活中走在前、干在先,平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来。三是不忘党员义务。习主席强调:党员干部只有为党的事业勤奋工作的义务,没有捞取个人私利的特权。作为党员干部,要坚持服务基层,树牢士兵至上、基层第一理念,想群众之所想、急基层之所急、解群众之所忧,以真心暖心稳心的实际行动凝聚人心、感召群众四是不忘党性要求。干工作、办事情首先想着党的要求是什么,自己的一言一行是否符合党员的身份?一些党员干部之所以走上违法犯罪道路,究其原因,根源就在于党性的淡化缺失。因此,我们要持续抓好党性修养锤炼,铭记共产主义远大理想,牢记全心全意为人民服务宗旨,坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀;要保持政治定力,耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住清贫、稳得住心神,自觉祛除私心杂念,不为名利所累、不为私欲所惑;要培养高尚的道德情操,管住一言一行、小事小节,坚守住共产党员的精神高地。

(三)严格纪律约束,不越红线底线当前,国际环境日益复杂,社会变革极其深刻,各级党员干部在政治信念、行使权力、生活情趣等方面都面临着严峻的考验。尤其是我们XX担负的任务特殊,无论是XX还是XX,都是直接面对社会、接触社会,受到的影响更为经常,受到的考验更为复杂多样。广大党员干部一定要牢固树立纪律意识和规矩意识,把党纪条规作为一切行动的依据和准则。一是要心存敬畏。熟知纪律规定,把党纪党规的要求弄明白,知道什么可做、什么不可做,知道违反了纪律要付出什么代价、受到什么追究,自觉遵守纪律、执行纪律、维护纪律,守住纪律底线。安徽省原副省长、巨贪陈树隆在狱中忏悔:现在,我才真正认识到执行党的纪律和规定是多么重要!它对于规范一个人的言行是不可缺少的。陈树隆的后悔为时已晚,但却警示我们,要把纪律约束上升到个人理想、信念和人生追求的高度来看待,自觉地规范自己的言行。二是要一以贯之。在遵守纪律方面,有的同志往往一开始还能坚持,但过一段时间就坚持不下去了,大多数违规违纪的党员干部刚开始时表现也都很好,是后来逐步放松了要求,导致触犯了党纪国法。所以执行党的纪律规定要一以贯之,始终绷紧纪律这根弦,始终做到敬终如始,不忘初心,保持常态,一切行动都在纪律这把尺子的测量限度内,以每天都要从零开始的要求警示自己。三是要严格自律。一个人会不会犯错误,关键在于自律严不严,组织的管理、群众的监督能起一定作用,但最关键的还是自己。原山东省济南市市委书记王敏落网后,在忏悔录中说:我也知道这钱不该收,收钱的时候也有些害怕,心里不踏实。不要吧,看着一捆捆的钱很诱人;要吧,又担心东窗事发,暴露出来会受到惩罚。但最后,还是贪欲压倒了理智,侥幸心理战胜了畏惧心理。总觉得没有那么倒霉就抓到我。有了第一次就有第二次,一步步走到了今天。若要人不知、除非己莫为。我们要时刻警惕攀比心理、从众心理、补偿心理、侥幸心理带来的破窗效应,主动接受监督,把手中的权力关进党纪党规的笼子里。

(四)强化管理监督,扛起责任担当监督是党章赋予每名党员的权利和义务。如何正确实施监督、自觉接受监督,对每名党员干部来说,都是一个现实考验。一要有斗争精神。目前监督执纪四种形态之一,面对面提醒监督尚未真正形成自觉。同志之间不敢当面监督,有的是碍于面子、怕伤和气,有的是怕面子上挂不住,一时会有误会甚至成见,有的可能觉得部属很辛苦、不容易,要保护积极性,有点小问题能过就过了。这看似关心爱护,实质是姑息放纵。原广州市委书记孟庆良在忏悔录中就说,当初如果有人给我提提醒、拽拽袖子,我也不至于走到现在这个地步。严管才是厚爱。有病如果不早治,养痈遗患,小毛病变成大问题,那就是虽留了面子、却伤了里子,最终害了同志。党员干部,党委(支部)正、副书记要敢于担当、敢于较真、不当老好人。二要有原则底线。我们党提倡监督,特别是鼓励实事求是的监督。正确行使监督权利,一定要讲党性、凭良心、负责任,实事求是反映问题,不能以偏概全、断章取义,无限扩大、全盘否定,更不能把监督权利变成泄私愤报私仇的工具。现在,群众信访举报起到了有效监督作用,但有的举报监督也夹杂私欲和个人目的,甚至还有一些诬告陷害。尤其是在干部提升使用的当口,问题更突出。古人讲:恶莫大于毁人之善,德莫大于白人之冤。毁谤诬告,就是毁人之善的恶行。我们提倡鼓励并保护署实名的、真实具体及时的监督举报。相反,对匿名举报虽可理解但不提倡,特别是笼统的、没有可查线索的、选择敏感时机的举报,其动机目的很难不让人产生质疑。XX《监督规定》也明确:对以监督为名侮辱、诽谤、诬告他人的,应当严肃查处,依规依纪处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。三要有高度自觉。接受监督可能不那么舒服、不那么方便,对此我们要有正确的态度和认识。习主席强调,领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,决不能拒绝监督、逃避监督。从根本上讲,监督是对我们的爱护和保护,是摄像头也是正容镜,是紧箍咒也是护身符。许多官员落马后悔不已,甚至抱怨组织早拉一把就好了。我们应本着有则改之、无则加勉的精神,欢迎监督、接受监督、配合监督。

桃李不言,下自成蹊就是说只有知行合一、表里如一.以自身良好的形象,积极释放正能量,才能得到广大XX的拥护,才能产生凝聚力和向心力。因此,广大党员特别是党员干部一定要带头加强党性锻炼,带头遵守党纪条规,带头理直气壮地讲正理、驳歪理,带头旗帜鲜明地辩是非、划界限,自觉把党的纪律作为管住行为的高压线和管住思想的警戒线,坚决做到有令必行、有禁必止,把党性锻炼得很坚强,把权力使用得很公正,把工作抓得很扎实,把自身搞得很干净。从我做起,从小事做起,从现在做起,积小成大,历久为功,团结带领XX聚精会神抓建设、一心一意谋打赢,高标准高质量实现“XXXX”,为推进XX全面建设再上新台阶作出应有贡献。