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【讲话】省委组织部长毛万春在省国资委调研督查“两学一做” 学习教育汇报会上的讲话 (根据录音整理) 2016年8月16日

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在省国资委调研督查“两学一做”

学习教育汇报会上的讲话


(根据录音整理)

2016816


今天,我们到省国资委调研“两学一做”学习教育工作,听了党委书记的全面汇报,先进典型延长石油集团油田公司永宁采油厂双河东区采油大队党支部的经验介绍,暂时居于落后位置的省体育产业集团第四党支部的表态发言,闻华部委代表省委“两学一做”学习教育协调小组办公室,代表我们来的一行的同志作了一个客观的点评,在这个基础上我也作一个发言,我讲完以后,其他同志有什么还可以再讲一下。

整个省国资委系统“两学一做”学习教育,我听了以后感觉比我上一次来调研纵向比,有了很大的长进,也有自己的很多特色,下一步的措施也很管用得力,我还是感到比较欣慰的。横向的比较在全省的五大工委里边是居于第三名的位置,应该说这么大一个摊子,八千多个基层党组织,十七万多名党员,能够有这样一个位次也是不容易的。当然,等会安会书记还要表态,你们也不会甘居中游,还要想办法往上赶。我想,在把整体情况听完以后,提这么几点希望,供你们参考。

一、要在增强自觉上再下功夫

“两学一做”学习教育为什么搞到现在,在省国资委系统总体还这么严重的参差不齐,有些基层组织和党员不仅认识不到位,包括我看了还有一个直管党组织关系的央企党委,到现在都联系不上,为什么会出现这种情况呢?一个根本的问题就是在我们省国资委系统各级党组织中,程度不同的对“两学一做”学习教育的重要性、必要性、自觉性认识还相差甚远。在这里,我想讲两个情况。一是刘云山同志前不久在兰州召开“两学一做”学习教育座谈会,他在会上讲,今年三月份以来,总书记关于“两学一做”学习教育在中央政治局常委会、政治局会议上和在有关文件上的批示,总共达到了20多次。云山书记说,就一项工作,在不到半年时间内,批示20多次的、讲话20多次的、专题研究20多次的,这是最多的一项。没有哪项工作在总书记的心目中比“两学一做”学习教育看得这么重,这是个真实情况。二是“两学一做”学习教育与全面从严治党的关系。我们都知道,苏联之所以在90年能够解体,根本原因是什么呢?根本原因是它的各级党组织都不发挥作用,都丧失了战斗力。尽管到90年的时候他们的党员数量是2000万。我们说,20万党员的时候他们取得了政权,夺得了十月革命的胜利,200万党员的时候他们打败了德国法西斯,但是,2000万党员的时候,一个戈尔巴乔夫,一个非法的宣布说解散苏联共产党,就解散了,没有一个人站出来反对。一个叶利钦在红场上,在坦克前面振臂一挥,说苏联共产党是非法的,结果就趋之若鹜,群体响应,苏联共产党就这样解体了。苏联共产党是这样一个情况,大家想一想前几年,我们中国共产党大家记得两个情况,一个情况是我们天天在讲忧患意识,为什么讲忧患意识呢?因为我们确实面临着“四大危险”,我们确实在经受着“四大考验”,我们确实是真忧啊!当时我们还有一个理论,这个理论是公开的理论,说共产党她的先进性,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于将来先进,更不等于永远先进。这话不是耸人听闻,大家看看在十八大前,尽管我们的经济发展取得了骄人的成绩,但是党群关系、干群关系紧张到了什么程度。我们这个党也很有可能把“四大危险”变成现实。“四大考验”我们经不住,怎么办?十八大以后总书记提出了全面从严治党的要求,全面从严治党一开始是“八项规定”,从政治局开始反“四风”,再后来是群众路线教育,再后来是“三严三实”专题教育。那么,按照全面从严治党的要求,全面从严治党、反“四风”是各级干部,群众路线教育也是主要针对各级干部,“三严三实”专题教育还是针对县(处)级以上干部的教育。那么直到今年,我们找出了一个有效的载体、有效的平台、有效的抓手,那就是在全体党员中进行“两学一做”学习教育。

“两学一做”学习教育,总书记三月份以来,讲话、研究、批示20多次,随着全面从严治党向纵深的推进,“两学一做”学习教育这个平台将更加有效,将更加管用,中央对此也将更加重视。正是因为三年半的全面从严治党,党心民心已经有了根本的改变。正是因为全面从严治党,我们很多基层党组织的党的意识被重新唤起。如果按照“两学一做”学习教育的要求,在全体党员中我们都能把党章学好,坚定理想信仰;都能把党规学好,知道自己的规矩纪律;把总书记的系列讲话学好,掌握世界观、方法论,而且知行合一,每个人都按照学以致用的要求,成为合格的共产党员,那么,我们这个全面从严治党就将名副其实,我们这个党就能经受住“四大考验”,就能克服“四大危险”,亡党亡国就会变成不可能。而且我们这个坚强的党就能够带领全国人民实现“中国梦”和“两个一百年”的奋斗目标。如果我们不站在这样一个高度来认识“两学一做”学习教育,我们还认为它就是一个传统教育,甚至是一种形式,那就大错而特错了。不要等到像苏联那样最后垮了,最后你的“饭碗”给端了,你还不知道谁把你卖了。

二、要在持续用力上再下功夫

我们省国资委今年以来,刚才我也讲了,做了很多的工作,而且很多工作也很有成效,但是,总书记讲,你得一锤一锤接着敲,你得持续用力。怎么才算持续用力呢?标准就是刘云山同志来陕西视察给我们提出的“四个标准”。哪四个标准呢?

第一个标准,全覆盖。什么是全覆盖?在我们国资委就是8300多个基层党组织,17.3万多名共产党员,一个都不能少的,都得参加“两学一做”学习教育。大家记住,是一个支部、一个党员都不能少,这才叫全覆盖。那么按照这个全覆盖的要求,刚才我讲了,我们还有一个党组织联系不上,被遗忘的支部、被失联的党员,我们省国资委排查排查应该还不少,对照全覆盖的标准我们要持续用力。

第二个标准,经常性。经常性就不是一阵子,经常性就是要长期坚持。怎么长期坚持呢?我们有好的办法,就是“三会一课”,就是正常的基层组织的生活制度,“三会一课”基层组织正常的生活制度我们必须让它真正坚持、名副其实,而不是流于形式。这是第二个标准,持续用力,必须经常性。

第三个标准,有创新。有创新是什么意思呢?就我们国资委系统来讲,我觉得其实就是要突出我们的特色,我们的特色是什么呢?我觉得一个是内容上,一个是形式上,我们都应该有自己的特色。

首先在内容上有创新。一方面是国资委系统的“两学一做”学习教育更要突出传承和弘扬延安精神。延安精神讲四句话,一个是坚定正确的政治方向,一个是全心全意为人民服务的根本宗旨,一个是解放思想、实事求是的思想路线,一个是自力更生、艰苦奋斗的优良作风。我们国资委办企业,这四种精神、这四种作风我们都应该在新时期让它传承和弘扬。尤其是解放思想、实事求是的思想路线,我们更应该在新时期按照总书记讲的,如何进一步的激活国有企业这样一个要求,把它传承和弘扬好。什么叫解放思想?就是不受条条框框的限制。什么是实事求是?就是一切从实际出发。怎么让企业的经济效益、社会效益、生产效益能够最大化。按照这样的要求,我们的国有企业应该好好的研究怎么落实供给侧的结构性改革,我们怎么借供给侧的结构性改革使我们的很多企业置于死地而后生,实现凤凰涅磐,实现华丽转身,实现落后的被淘汰。按照市场在资源配置中起决定性作用的要求,我们国有企业更应该好好的、主动的去适应,去落实“三去一降一补”,而不是消极的、被动的。按照解放思想、实事求是的思想路线,我们更应该在国有企业的股权改革上、治理结构的优化上,包括我们到目前为止还有很多的“大锅饭、“铁饭碗”的痕迹,对它的彻底打破上去痛下决心。

另外一方面就是总书记讲的“追赶超越”的定位,“五个扎实”的要求。总书记要求陕西要追赶超越,不是要求我们掉队,更不是要求我们被别人远远的甩在后面。那么我们国资委系统如何追?我们如何赶?我们如何超越?这个课题要好好地研究破解,拿出路线图和方案。因为我们是主力军,我们是长子骄子,我们必须在追赶超越中当先锋,而不能当败家子。那么这方面我们还得具体学学总书记讲的“五个扎实”。在“五个扎实”里面第一个就讲经济发展要扎实,而讲经济发展扎实里面的重中之重就是讲的怎么转方式、怎么调结构?怎么使产业优化升级?所以我们对这些要研究落实。

第三个方面就是勤俭书记提出的“三项机制”的真正的创造性落实。这三项机制应该说是追赶超越和五个扎实的根本保障,它可以使干部的外压力、内压力和迸发出的活力形成持久的推动力。现在问题是什么呢?省政协来我们这做课题调研,组织部来我们这做课题调研,我们省国资委现在配合的也很主动,也很积极,也在拿“三个机制”怎么落实的方案,但是远远不够。要我说这三项机制对国资委系统是最管用、最及时、最解渴的,我们应该在全省最率先的、创造性的把它落实到每个企业、每个单位、每个支部、每个党员、每个员工。那么这方面按照云山同志讲的有创新,我们说叫有特色,这个特色我们也得很好的让它突出出来,这是有特色的内容上的东西。

有创新、有特色还要有形式上的东西。形式上的东西我们说互联网+,国资委系统是站在最前沿的,怎么利用互联网+,利用信息技术来搞“两学一做”学习教育,这里边有很多创新。当然,尽管你们有什么大数据、小书包等等,但是我觉得还不够,还要更加大胆的去探索、去创新。国资委系统的企业,每个企业都有自己的特点,结合每个企业的特点,你怎么找出一个适合企业的“学”和“做”的方式,这就又是形式上的创新,这方面要主动的去探索。基层的好多创新的典型要总结、要推广,这是云山同志讲的第三个标准,就是要创新。

第四个标准,重实效。重实效是什么意思呢?我们“两学一做”学习教育,不要光去看他记了多少笔记,抄了多少党章,不要只去看他的活动室里面有多少心得体会上墙了,搞了多少标语口号。当然我也不反对,必要的形式也是有的、也是应该的,形式也反映一定的内容。但是我们说,要按照云山同志讲的,更要重实效。重实效是什么意思呢?要看你学,要学精的、学管用的,要注重学习的效果,而不是学皮毛,而不是学形式,更不是消极被动的应付检查。主动学就能够事半功倍,被动学只能是事倍功半。所以学习的效果我们要特别注意,同时更要注意做,做是什么意思呢?你要按照党员的标准、合格党员的标准,按照每个党员的岗位职责,按照每个支部的工作任务,按照每个单位的特点,使你的学习效果和做的效果都能够最大化。所以,衡量的标准是重实效,学有学的实效,做更有做的实效。

三、要在坚持问题导向上再下功夫

总书记的讲话最大特点是什么?最大特点就是坚持了问题导向,所以说管用解渴。那么我们现在抓“两学一做”学习教育,更要按照总书记讲的突出问题导向。突出问题导向主要是两个方面。第一个方面,我们每个党员都有自己对照“两学一做”学习教育的标准,都有思想方面、工作方面、生活方面的突出问题,那么对照这些突出问题,你怎么学、怎么做、怎么整改,按照这些要求都要有方案、有计划。每个支部和每个单位更是按照“两学一做”学习教育的标准,你有自己的突出问题,有些问题还非常严重,那么借“两学一做”学习教育你怎么找差距?你怎么整改?这是一个方面。第二个方面,最近,总书记做出重要批示,讲的“两学一做”学习教育需要解决的七大类的共性问题,原来我们把这个事都当成小事了。比如说不按时交党费、党委或支部没有按时换届等,现在这是中央巡视组要巡视的重点工作,这是政治上你到底有没有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的具体体现。既然说有这四种意识,连党费都不交或者都不按时交,连换届都不按时换,怎么能说有这四种意识呢?越是见怪不怪、麻木不仁,越说明问题严重,我们越应该正视,越应该整改,越应该下决心解决。 那么在这里我提议,我们省国资委系统要在这七个问题的解决上成为全省的楷模标杆,而不要被中央巡视组在这些方面,抓了我们的典型,抓了我们的现行。

四、要在用好正反典型上再下功夫

怎么学?怎么做?要相信基层,要相信群众,要相信大家的创造力。我们无非是去发现典型,去总结典型,去引导典型,去推广典型。所以,今天延长石油集团这个支部的典型就是你们给推出来的。我想,两个月以后,十月中旬还是在省国资委,我要和其他同志过来再召开第三次的督导会。第三次督导会我的想法是这样的,要搞三个前一、二、三名的正面典型,这三个正面典型不能光搞基层支部的,首先要搞一个大块头的国资委直管的企业。比如说延长石油集团,它要是好,就是正面典型,集团层面的。再搞一个基层党委层面的,再搞一个基层支部层面的。同时我们更要坚持排队、排序,就是不能让他们滥竽充数,让他们蒙混过关。每个支部、每个党委、每个党员你到底学的程度怎么样?做的程度怎么样?那就是要晒一晒。排出来的到第三季度暂时落后的,也是一个集团层面负面典型,一个基层党委层面的负面典型,一个基层支部层面的负面典型,到十月中旬就要有六个正反典型来发言,而且发言以后要公开的在有关媒体,接受全社会的监督。榜样的力量是无穷的,尤其是身边的典型更能教育大家,所以我想,省国资委系统下一步对于远的典型当然我们应该学,关键是把我们自己的正反典型进一步的挖掘出来,找准。

五、要在根本保障相互促进上再下功夫

什么意思呢?“两学一做”学习教育如果搞好了,它是我们提升企业效益的根本保障。“两学一做”学习教育做好了,它和我们企业正常的经营发展是个互相促进、相得益彰的关系。但对于这个问题,现在我看普遍的还是“两张皮”,还是各是各,没有成为根本保障,没有能够相互促进,没有能够相得益彰。那么我想下一步在找典型上,特别是在找正面典型上,就是要找学习教育与生产经营相互促进、相得益彰的典型,这样的典型才是“两学一做”学习教育企业欢迎的,才是“两学一做”学习教育在企业有持久的生命力,才是“两学一做”学习教育的实际效应真正的放大,而不要把“两学一做”学习教育搞成一个碍手碍脚的、形式主义的东西。

六、要在加强督导上再下功夫

我们省国资委系统对企业基层党委的“两学一做”学习教育靠什么来进行指导呢?一个是开会部署,恐怕再一个就是我们有力的督导。怎么才能算有力的督导呢?我觉得我们在下去督导的时候,要少点明察,多点暗访;少点层层陪同,多点一竿子插到底;少点好人主义,多点红红脸出出汗,尤其是督导的标准要变,衡量企业“两学一做”学习教育的标准是什么呢?首先是看看基层党组织的战斗力是否真正提升?其次是对上级的路线方针政策的执行力是否真正提升?群众、党员对支部的满意率、认可率是否提升?一个支部、一个单位存在的突出问题的解决率是否提升?企业的效益、工作的标准是否一流?没有这些硬杠杠,只搞一些皮毛的督查,越督查也就越应付,越督查路子也就越窄,最后督查的人自己都不好意思了。所以我想,省国资委在“两学一做”学习教育的各项工作中,尽管纵向的比较有很大的成绩,横向的比较也是居于中游的位次,但是总书记说要不忘初心、继续前进,我们也还得按照总书记给我们陕西的“追赶超越”定位的要求,借“两学一做”学习教育这个平台,使“两学一做”学习教育和我们的整体工作都能够双双上水平,都能够得到双丰收。我十月中旬的时候期待着听到大家的好消息。