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【法院】2017年州法院工作总结

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2017年州法院工作总结


一年来,全州法院在XX委正确领导和人大及其常委会有力监督下,在政府、政协、社会各界大力支持和上级法院精心指导下,深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线,以扎实开展“两学一做”专题教育活动为载体,牢牢抓住深化司法体制改革试点历史机遇,加快推进“XX建设年”等活动,积极应对刑事审判任务加重、民商事案件大幅上升、群众诉求多元化等新形势,勇担审判职责,各项工作取得了新成绩。全年XX法院共受理各类案件XX件,同比增长XX%,审结XX件,结案率为XX%。中院受理各类案件XX件,同比增长XX%,审结XX件,结案率为XX%

一、强化审判职能,维护社会公平正义

(一)加强刑事审判,推进平安海南建设XX法院共受理刑事案件XXXX人,同比上升XX%,办结XXXX人,办结率为XX%。突出打击各类严重危害人民群众生命财产安全、破坏市场经济秩序犯罪和职务犯罪,办结故意杀人、伤害案件XXXX人,盗窃案件XXXX人,交通肇事案件XXXX人,职务犯罪案件XXXX人。认真贯彻宽严相济刑事政策,在生效判决的XX名罪犯中,判处五年以上有期徒刑直至死刑XX人,对备受社会关注的XX等四名被告人出租车抢劫案、XX故意杀人案等多起严重刑事犯罪案件依法作出重罪判决。依法兑现从宽处罚政策,判处五年以下有期徒刑、拘役、管制、罚金XX人,对情节显著轻微、危害不大的XX名刑事责任人免予刑事处罚。

(二)加强民事审判,促进社会和谐稳定XXXX法院共受理民商事案件XX件,同比上升XX%,办结XX件,办结率为XX%。注重维护公平有序的市场竞争秩序,依法保障生产要素的优化配置,维护金融创新与安全,保障人民群众的生命健康权和财产权,促进社会和谐稳定发展。办结婚姻家庭、抚养、继承、相邻关系类纠纷案件XX件,交通事故、人身损害、劳动争议、医疗纠纷类案件XX件,建设施工、买卖合同纠纷类案件XX件。延伸司法职能,与保险机构建立涉保险纠纷诉调对接机制,及时化解保险类合同矛盾纠纷。正确处理坐堂问案与巡回办案的关系,巡回审判率达XX%。始终坚持“调解优先、调判结合”原则,把诉讼调解作为化解社会矛盾的首要选择,贯穿于办案始终。办结的XX件民商事案件中,调解撤诉结案XX件,调撤率达XX%

(三)加强行政审判,促进全州依法行政。坚持合法性审查原则,积极引导行政相对人依法表达合理诉求,有效监督行政机关依法行政。加强与行政机关沟通,努力争取征地补偿、房屋拆迁等涉民生行政争议的实质性化解。XX法院共受理各类行政案件XX件,同比增长XX%,审结XX件,结案率为XX%。其中,XX法院院受理审民事案XX件,审结XX件。行政案件中,涉及土地及房屋拆迁方面的XX件,占行政收案的XX%。审查受理非诉行政案件XX件,裁定准予执行XX件。定期发布行政案件司法审查报告,提出司法建议,参与、推动社会管理创新。

(四)加大执行力度,着力破解执行难题XX法院共受理各类执行案件XX件,受案标的额XX亿元。执结案件XX件,执结率XX%;已执结的XX件案件中,和解和自动履行结案XX件,和解率为XX%;结案标的额XX万元,标的实际到位率XX%。其中,XX法院共受理各类执行案件XX件,受案标的额XX元,执结案件XX件,结案标的额XX万元,标的实际到位率XX。严厉打击拒不执行法院判决裁定犯罪行为,首次以拒执罪判处一名老赖拘役六个月。加大对失信被执行人惩戒力度,分批通过省内媒体向社会曝光XX名失信被执行人,其中XX名失信被执行人主动履行XX万元债务。全州XX法院共清理XXXXXX日前暂存款案件XX件,暂存款金额为XX万元,清理期间已发放暂款执行款XXXX万元。集中开展为期XX个多月的“拒执罪”专项行动,对XXXX人涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪的被执行人和相关人员,移送公安机关查处,严厉打击拒执行为。组织成员单位完善执行联动机制,强化联动制约及威慑,提升执行合力。

二、落实便民服务,确保依法独立公正

(一)稳步推进司法改革。严格按照顶层设计,制定符合海南法院实际的司法改革实施方案,建立人员分类管理体系,落实“择优录取、逐步增补”原则,以突出专业化为方向,经考试、考核、面试、遴选委员会审查、公示等程序,首批确定入额法官XX名,司法辅助人员XX名,司法行政人员XX名,80%的工作人员充实到办案一线。全面推动省以下地方法院人财物统一管理改革任务,建立法官统一由省提名、管理并按法定程序任免和经费由省级政府财政部门统一管理机制。合理界定审判委员会职能,规范讨论案件范围,健全议事规则。完善司法责任制,围绕“让审理者裁判、由裁判者负责”要求,明确院庭长通过组织化、平台化行使监督管理权,明晰审判长、合议庭法官、法官助理与书记员的“权责清单”,对所办理的案件实行终身负责制。认真贯彻《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,依法保障法官独立办案。推进轻刑快审和量刑规范化改革,简化工作流程、缩短办案时限。启动家事审判方式和工作机制改革试点,推进审执分离改革,建立执行局、执行分局二级管理模式,努力探索破解执行难的新路子。

(二)健全便民服务机制。全面落实立案登记制改革,对依法应当受理的案件坚持有案必立、有诉必理。及时启用案件新案号,确保立案的统一性和标准化。通过巡回审判、假日法庭、“一站式”汉藏双语诉讼服务、便民诉讼联系点等形式,为少数民族群众、偏远地区群众诉讼提供便利,共开展巡回审判XX场(次),适用简易程序审理案件XX件,简易程序适用率为XX%,切实减轻当事人诉累;适用藏汉双语开庭审理案件占受理案件总数的XX%,切实保证少数民族群众以本民族语言参加诉讼的基本权利。联合州司法局成立法律援助工作站,使司法救助与法律援助有效衔接。开展法制宣传XX次,减缓免交诉讼费XX万余元,发放司法救助金XX万元。严格落实院长接待日制度,共接待群众来访XXXX人(次)。继续做好涉诉信访工作,不断完善处理涉诉信访工作机制,重视做好案件繁简分流,推动可调解案件和小额速裁案件分别进入调解、审判程序,挖掘新的诉讼制度潜力,努力解决涉诉信访案件终而不结、出口不畅问题。完善涉诉信访源头治理、排查化解、责任倒查等机制,对重点案件实行定时、定人、定责模式逐案化解。充分运用便捷司法工作方式,保障律师知情权、阅卷权、调查举证权和庭审辩论权,为律师执业提供便利。

(三)积极践行司法为民。进一步加强立案信访窗口建设,完善诉讼服务功能,规范立案工作流程,充分保障当事人诉权。联合州司法局在立案窗口成立法律援助工作站,方便群众及时便捷获得法律服务,使司法救助与法律援助有效衔接,实现法律援助服务的窗口前移,确保群众能及时获得法律援助。始终把“司法为民”贯穿于法院工作全过程,以“结对共建”为契机,结合领导干部“十联”、精准扶贫、民族团结进步创建等活动,院党组及干警多次深入联点乡村实地调研,了解群众生产生活情况、致贫根源,与村干部共商致富之策、共谋发展大计。与XX村等贫困户结对认亲,积极开展扶贫送温暖活动。截止目前,共为群众开展法律知识讲座XX次,免费赠送技术类书籍XX册。共为XX户贫困户和XX名老党员发放慰问金XX元,捐赠XX等设备各XX台,帮助落实网络通信项目XX个,捐赠面粉XX斤,菜籽油XX斤。同时为XX幼儿园捐赠现金XX元,为XX社区解决宣传栏资金XX元。

三、加强信息化建设,努力提升审判质效

(一)加强审判管理工作。认真落实审判质效评估、裁判文书评查、法官办案绩效考核等制度机制。严格对照省高院关于全省法院月份信息数据质量不合格案件通报、季度审判流程信息公开情况通报、信息数据质量情况通报,积极做好审判运行态势分析、审判质效评估、案件发回重审或改判原因分析等工作,提高审判质效。不断完善审判监督工作机制,加强对下审级监督,严格依法纠正错判案件,健全信息反馈机制。推进案件质量评查,堵塞审判机制疏漏,源头减少和杜绝错案、审判瑕疵发生。开展案件质量评查工作,自查、抽查XX法院各类案件XX件,评查XX法院庭审同步录音录像XX余件。应用网上案件评查系统,对进入系统评查的案件进行逐案评查,进一步提高案件质量。完善审判质效评估体系,堵塞审判机制疏漏。推行精细化管理,从严把握各审判节点的时限,进一步加强审判效率管理,规范审判流程,加快办案节奏,缩短诉讼周期促进均衡结案,法定审限内结案率为100%

(二)全力助推信息化建设。全州法院在信息化建设上,突出“一库、二中心、三平台”三个重点,建成集审判动态、司法统计、审判质效等七大服务为一体的审判信息资源库,充分利用智能化楼宇建设工程,建成执行指挥中心和诉讼服务中心,建成数字法庭、司法公开、法院专网三大统一管理平台,建成诉讼服务信息系统和远程视频接访系统。积极主动与执行联动部门沟通协调,加快法院执行查控系统建设。多次召开网上办案推进会,制定网上办案标准,规范网上办案流程,定期对各个法院逐一进行检查并定期通报,准确合理评价办案成效。落实“每庭必录”要求,数字法庭同步录音录像率达100%。强化电子档案同步扫描和电子档案随案移送工作,电子卷宗录入率100%。推进裁判文书系统应用,加强网上办案成果转化和资源利用,裁判文书上网公布率达100%。联合新浪网开通网络庭审直播,以新媒体建设丰富司法公开新形式。全面应用网上办公平台,实现公文收发、审批流转、公文处理、信息发布无纸化。

(三)加强审判执行规范化建设。严格按照XX”年及本院“XX”活动安排,登门“问诊”,坚持问题导向,查摆出审执环节不规范问题XX项,限期进行整改和督办。并于今年XX月份和XX月份先后组织XX法院进行审判实务岗位练兵活动、藏汉双语审判实务岗位练兵活动。按照立足岗位、紧贴实战、注重实效的要求,在审判实务岗位练兵活动中,重点围绕法官在庭审环节的归纳争点、认证、听讼能力,庭后的法律适用能力、调解能力和裁判文书制作能力、判决说理能力开展。庭审活动中的诉辩双方均由法官担任,既增加了练兵难度,也促使法官从当事人角度出发,换位思考。庭审结束后,庭审驾驭能力、庭审礼仪、法庭适用的法言法语、庭审应变能力及评议笔录、审理报告、裁判文书的制作情况进行点评,并分别评选出刑事、民事优秀庭审笔录、合议庭评议笔录、审理报告和判决书各一份;在双语审判实务岗位练兵活动中,以讲解常用法律名词,规范双语法官的法言法语,以模拟庭审现场的形式,对庭审过程中存在的瑕疵进行纠正,不断提高双语诉讼的庭审驾驭能力,以限时制作裁判文书的方式,不断提高双语法官的裁判文书制作能力,对全面规范司法行为、切实转变工作作风起到积极促进作用。

四、坚持从严管理,全面加强队伍建设

(一)全面加强党的建设。始终把政治坚定、对党忠诚作为第一位的要求,认真组织学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”常态化制度化教育实践活动,组织院机关支部书记和委员XX人参加了XX州委组织部举办的“两学一做”学习教育培训班。XX月份组织院内XX名干警分三批前往XX红色文化教育学院举办“干部理想信念”教育培训班,坚定理想信念。把“忠诚效法、忠于职守”作为干部队伍政治品格和职业素养要求,严明政治纪律和政治规矩,永葆“四个忠于”政治本色。严肃党内生活,落实领导干部过双重组织生活制度。贯彻民主集中制,坚持集体领导、集体决策原则。认真落实管党治党的主体责任和一岗双责,支持纪检部门履行监督职责,坚决反对“四风”,深入整治“六难三案”,以零容忍态度坚决惩治司法腐败。

(二)加强司法能力建设。发挥资深法官、办案能手传帮带作用,安排院领导、庭长和新任职法官主持庭审,不断提高法官队伍服务大局、化解矛盾、解决问题的基本能力。充分发挥法官培训现场教学基地作用,通过现场观摩、介绍经验、互动研讨等方式参与培训,不断提升司法能力和司法水平。强化履职能力培训,组织干警参加各类培训XX人次,强化实践历练,选派XX名年轻法官赴XX挂职跟案锻炼。针对审判工作的新情况、新问题,积极组织调研,撰写调研文章,先后在人民法院报、人民司法、XX发表《XX》、《XX》、《XX》等多篇理论文章。

(三)加强法院文化建设。秉承“文化兴院”发展理念,把文化建设渗透到法院工作各个方面。引导干警牢固树立“公正、廉洁、为民”的核心价值观,大力弘扬“敬业奉献、清廉公正、务实创新”的法院精神,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、无私奉献的高素质的文明法官队伍。在建党XX周年之际,联合XX州创建办、州文明办举办“XX”暨第XXXX法院系统文化艺术节活动,内容包括文艺汇演、书画摄影绣品展、篮球比赛、定点投篮比赛、拔河比赛等活动,旨在通过不同形式、不同角度,表达对党的恩情,展示法院人的风采,激发了法院干警职业尊荣感,提升了法官的精神境界和职业素养,增强了法院凝聚力,提升了社会公众对法院的认同感。

五、坚持问题导向,努力做好今后工作

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前工作中还存在一些不足和困难:一是人民法院受理案件数量持续增长,新类型案件大量增加,办案压力和难度越来越大;二是对照法治建设新要求和司法体制改革新任务,面对经济发展新常态和人民群众新期待,在思想理念、工作方式、司法能力等方面还存在明显的差距;三是有的法官法治信仰不强,司法作风不正不实等。对存在的问题,我们将进一步研究对策,制定措施,切实加以解决,确保各项工作部署落到实处。

XX年是实施“XX”规划、全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是法院服务大局、保障民生、促进发展维护稳定的关键之年,全州法院要全面学习贯彻党的十九大,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,准确把握当前人民法院工作与人民群众日益增长的多元司法需求还不相适应这一基本矛盾,切实增强紧迫感、责任感,在破难题、补短板上下功夫、求实效,充分发挥司法审判职能作用,深入推进司法改革,大力加强信息化建设和应用,切实提高队伍政治素质和司法能力,促进审判体系和审判能力现代化,忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,以扎扎实实的工作业绩让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

在新的一年中,XX法院要重点做好五个方面的工作:

(一)围绕服务发展大局,依法履行司法审判职责。全坚持把促进社会和谐稳定、维护社会公平正义、提高法院司法公信作为己任,严格依法办案,坚持法律面前人人平等,坚持以事实为依据、以法律为准绳审理每一起案件。依法严惩严重危害人民群众生命、财产安全的各类犯罪,严惩腐败犯罪,严惩危害国家安全犯罪,维护社会和谐稳定。继续加强民商事审判工作,妥善化解矛盾纠纷,通过案件审判,倡导引领规则意识和契约精神,更加有效地服务和保障经济社会健康发展,努力营造公平公正法治环境。全面贯彻修订后的行政诉讼法,监督行政机关依法行政,化解行政争议,维护行政相对人合法权益。健全执行工作统一管理、统一指挥机制,加大依法强制执行力度,努力实现胜诉当事人的合法权益,坚决打赢用两到三年基本解决执行难这场硬仗。全面贯彻证据裁判规则,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案,坚决防止冤假错案的发生,切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(二)围绕实现社会公平正义,深入推进司法改革。进一步增强推进司法改革的政治责任感和历史使命感,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,扎实推进全面深化人民法院改革意见确定的各项改革举措。严格按照顶层设计,积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,充分发挥审判尤其是庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的作用,切实维护司法公正。探索和完善适合家事纠纷特点的特殊审判机制和专门诉讼程序,推进家事审判改革。积极推动多元化纠纷解决机制建设,搭建规范高效的诉调对接平台,有效对冲案多人少压力。完善涉诉信访工作机制,健全“诉访分离”、信访终结机制,规范信访秩序。深化审判权运行机制改革,深入推进审判权与执行权分离改革,以审执分离改革为契机,着眼于解决影响执行公正、制约执行能力的深层次问题,着力推进执行工作职业化、规范化、信息化水平,建立正规化、专业化、职业化的高素质执行队伍,切实提高执行工作质量和效率。

(三)围绕提升司法公信,大力推进信息化建设。认真落实《XX法院信息化建设五年发展规划(XX-XX)》,积极适应信息化、网络化时代要求,加快“智慧法院”建设,为推进现代司法统计体系、大数据应用以及人民法院信息化3.0版建设提供基础性标准。加强诉讼服务中心和执行指挥中心、执行查控系统建设,抓好数字法庭应用,有效实现“每庭必录”制度,充分发挥裁判文书应用系统,提高法官工作效率,整合各类应用系统,实现不同平台之间的信息共享。继续深化司法公开,积极探索“互联网+”时代下司法公开新途径,拓展司法公开的广度和深度,让审判权在阳光下运行,为与全省法院同步建成信息化3.0版而努力。

(四)围绕保障群众合法权益,不断优化司法为民服务。坚持以满足人民群众多元化司法需求为导向,完善司法便民利民举措,着力解决群众反映最集中、最强烈的的问题。扎实推进审判执行规范化建设,认真落实司法为民各项制度,不断探索便民利民措施;大力加强诉讼服务中心功能建设,高效整合社会资源,节约司法成本,有效营造止讼、化讼、少讼乃至无讼的良好环境,切实提高诉讼服务水平,为当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务,决不允许对当事人诉求相互推诿,决不允许让群众为立案来回奔波。科学规划、持续推进人民法庭建设,加强巡回审判、汉藏双语诉讼服务、“一站式”诉讼等便民服务,为少数民族群众、偏远地区群众诉讼提供便利,方便群众就近诉讼。借助双语法官培训基地,努力做到双语培训“全覆盖”,激活内生动力,解决双语人才匮乏“瓶颈”。

(五)围绕打造过硬队伍,全面提升干警综合素质。坚持把思想政治建设放在首位,巩固“三严三实”、“两学一做”学习教育成果,始终坚持党的领导,忠实履行职责。认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚持全面从严治党,充分运用管党治党的制度“利器”,认真履行管党治党的主体责任、监督责任和领导责任,加强和规范党内政治生活,加强监督执纪问责,把全面从严治党落到实处。加大法官教育培训力度,深入开展岗位练兵和专项培训,提升法官司法能力,促进队伍正规化、专业化、职业化。严格落实中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》,把纪律和规矩挺在前面,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。大力强化法官职业保障,完善业绩考核评价机制,推动完善法官履行法定职责保护机制。深入推进人民法院惩治和预防腐败体系建设,努力营造风清气正的干事创业环境,努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人民法院队伍