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【法院】2017年法院工作总结

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2017年法院工作总结


2017年,XX法院深入贯彻党的十八届历次全会、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求,牢牢把握“四个转变”治国理政新思路,坚持司法为民、公正司法主线,充分发挥审判职能作用,积极应对刑事审判任务加重、民商事案件大幅上升、群众诉求多元化等新形势,审判执行工作总体运行平稳,呈现进一步向好发展态势,更加有力地维护了XX社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。XX法院广大干警勇于担当、奋力拼搏,坚定不移推进司法改革,大力加强智慧法院建设,全面落实从严治党要求,审判质量效率、队伍能力素质和司法公信力不断提升,人民群众获得感不断增强。截至目前,共受理各类案件XX件,同比增长XX%,审结XX件,结案率为XX%

一、充分发挥审判职能作用,全力服务保障发展大局

(一)依法惩治刑事犯罪。积极推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革,始终将罪刑法定、尊重和保障人权、证据裁判、疑罪从无等理念和原则,不折不扣落实到每一个案件。截至目前,共受理刑事案件XX件,审结XX件,结案率为XX%。突出打击各类严重危害人民群众生命安全犯罪,审结故意杀人、伤害、盗窃、交通肇事案件XX件;严惩发生在群众身边的腐败,审结职务犯罪案件X件,促进反腐败斗争深入开展。在生效判决的XX名罪犯中,判处十年以上有期徒刑、无期徒刑XX人;十年以下五年以上有期徒刑X人;五年以下有期徒刑X人;判处拘役、管制、缓刑X人;单处罚金X人;免予刑事处罚X人;依法宣告无罪X人。依法保障诉讼权利,对被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,指定法律援助机构律师提供辩护,重罪案件律师出庭率100%

(二)妥善处理民商事案件。始终坚持民商事审判“六个原则”,注重平衡社会利益,更加关注和增强民生福祉,有效整合审判资源,强化专业审判团队建设,探索引入家事调解制度、建立心理疏导跟踪、回访等机制,注重巡回审理、推行婚姻冷静期、强化多元纠纷解决机制,发出首份人身安全保护令,取得了良好的法律效果和社会效果。截至目前,共受理民商事案件XX件,同比上升XX%,审结XX件,结案率为XX%,其中,审结婚姻家庭类案件XX件,审结权属、侵权纠纷类案件XX件,审结合同类纠纷案件XX件。始终坚持“调解优先、调判结合”原则,把诉讼调解作为化解社会矛盾的首要选择,贯穿于办案始终,努力从根本上化解社会矛盾。已审结的XX件民商事案件中,调解撤诉结案XX件,调撤率达XX%。坚持“面向基层、面向群众”和“方便群众、方便诉讼”的原则,充分发挥人民法庭作用,切实做到将矛盾纠纷化解在基层,截至目前,各人民法庭共审结民商事案XX件。

(三)有效化解行政争议。强化诉讼保护和依法监督,妥善化解行政争议,严格规范行政裁量基准和行政执法程序,保护行政相对人合法权益,促进、监督行政机关依法行政。依法审理涉及政府职能转变、市场准入、城镇化方面的行政案件,维护行政相对人合法权益。截至目前,共受理各类行政案件XX件,同比增长XX%,审结XX件,结案率为XX%。着力强化司法监督职能。严格司法审查标准,依法判决行政机关败诉X件,占结案总数的XX%。促进行政机关依法行政。严格按照新行政诉讼法的要求,推动行政机关负责人依法履行出庭应诉义务,在化解行政争议的同时进一步规范行政执法,行政机关负责人出庭应诉XX件,出庭率为XX%

(四)全力破解执行难问题。以审执分离改革试点为契机,打破行政区域界线,成立三个执行分局,整合执行力量,探索跨行政区域执行模式,优化职权配置,规范执行行为,建立司法警察与执行局联合执行的工作模式。在案件和标的大幅增加、案多人少矛盾突出的情况下,执行工作初现了“三升四降”。截至目前,共受理执行案件XX件,同比上升XX%,执结XX件,实际执结率XX%,同比上升XX个百分点,到位标的XX万元,执行标的到位率XX%,执行终本率同比下降XX个百分点,执行申诉率同比下降XX个百分点,异议、复议、执行监督撤改率和执行人员违法违纪案件数均为零。XX新收执行案件中,有财产可供执行案件XX件,执行完毕案件占有财产可供执行案件的XXX%

二、深入推进司法体制改革,不断提升司法公信力

(一)实现人员分类管理。牢牢抓住公正司法主线,以法官为中心,以审判为重心,科学合理配置审判资源,按照顶层设计,以员额制为抓手推进人员分类管理改革,建立符合司法规律和职业特点的人员分类管理制度,审判资源得到全面高效整合。通过人员分类管理改革,队伍结构更趋合理。截至目前,共有入额法官XX名、司法辅助人员XX名、司法行政人员XX名,实现了80%的工作人员在办案一线的目标。

(二)搭建高效审判团队。充分释放司法责任制改革活力,优化审判结构,积极建立了以审判业务需求为导向的专业化新型审判团队,成立了XXXXXXXX四个审判团队,下设XX个合议庭,合议庭法官、法官助理、书记员按照3:1:1比例配置,院、庭长宏观指导审判执行工作,按比例办理案件,采取随机分案到人的模式,法官、合议庭的办案主体地位得到有效确立,以落实司法责任制为核心,合理配置审判团队随机分案比例,入额法官案件分配比例稳步提升。

(三)强化审判权运行监管。正确处理放权与监督的关系,坚持有序放权和依法监督有机统一,依托案件信息管理系统,建立健全了适应新型审判权力运行机制的内部监督机制。制定完善《XX》、《XX》等制度,从规范合议庭、审委会讨论案件程序和权力入手,由独任法官、合议庭审判长签发法律文书,强化院、庭长审判管理监督职责,注重发挥审委会在法律适用上的集体把关作用,实现放权不放任、监督不缺位,有效推进审判权高效运行。

(四)健全改革配套机制。全面落实入额法官办案绩效考核工作,对考核不达标的员额法官,按照《XXX》规定,按相关程序办理退出事宜。全面落实职业保障措施,确保依法独立行使审判权,全面完成XX法院XX名第三批员额法官的单独职务序列等级套改和晋升,XX名书记员定级套改及XX名司法警察警员职务套改。完成了员额法官工资制度改革工作,基本实现了工资水平在原有基础上提高50%20%的比例,为法官单独职务序列改革工作奠定了坚实的基础。

三、有效应用信息化技术,全面提高审判管理水平

(一)狠抓信息化深度应用。突出“全面覆盖、深度应用、透明便民、安全可控”的总体特征,抓住关键环节,着力破解难题、补齐短板,以促进审判体系和审判能力现代化为目标,强化“网上办案、网上办公”两个抓手,积极构建人力与科技深度融合的司法运行新模式。狠抓数字法庭应用,落实“每庭必录”要求,数字法庭同步录音录像率达100%。强化电子档案同步扫描和电子档案随案移送工作,电子卷宗录入率100%。抓好网上办公,实现公文网上阅办、审批、签章、流转。强化科技引领,全力推进网络查控系统建设,全面拓展查控广度和力度,提升反制规避执行能力。大力推进执行指挥中心建设,强化节点管控,形成上级法院、当事人对执行案件多位一体的监督功能,有效解决了消极执行、拖延执行、选择执行等执行失范问题。

(二)深化“四大”公开平台。进一步拓展司法公开的广度和深度,依照“公开为原则、不公开为例外”的要求,积极构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制,主动接受社会监督、舆论监督、法律监督,强化对司法权的监督和制约,形成倒逼机制,切实提高法官责任意识和司法能力,有效促进审判质效,不断提升司法公信力,让司法审判的公平正义以人民群众看得见的方式实现。截止目前,依托中国裁判文书网,XX法院共上网公开裁判文书XX篇,裁判文书上网公开率达到XX%;依托中国审判流程信息公开网,XX法院共公开案件动态XX条,发布开庭公告XX条,电子送达XX次,网上立案XX余次,当事人查询案件进展情况XX次;依托中国庭审公开网,XX法院累计直播庭审XX次,群众访问观看庭审直播XX余人次;依托中国执行信息公开网,XX法院共发布执行信息XX余条,先后共公布失信被执行人名单XX人次,促使XX名失信被执行人主动配合法院履行债务XX万元,社会反应强烈,效果明显。

(三)完善案件质量评查机制XX法院认真开展“三评查活动”,从完善评查机制、创新评查管理措施、规范评查标准等方面入手,不断健全案件质量监督评查机制,规定案件差错评定的具体标准,将差错责任细化,并对差错案件实行案件质量评查再督查。前三季度,XX两级法院共评查案件XX件,其中优秀案件XX件,占自评案件的43%,合格案件1245件,占自评案件的XX%,基本合格案件XX件,占自评案件的XX%,不合格案件XX件,占自评案件的XX%。评查裁判文书XX份,优秀占XX%,合格占XX%,不合格占XX%。评查庭审录音录像XX件,优秀占XX%,合格占XX%,不合格占XX%。严格按照XX法院安排,开展裁判文书质量互评互查工作,对XX省部分法院的上网裁判文书进行评查,通过互评互查,切实提高了裁判文书质量。

四、坚持正确政治方向,打造过硬司法队伍

(一)加强党的建设工作。一是以加强组织建设为基础,全面提升党员干部政治素养。根据州委安排,组织召开了院领导班子“坚定践行‘四个意识’,扎扎实实推进生态环境保护”专题民主生活会和“树牢‘四个意识’、全力抓好巡视反馈问题整改”专题民主生活会,通过严肃认真的批评和自我批评,达到了触及思想灵魂、改进工作作风、增强班子团结的目的。根据院领导分工和党员岗位特征,对全院XX名党员组织关系进行调整,重新划分三个党支部,建立了党员电子身份信息库,三个党支部严格按照换届程序选举出新一届支委班子,理顺党员组织关系,规范支部组织生活。共发展预备党员XX名,培养入党积极分子XX名;二是以主题实践活动为核心,切实加强思想教育。把巩固好“两学一做”学习教育常态化制度化活动成果与开展好“XX”、“XX建设年”等主题教育活动紧密结合,将深入学习十八届历次全会精神、党章党规、党的路线方针政策、省第十三次党代会和党的十九大等理论贯穿融入到各项活动中,切实提高理想信念,强化思想基础,提升党性修养,共组织党组、中心组学习XX次,干警学习XX次,参加全员读书活动XX人次,开展党建专题调研XX次。加强反腐倡廉教育,组织院内XX名干警前往XX警示教育基地参观学习;三是以司法能力建设为导向,抓好业务培训工作,有效提高干警业务能力。截至目前,组织两级法院干警参加各类培训班XX班(次)XX人(次);四是以加强作风建设为重点,确保高效司法,从强化队伍建设、规范司法办案、完善审判管理、严格监督问责、建立长效机制等方面,对XX年度述职评议考核中梳理出的XX项问题清单进行整改和督办,整改率达100%;五是以深入开展“结对共建”为载体,全力助推精准扶贫,选派XX名“第一书记”到XX村开展精准扶贫工作,为结对帮扶XX村送去慰问物资XX万余元,为孤儿院送去慰问金XX元,选派XX法官深入XX村开展法制讲座XX次(参与人数达XX余人次),向联点帮扶村XX村宣讲讲话精神XX余人次,开展干群联谊活动XX次。认真开展“送政策上门、送法到村(社区、校园、寺院)”活动,共开展法律服务XX余次,接待群众来访XX人(次),答疑XX条(次)。

(二)加强党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设和反腐败工作新要求,切实履行好监督责任,及时督促XX法院党组担负起党风廉政建设的主体责任,把深入落实党风廉政建设责任制、加强队伍建设、保障廉洁司法作为重点工作,及时研究落实党风廉政各项工作,确保形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门负责人直接抓的工作局面;二是继续加强制度建设,全面加强监督管理,严格责任追究,根据我院实际情况,汇总各类廉政制度共计XX项,切实做到制度管人、流程管事,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,工作中增强责任感,执法中坚持公平与正义,切实做到警钟长鸣,防患未然;三是严格执行纪律,严查违纪案件。截至目前,通过上级法院和XX纪委、XX信访局转办和群众举报及主动发现问题等方面,共受理信访举报案件XX件,现已全部办结,结案率100%,对在XX范围造成较大影响的X起案件,严格按照规定进行处理,对涉案干警给予XX法院范围内通报X人、约谈X人、批评教育X人;四是持续开展审务督察和司法巡查工作。端午、中秋、国庆等重大节庆期间,先后就审判执行、作风建设、车辆管理等开展审务督察X次、司法巡查X次,通过专业性和针对性的纵向监督,对法院干警增强司法能力、提高司法水平、规范司法行为、促进司法公正起到了有效促进作用。

(三)加强法院文化建设。高度重视精神文明建设工作,实行领导责任制,把精神文明建设纳入责任目标考核,制定《2017年精神文明建设工作要点》,明确分工、层层落实,按照XX精神文明创建工作的总体要求,结合工作实际,创新工作思路,加大工作力度,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力营造环境、塑造形象、铸造精神,不断增强精神文明建设工作实效。截至目前,持续深化核心价值观教育,组织开展普法宣讲、法官志愿服务等活动共计XX余次,强化干警依法依规履行职责的自觉性。组织干警开展了三八妇女节、学习雷锋日、五四青年节、七一建党节、喜迎十九大等活动XX余次,丰富干警生活,提高干警工作积极性。

五、存在的问题和困难

一年来,我院各项工作取得了一定成绩,但是我们也清醒认识到工作中也存在一些问题和困难。一是案件数量持续攀升,各类矛盾对抗性不断加大,审判执行任务日益繁重,案多人少矛盾更加突出;二是新类型、疑难案件逐渐增多,全面应用信息化技术办案办公,部分法官和司法辅助人员综合素质还需进一步提高;三是满足人民群众日益增长的多元化司法需求还有一定差距等。对存在的问题,我们将进一步研究对策,制定措施,切实加以解决,确保中央、省州委和上级法院的各项工作部署落到实处。

六、下一步工作安排

XX法院要深入学习贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为思想武器和行动指南,确保党中央决策部署在XX法院不折不扣贯彻落实,充分发挥审判职能作用,奋力开创新时代海南法院司法事业新局面,为促进司法为民公正司法、推进全面依法治国,实现党的十九大提出的目标任务而不懈努力奋斗。

(一)始终坚持党的领导,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导法院工作。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保政治坚定,方向正确,行动可靠。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,全面准确贯彻落实“坚持党对一切工作的领导”基本方略,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持厉行法治,推进公正司法,自觉维护党的政策和国家法律的权威性,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施,积极推进人民司法事业不断向前发展。

(二)始终坚持依法履职尽责,坚定不移维护国家安全和社会稳定。认真贯彻总体国家安全观,毫不动摇地站在反分裂斗争第一线,依法严惩煽动分裂国家、危害国家安全、暴力恐怖等危害国家安全的刑事犯罪,积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,依法严厉打击各类刑事犯罪;加强民商事专业化审判,改进家事审判方式,依法妥善审理涉及教育、就业、医疗等民生案件,切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业;依法审理涉及政府职能转变、市场准入、城镇化方面的行政案件,有效促进法治政府建设;要继续以专项整治执行行为、集中专项执行等活动为契机,最大限度发挥审执分离改革的成效作用,坚决打赢“用两到三年时间基本解决执行难”这场硬仗,确保当事人合法权益得到及时兑现,不断提高司法公信力,不断促进社会公平正义,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(三)始终坚持以人民为中心,切实履行司法为民、公正司法职责使命。要始终坚持人民主体地位,切实增强使命担当,充分认识中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生历史性变化对人民法院工作带来的影响,紧紧抓住人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾,切实践行司法为民宗旨,努力满足人民群众多元司法需求,做到人民群众的司法需求延伸到哪里,人民法院的司法服务和保障就要跟进到哪里。健全公正司法机制,创新司法为民措施,始终以保障人民权益作为审判执行工作的出发点和落脚点,紧紧围绕群众反映强烈的问题,善于换位思考、认真倾听、真诚沟通,采用群众便于接受的方式去回答和处理问题,让群众听得清楚、听得明白、听得亲切。进一步拓宽司法公开的深度和广度,不断满足人民群众知情权、监督权,让人民群众切实感受到社会主义司法制度的优越性、有更多的获得感,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(四)始终坚持全面深化改革,不断推进司法制度体系和司法能力现代化。要在第一轮改革的总体框架下,进一步从司法职权配置、内设机构改革、刑事诉讼制度改革、人权司法保障、司法绩效评价、执法司法活动监督、完善分类管理、深化科技应用、维护司法权威等方面部署完善改革措施,推进综合配套,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。始终突出问题导向,立足于人民群众最关心最直接最现实的利益问题,认真研究解决新情况新问题,确保改革体现以人民呼声为第一信号、以人民利益为第一标准的要求。在破解改革难点中推动各项改革落地、落实、落细,确保放权不放任、有权不任性。加强对各项改革成果的督察和评估,建立健全常态化督察机制,着力解决改革推进不到位、措施不落地等问题,确保将改革进行到底,全面完成中央、省州委部署的各项改革任务。

(五)坚持全面从严治院,努力建设高素质专业化法院队伍。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定理想信念,坚守法治精神,严格遵守政治纪律和政治规矩,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力建设公正为民、清正廉洁、奋发有为、开拓进取的高素质专业化法院队伍;要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装队伍,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面推进新时代人民法院的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;注重培养干警的专业能力、专业精神,增强法院干警适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行全面从严治党“两个责任”,坚持从严教育、从严管理、从严监督,持之以恒正风肃纪,以零容忍态度严肃查处司法人员腐败问题,确保公正高效廉洁司法,确保司法权在阳光下运行