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【讲话】市委书记在全市招商引资表彰大会上的讲话

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在全市招商引资表彰大会上的讲话


元旦很快就要到了,在这一重要时间节点上,我们召开专题会议,总结和表彰招商引资工作,共商民营经济发展大计,就是要传递出党委、政府重视招商引资工作、支持民营经济发展的决心和态度。首先我向受到表彰的县区和部门表示祝贺!刚才几位的发言让我很受启发。下面,我讲几点意见,与大家交流。

一、聚焦开放兴市,高起点实施招商引资“一把手”工程

开放是五大新发展理念之一。习近平总书记强调,要发展壮大,必须坚持对外开放。×发展实践告诉我们,以招商引资为抓手的开放发展,是我们实现追赶超越的必然选项。尤其是近年来,×经济稳中快进、持续向好,多项指标连年保持全省第一,实现了由滞后发展到经济增速全省领先的重大跨越,招商引资功不可没、动力引擎作用极为明显。十二五以来的×年间,全市累计引进招商项目×个,到位资金×亿元,与×等一批知名企业达成合作,×等一批招商引资项目顺利建成投产,近期又有×等重点项目以及×户×—×对口协作毛绒玩具企业成功签约进驻×,正在生成助推×追赶超越的强劲动力。对我们欠发达地区来讲,凡重视招商引资的地方,其市场主体活力足,经济增长空间大,发展就快一些、好一些。我们要坚定开放兴市不动摇,自觉把招商引资作为政府工作的一把手工程,以更大力度、超常举措抓推进求实效,努力推动招商引资取得新突破。今年是市委、市政府确定的招商引资突破年,长、县区长、镇长要负总责、直接抓,班子成员要人人尽责、个个出力,按照亲自招商、亲自接待、亲自洽谈、亲自协调的要求,坚持内资与外资、国企与民企、本地企业与外地企业、大项目与小项目一视同仁。我们既要重视引进外地客商来×投资兴业,鼓励自带项目来×落地发展,不拘形式、不拘一格;又要引导本地企业紧扣发展生态友好产业、培育壮大绿色工业的目标导向,以及脱贫攻坚、乡村振兴等战略重点,积极谋划项目、创造财富;更要支持本地企业立足自身发展,积极主动地走出去、请进来,通过以商招商和产业链招商等模式,与外埠企业达成合作,借财借智借力,共建共享共赢。无论是外来企业,还是本地企业,只要项目符合国家法规、符合产业政策、符合环保要求,我们都会平等对待,竭力做好服务保障。围绕力促招商引资工作实现突破发展,今年我们提出深入推进双招双引,即招商引资+招才引智。招商引资方面,我们出台了《全面加强招商引资工作若干政策措施》,这个文件的含金量还是比较高的,比如工业项目用地最高可享受到 70%优惠、产业投资项目最高可享受×年扶持奖励、发展区域总部经济可享受×至×年经济贡献奖励等等,这些政策对于企业来说,都是真金白银的支持。同时市政府决定从今年起,每年拿出×万元专项资金,对招商引资工作进行重奖;市发改委正在研究拟定关于加快发展门户经济、枢纽经济、流动经济的意见,招商引资工作的深度与广度还将进一步拓展。招才引智方面,我们已经研究拟定了《关于大力吸引人才人口的若干政策措施》,更好地运用柔性机制引进硕博以上高素质人才,鼓励高校毕业生创业和能工巧匠培育,对符合条件人员予以物质奖励和配偶随迁、住房保障、子女入学、职称评定等政策扶持。进一步强化各级抓人才培养、人口服务的意识,抢抓国家实施大众创业、万众创新的战略机遇,着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力,让人才引得来、留得住、用得好。通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施,统筹开发就业岗位,促进适业人口有序流动,实现就地就近就业。

二、突出产业强市,大力度支持民营企业“再创业”工程

产业强不强,关键看企业,潜力在民营。支持民营经济加快发展,是我们党和国家的一贯方针。十九大明确提出,要把两个毫不动摇作为社会主义市场经济的重大原则,强调公有制经济和非公有制经济是相辅相成、相得益彰的关系,而不是相互排斥、相互抵消的关系,国进民退、国退民进之类的观点有失偏颇,只有坚持两条腿走路,才能够结伴而行、行稳致远。这为我们加快发展民营经济指明了方向、提供了遵循、坚定了信心。同时更要看到,民营经济作为市场经济最富活力、最具潜力、最有创造力的重要力量,是繁荣经济、吸纳就业、改善民生和推动创新的重要基础。从国家层面看,民营经济对贡献可以用56789概括,即提供 50%以上的税收, 创造 60%以上的生产总值,产生 70%以上的发明专利,提供 80%以上的就业岗位,占市场主体总数比例90%以上,足以说明民营企业重要性。从×情况看,全市民营经济对税收贡献率达 65%以上,其中纳税千万元以上企业中 95% 以上为民营企业,创造生产总值达到 58%以上,完成发明专利、提供城镇就业岗位和企业总数的比例均远远大于全国平均水平,这与我们经济总量小、基数小有一定关系,但民营经济占据经济总量半壁江山是铁的事实。这些年来,如果没有民营企业的大发展,就没有×经济的高速度增长,高质量发展也就失去了支撑。改革发展进入新时代,面对新形势、新目标、新要求,全市各级各部门要围绕以高速度增长保障高质量发展,以高质量发展引领高速度增长,旗臶鲜明地支持民营经济发展,为推动高质量发展提供强劲动力。各类民营企业要突出以市场需求为导向,围绕深入推进供给侧结构性改革,积极寻求企业发展的新机遇,以改革创新的勇气和魄力推动实施再创业工程。一要强化政策支持。各级政府及其组成部门,要高度重视民营企业的培育和发展,持续深入地贯彻落实市政府《关于促进民营经济加快发展的实施意见》,帮助民营企业解决不同发展时期的实际困难,以实际行动支持民营经济把×良好的生态优势和生态资本转化为产业优势、经济优势,激发各类市场主体活力,努力实现更高质量、更有效率的发展。二要提升综合实力。目前我市企业总体实力较弱,据最新发布的《2018×百强企业名录》,全省百强企业中(含×户民营企业)×企业无一入围。要坚持以创新为引领、以改革为动力,充分发挥我们一批国字号研究机构、创新平台和院士、专家工作站等资源实力,鼓励引导各类民营企业加快推进核心技术、经营管理、体制机制等领域创新,不断提升企业综合实力,努力在日趋激烈的市场竞争中逆流而上。三要塑造企业精神。弘扬艰苦奋斗、开拓进取、崇尚实干、回馈社会的企业家精神,健全和完善现代企业管理制度,自觉依法合规经营,始终保持自强不息、艰苦奋斗的精神状态。要专注创新发展,专注实体经济,强化以质量取胜的战略意识,努力打造具有一流质量标准和品牌价值的现代企业。主动履行社会责任,积极投身西北生态经济强市建设,在全局中谋求发展,在发展中服务全局,不断为×经济社会发展作出新的贡献。

三、着眼争创一流,高标准推进营商环境“生命线”工程

市场经济的一个显著特征就是资源配臵的趋利性一个地区、一个行业的发展,如果没有良好的环境、活跃的市场、健康的机制、井然的秩序作保障,不仅很难达到要素聚集的目的,还很容易造成已有的要素和优势流失。因此,无论是推进招商引资,还是发展民营经济,最基础、最根本、最具决定性的要件都是营商环境,必须像珍视生命一样珍视营商环境,集中力量打造好这一生命线工程。今年我们确定开展营商环境提升年活动,与省政府确定开展优化营商环境十大行动高度契合。各级各部门要站在讲政治的高度,深刻认识和把握优化营商环境、促进投资发展的新形势、新要求,把优化营商环境作为追赶超越的战略举措,积极与中省要求对标、与发达地区对标,拿出最好的资源、最好的政策、最好的服务、最大的诚意,营造一流的营商环境。要着力构建亲清新型政商关系,增强主动服务意识,持续深化放管服改革,围绕简政放权、减税减费等措施,放宽市场准入,加强市场监管,做好监测评价,让更多的大企业、好项目在×落户生根,形成招商引资、项目建设的突破态势,让招商引资和民营企业迸发出更强的经济活力。竹外桃花三两枝,春江水暖鸭先知。企业和企业家们对于市场有着最敏锐的感知,各级各部门要特别注重倾听各方意见、企业呼声,努力营造良好的营商环境,释放出加快建设西北生态经济强市的强大动力!我们每一个企业都是建设×的主人翁、追赶超越的主力军,希望大家进一步打开视野、敢想敢干,积极向行业高端和领军企业对标,精心谋划一些大项目、好项目。要借势新时代,唱响大众创业、万众创新主旋律,促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚,让一切有益于追赶超越的新思想充分涌现,让一切有利于加快发展的生产要素充分流动,让一切有志于建功立业的能人志士充分施展,使千千万万的中小微企业迸发活力、快速成长。

最后,我代表市委、市政府,祝大家事业进步、家庭和睦、幸福!