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【经验】天柱县“四抓四做”锤炼第一书记和驻村干部

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“四抓四做”锤炼第一书记和驻村干部


为打赢脱贫攻坚“硬仗”,天柱县按照“大稳定小调整”的原则,全面开展第一书记、驻村干部轮战驻村工作,通过“四抓四做”系列举措,引导第一书记和驻村干部在脱贫攻坚一线砥砺品质,确保驻村帮扶工作不脱节、不断档、有成效。

抓驻村队伍,做乡村振兴的“带头人”。充分发挥第一书记、驻村干部的示范引领作用,将“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的领导干部选派到农村扶贫一线,全力当好乡村振兴的“带头人”。通过前期对第一书记和驻村干部综合分析研判以及派出单位个别谈、集中谈等方式,积极向第一书记、驻村干部宣传开展脱贫攻坚工作的重要性。在政治上、生活上给予驻村干部最大的关心和关爱,2017年全县提拔任用第一书记、驻村干部和扶贫战线干部26名,同时,及时兑现浮动工资和生活补贴,解决驻村帮扶后顾之忧,着力提高驻村工作积极性。迅速组织召开2018年第一书记和驻村干部轮战工作会,要求42日前全部到岗到位。对新一轮的436名第一书记和驻村干部进行培训,强化业务技能和扶贫政策知识,有效解决驻村“盲”的问题。进一步细化责任措施,加强动态管理、督查考核和跟踪问效,确保第一书记、驻村干部真蹲实住,并采取定期督导、交叉督查、随机暗访等方式,及时了解第一书记、驻村干部工作开展情况,并及时帮助解决实际困难和问题,确保驻村工作有序开展。

抓组织建设,做党员干部的“当家人”。全面开展“支部建设年”活动,将规范农村党组织建设作为第一书记和驻村干部的重要工作职责,发挥好党员干部带头作用,不断提升农村党员战斗力。把强班子带队伍贯穿驻村工作全过程,要求第一书记、驻村干部带头开展和指导驻点村开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“铸魂行动”。建立健全党组织生活、班子议事、民主决策等制度,指导村级实现电子化办公,促进村级治理体系和治理能力现代化。注重培养村级后备干部,帮助村级建立后备村干部人才库,并充分利用原单位资源,每年至少组织村干部、后备干部外出学习1次以上。带头参加组织生活,指导村级党组织进一步规范党员发展程序,完善党员管理台账,不断改善党员队伍结构。落实第一书记党风廉政建设责任制,深入推进村务监督委员会建设,促进村级事务公开公平公正,增强村级班子在群众中的感召力和公信度。

抓产业发展,做群众致富的“领路人”。引导第一书记、驻村干部树立强烈的发展意识,把发展经济、推动产业脱贫作为驻村首要职责。围绕全省确定的蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材五大重点产业,深入摸底调查,理清发展思路,帮助村级制定发展规划,培植主导产业和特色产业,增加村集体收入和农民收入,增强“造血”功能。有针对性地组织外出务工人员和在家劳动力开展职业技能和实用技能培训,推动建立稳定可持续的就业促增收机制。全面推广“三变”改革、“塘约经验”以及“十户一体”等经验,找准帮扶地产业发展方向,推进农民专业合作社、扶贫产业、贫困户利益联结机制“三个全覆盖”,建立健全产销对接长效机制,将贫困户全部组织加入合作社抱团脱贫致富。

抓服务群众,做造福百姓的“贴心人”。把“真抓实干驰而不息,服务群众久久为功”作为第一书记、驻村干部驻村工作要求。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学深悟透中央、省委和州委出台的一系列政策文件,充分运用新时代农民讲习所、农民夜校等深入宣传党的政策方针。以走访群众、联系群众为抓手,把群众当“家人”、群众反映的问题当“家事”、服务群众的工作当“家业”,使群众权利受到尊重,群众诉求更易表达,群众合法意愿得到实现,办实事、做好事、解难事。指导所驻村“两委”利用现有服务设施建设群众“谈心室”“说事室”,做好群众“暖心秘书”,带领村“两委”班子开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”。指导开展好所驻村贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出工作,帮助落实好基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”等扶贫政策,实施好 “组组通”公路建设、“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划,推动金融、交通、水利、电力、通讯、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。