张家口市万全区孔家庄街道办事处2019年工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，围绕区委中心工作，结合街道实际，以党建为引领，以民生为根本，稳中求进谋发展、克难攻坚抓落实，为开启新时代全面建成小康社会、美丽万全贡献街道力量。
一、以十九大精神为统领，开启基层党建新征程
1.强化基层党组织建设。加强换届后社区领导班子建设，重点从思想教育、能力提升、作风建设、廉洁自律等方面入手，全面提高社区领导班子的凝聚力和战斗力，保证换届后班子健康平稳、规范有序、高效运行。完善“两网一站”和“六位一体”工作机制，提升基层党组织治理能力；建立“四议两公开一评议”社区议事机制，推进社区议事制度化、规范化、民主化。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，抓好“两学一做”常态化、制度化学习教育，不断提升基层党组织的政治觉悟和政治能力。
2.加强党员干部队伍建设。严肃党内政治生活，严格个人事项报告核查和日常考勤落实，完善核查结果处理机制，推进干部监督与培养教育、选拔任用深度融合。继续坚持“用制度管人，用实绩选人”原则，不断完善干部考核管理办法，加大岗位交流，对出色人才做到“三真”，即真用、真管、真动，使凭实绩、评优劣、定升迁、论奖惩制度化。探索党员积分管理，推动基层党建责任落地落细落实。实施关爱激励和容错免责机制，引导党员干部敢于担当、攻坚克难。
3.深入开展共建共享活动。落实驻社区单位共建责任，推进驻社区单位将场地、服务设施对社区开放，签订资源共享协议书，形成社区治理共商、共建、共享的区域化党建工作格局，使共驻共建共享活动常态化。制定在职党员进社区活动计划，建立若干社区党员志愿服务队，组织在职党员开展环境整治、帮困助残、法律医疗援助等方面的志愿服务活动。发挥好社区党员教育活动室等阵地作用，定期开展学习培训，引导在职党员积极参与社区党组织活动。
4.全力打造社区党建品牌。推行“四有”工作模式：一有“过程”，即每个品牌项目都要经过2年甚至更长时间的创建过程。二有“特色”，即每个品牌项目都要在服务基层群众、党员教育管理、党内民主建设等某一方面形成突出特色。三有“精品”，即每个品牌项目都要有一个具有品牌影响力的精品活动，作为项目开展的主要载体。四有“推广”，即每个品牌项目要在其所在党组织覆盖区域内发挥示范作用，产生辐射效应，促进党建工作水平的整体提升。
5.狠抓党风廉政警示教育。坚持“党委书记负总责，党委班子成员各负其责”的领导体制，一级抓一级，层层抓落实。领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初召开廉政专题会议、确定廉政工作目标，做到责任明确、制度规范、措施有力。切实加强和改进机关工作作风，严格落实中央八项规定精神。深化运用“四种形态”强化日常监督执纪，组织人员对街道机关和社区党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查，每月至少检查2次，对工作人员迟到早退、上网玩游戏、值班脱岗等进行批评教育、诫勉谈话，严重的给予组织处理。
6.加强社区精神文明建设。以新思想、新精神为指导，进一步强化全街公民的思想道德建设，大力开展以“我的中国梦”为主要内容的社会主义核心价值观实践活动；做好道德培树活动，积极开展好家风评选活动，树立文明新风尚。全面提高各社区文化队伍建设，大力培养文艺骨干，节庆文化和作品创作要出新、出彩，确保文化活动覆盖全街。充分运用报纸、广播、微信等多种宣传手段，形成宣传工作的强大合力，抓住人民群众关注的热点、难点问题，正确引导舆论，营造积极向上的文化氛围。
二、秉承为民谋福初心，开启服务保障新征程
7.完善社会保障体系。全面落实低保兜底政策，坚持“阳光操作”原则，力争半年开展一次审批审核工作。全方位开展临时救助工作，每月审批一次，实现老弱病残家庭救助率达100%。发挥退役军人管理服务站作用，全力做好包联工作。按照属地管理，分级负责原则，层层建立退役军人包联台账，实现包联全覆盖，每月至少联系一次，精准掌握基本信息和思想动态，做好政策宣传和帮扶解困。继续广泛宣传城镇居民基本养老、医疗保险等社保政策，积极推进社保扩面征缴，做好退休人员的社会化管理。深入宣传限价房、公租房等各项住房保障政策，严格申报审核和执行住房保障准入制度，优化审核流程，全力扩大政策覆盖面，做到应保尽保，不错不漏。
8.科学规划社区建设。按照便于居民自治、便于群众生活、便于发挥社区服务功能的原则，充分考虑公共服务资源配置、人口规模、管理幅度等因素，在城西河以东探索成立新社区居委会。按照市委、市政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》精神，加强社区工作者队伍建设，每个社区工作人员达到10名。完成西红庙西街等3个社区的办公用房和居民活动用房的装修工程，力争正常投入使用。
9.协调推进卫计工作。继续深入开展创卫工作。加大卫生科普宣传力度，深入开展健康教育，大力开展除害防病活动，疾病防治工作得到进一步加强，协助相关部门开展市容环境综合整治活动，制订完善各项保障措施。进一步做好西城郊社区卫生服务中心工作，大力宣传65周岁以上老人免费体检的惠民政策。探索以家庭为单位，以老年人、妇女、儿童和残疾人为重点，为社区居民建立健康档案的服务模式。力争各社区每年为居民开展免费体检，提高居民保健意识，真正做到“小病在社区，大病进医院”。全面落实计生家庭特别扶助等惠民政策，落实第一、二个子女生育登记承诺制办证制度。减少证明材料，简化办事手续，鼓励居民网上办理。
10.深化双创双服活动。立足群众，超前规划，制定服务民生工作方案，积极组织创办贴近大众、服务居民的文娱、文教活动。整合社会资源，同社区居民携手共创管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐的新型社区。相关科室、社区抓好宣传工作人员，既要当好宣传者、推动者，又要当好参与者、实践者，进一步增强群众的知晓度。
11.不断完善户籍管理。启动新户籍软件，配强辖区入户调查员，详细了解辖区人口情况，完成全部居住人口的数据录入，定期入户与随机入户相结合，做到社区不漏户、居民户不漏人。为服务群众打好基础，全力做好年内全国人口普查清查工作。按照社区网格化管理要求，对新增社区进行网格划分，对新增网格管理员从人口录入、条件查找、数据汇总、数据导入导出等方面进行系统的户籍软件应用培训。
12.强化环保工作督查。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推进疑似污染地块土壤环境调查评估，深化涉重金属行业污染防控，抓好“散乱污”企业污染防治管理，做到不留死角死面。建立已拆改燃煤锅炉台账，实行动态监管，防止复燃现象出现。每月召开一次党委会，专题研究环保工作。配合上级部门，做好辖区单位或个人的环保信访工作，加强监督检查及问题处理。
三、当好文明践行者，开启文明城市建设新征程
13.完善服务中心建设。按照“分布合理、大小适中、资源共享”的原则，对照相关测评标准，进一步加强社区综合文化服务中心“五室”、家长学校和未成年人活动中心建设，达到配置齐全、管理规范、活动经常、作用明显的服务水准，力促社区综合文化服务中心建设上档升级。
14.创新主题实践活动。把握“平常+节日”“室内+室外”“党员+群众”“传统+现代”“工作+娱乐”五个核心要素，以群众需求为导向，精心设计别具特色的文化载体。结合实际，开展“创城路上嘉年华”第一届社区文化展演月、“情暖人心，邻里一家亲”第二届社区邻里节、“包容塑造品行，厚德铸就和谐”好邻居评选等主题活动，丰富居民精神文化生活。
15.推进小区建设管理。以社区综合文化服务中心为阵地，有计划的加强对小区居民的道德教育，提升文明素养。继续开展“访千楼万家”活动，收集群众意见，解决群众关心的热点、难点问题。小区公益广告、宣传栏、宣传标语等数量和质量符合创城要求。每个社区打造一个创城精品小区，于第三季度开展一次拉练比拼活动。
16.做强志愿服务活动。进一步加强志愿者招募、培训、调配、管理等工作，社区注册志愿者人数占社区常住人口总数的比例超过10%，以后逐年递增。积极开展交通路口、文明停车、清洁家园、市民巡访、公共秩序倡导、关爱空巢老人等志愿服务活动，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神成为城区文明风尚。
17.提升居民文明意识。重点从学习培训宣传、新闻媒体宣传、文化活动宣传、网络平台宣传和展板展牌宣传五个方面着手，加大宣传的力度和密度。加强入户走访，深入开展问卷调查，在落小落细上下功夫，提高创城工作知晓率和参与度，提升居民主体意识，营造浓厚创城氛围。
四、勠力同心创和谐，开启综合整治新征程
18.健全社会治安综合治理机制。以街区综治中心为单位，完善综治信息数据库，不断拓宽思路、创新举措、强化责任，营造稳定和谐的发展环境，全力创建平安街道。年内，力争不发生一起赴省进京非访和集体访事件。
19.加大矛盾纠纷排查化解力度。充分发挥“群众说事室”的作用，实施信访调解“双联动”，健全稳定风险评估机制，准确研判可能出现的不稳定态势；积极化解积案，进一步完善应急处理预案，切实做到小事不出社区、大事不出街道，形成比较完善的维稳体系。
20.深入推进扫黑除恶专项行动。扫黑除恶工作实行常态化，配合相关部门深挖线索。完善定期谈话机制，不间断了解社区摸排线索，建立隐患排查台账。在主城区显要位置增加固定性宣传栏，继续营造扫黑除恶的浓厚氛围。
21.持续加强辖区安全领域监管。按照《国家安全社区建设标准》，加大安全社区基础设施建设。督促各社区各科室落实安全监管责任，与社区签订责任状，责任落实到人。加强食品药品安全、生产安全和公共消防等领域综合整治力度，全年集中开展四次以上综合性安全生产大检查，坚决消除各类安全隐患。
高质量完成好人大、统战、武装、团委、妇联、工会等各项工作。
