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【汇报】2017年上半年城市建设工作汇报

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2017年上半年城市建设工作汇报

 

根据县政府安排,2017年我局共承担34项重点工程。其中续建8项,新建26项,工程总投资约40亿元(其中计划本年度完成投资10.5亿元)。截止6月底,项目开工在建11项,完成工程投资约2.2亿元。现将上半年城市建设工作汇报如下:

一、上半年重点工程建设情况

(一)加快重点工程建设,逐步完善城市功能。

一是加快城市路网建设2017年计划建设17条城市道路,总长约65千米。宾阳大道北段和西湖小区道路完成第二层水稳层浇筑;寿春南路完成部分路段水稳和68根桥梁桩以及箱梁预制等工作;滨湖大道西段完成招标,适时建设;双桥路(滨湖大道至春申大道)正在进行施工图设计等前期工作。

PPP项目完成PPP协议签订、项目公司注册、项目总承包部建设、预制场站建设。其中,10条新城区道路网中的通淝路南段、众兴路南段、状元路南段、隐贤路东西段、安丰路东段等5条道路具备施工条件,即将开工建设;东津大道西段、滨湖大道东南线及东线、滨湖大道西线、九双路、瓦埠南北段等5条道路正在拆迁。我局牵头的瓦埠湖大桥及连接线项目已经完成各个专项评审,启动初设以及施工图设计等相关工作;济祁高速三觉连接线项目基本具备开工条件。

二是加快基础设施建设。北大街路面整治工程完成雨污水管道铺设和部分电力排管开挖、浇筑,配套管线入地和路基处理同步推进中;楚都春晓生态停车场完成部分基础梁、承台钢筋绑,承台砼浇筑、基础柱浇筑。

三是加快旅游文化景观建设。文化艺术中心主体结构封顶;游客集散中心完成主体楼和景观工程基础施工;寿蔡路桥完成桥梁墩台基础;龙吟湖及防洪排水渠二期正结合亚行项目同步推进中;明珠大道景观桥即将启动施工招标。春申公园二期、楚文化博物馆加快设计。

四是加快商贸流通设施建设。互联网+电商物流园完成7-8#仓库主体结构,电商大厦主体楼完成负一层、一层主体结构施工,冷库及其他配套建筑同步施工中。

五是加快城市防洪设施建设。新城区防洪排水渠芍陂路-寿蔡路段完成全部挡墙和BC区河道清淤,节点广场及园路微地形整理加快施工。新城区防洪排水渠寿蔡路至护城河段完成障碍物清点,污水管线开工。古城区拐角塘整治、新城区南部防洪排涝渠(二期工程)加快设计。

六是加快公共服务设施建设。体育中心游泳馆、高铁站综合停车场2PPP项目已经完成方案设计和规委会审查等大量前期工作。体育中心游泳馆即将开工建设。高铁站综合停车场已经启动文物勘探、地质勘探和施工图设计等相关工作。

七是加快安置房建设。明珠安置小区北区建筑面积7.8万平方米,建住宅23栋、528套,南区建筑面积14万平方米,建住宅32栋、1166套,目前完成部分单体楼施工图设计。

(二)重点工程建设资金完成情况

2017年,34项工程总投资约40亿元,计划年度完成投资10.5亿元。截止6月底,完成投资2.2亿元,占年度计划任务22%。

续建项目:年度计划完成投资2.6亿元,截止6月底,完成1.8亿元,占年度计划任务70%,完成情况良好;

新建项目:年度计划完成投资7.9亿元,截止6月底,完成0.4亿元,占年度计划任务1%。主要原因是PPP项目、楚文化博物馆、明珠安置小区等重大项目未开工。

二、存在问题

一是建设手续办理难。近年来,国家实行了严格的土地政策,土地征用难度加大,审批程序更加规范,管理更加严格,造成土地指标缺口大。目前,我局负责的市政工程大部分无用地计划,造成建设用地规划许可证、建设工程规划许可证无法取得,后续施工许可证等相关手续都无法办理,重点工程无法合法化。

二是征迁协调难。一些项目不是净地施工,在工程开工后,再突击清理,由于相关单位协作配合力度不够,再加上一些“钉子户”的阻挠,工程迟迟无法开展,有的工程甚至停工。

三是价格争议多。近期由于环保督查等诸多方面原因,建筑市场材料价格大幅度上涨。而我局承担的很多项目由于征地拆迁、文物勘探等方面原因,无法按照招投标规定的时间节点开工。这样导致业主方不具备开工条件的“合同违约”必须承担材料涨价风险。目前,此类“价格争议”尚无一个研究决策机制来处理,导致影响项目顺利推进。

三、下步工作打算

按照县政府2017年城市建设工作要求,一是完成宾阳大道北段、西湖小区、寿春南路、北大街路面整治、楚都春晓生态停车场、文化艺术中心、寿蔡路桥、新城区防洪排水渠芍陂路-寿蔡路段、新城区防洪排水渠寿蔡路至护城河段建设任务;二是加快推进互联网+电商物流园、游客集散中心、体育中心游泳馆建设;三是开工建设通淝路南段、众兴路南段、状元路南段、隐贤路东西段、安丰路东段、明珠大道景观桥建设;四是完成古城区拐角塘整治、高铁站综合停车场前期准备,启动建设。

四、工作建议

建议城建总指挥部加大统筹力度,统筹县直有关单位,着力解决工程建设有关问题。一是着力解决建设手续办理难问题。统筹规划、住建、国土部门抓紧办理各项重点工程建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,确保重点工程合法化;二是着力解决征迁不到位问题。统筹寿春镇、城管局、国土局、房产局等相关职能部门,加大征迁力度,派驻征迁人员,强力推进征迁工作。三是着力解决工程挂靠问题。联合纪委、公安、住建、公管等部门组成联合监督组,着力打击建筑领域挂靠等违法违规行为,确保有资质、有实力的企业能进驻我县建筑市场。四是研究解决施工合同动态价调整争议问题。政府办牵头,总指挥部、发改委、住建、财政、公管等部门组成会商小组,研究建立由于业主方原因不能按时开工导致施工合同价格调整处理意见。