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【人大】2018年区人大工作总结2019年工作打算

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区人大常委会党组

201811

 

按照通知要求,现将区人大常委会2018年工作完成情况和2019年工作安排汇报如下:

一、2018年主要工作

年初以来,区人大常委会认真贯彻区九届二次全会精神,紧扣区委中心工作,围绕区委重大决策部署和人民群众普遍关注的热点难点问题,依法开展正确监督、有效监督、精准监督。共召开常委会7次,审议专项报告10项,依法任命国家机关工作人员42人,组织执法检查、视察12次,形成调研报告7篇,建立 人大代表之家”12个,163名市、区代表与1520名群众建立了联系,收集民意,汇聚民智,为推进***振兴发挥了应有作用。

(一)紧扣中心助推经济发展助力优化环境。常委会听取了区政府关于城市双修工作的报告,提出抓好城区规划、加快重点部位改造、加大生态治理等建议。地企同心园建设启动、老旧城区改造升级、城乡环境综合治理加快等一系列举措,提升了城市承载力和吸引力。组织代表视察区行政服务中心,代表对区委、区政府优化营商环境给予高度评价。助力产业发展。围绕玻璃产业、电子商务发展等开展产业调研,提出鼓励企业改造升级、做大做强自主电商平台等建议。三精玻璃引进自动插管机等先进设备不断提升市场竞争力,舞谷农香自主电商平台成为***电商产业中坚力量。组织代表开展全区工业重点项目建设情况视察,提出加大重点项目跟踪服务、加强重点项目储备等建议,全区项目建设持续发力,18个工业重点项目开复工,4个天然气加工项目入驻天然气产业园。助力招商引资按照区委安排,人大两位副主任分别四川、浙江等地3家玻璃企业协会、20余家企业进行招商洽谈,宣传我区招商政策、资源优势,收集项目信息,为后续合作奠定基础。一位副主任参与元丰子午胎项目化解推进工作。完成5000万元招商引资任务。助力经平稳运行。听取审议了区政府2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年计划。听取审议了区政府关于2018年度政府置换债券资金替换项目的报告,依法作出相关决议。认真贯彻执行《预算法》,审查批准了区政府2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案),听取审议了2018年上半年财政预算执行情况和2017年财政决算(草案),2017年财政预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告,提出强化财源建设、提高财政保障能力、重视审计查出问题整改等建议推动财政资源配置进一步优化,财经运行稳中向好。

(二)聚焦民生关注百姓幸福关注乡村振兴。聚焦三农,常委会组织代表开展乡村振兴脱贫攻坚工作情况视察,提出大力发展特色产业、加强农村基础设施建设、坚持产业扶贫等建议,光伏发电、北药种植、天然气入户、安杏路维修改造农项目见效利民,扶贫猪舍项目贫困户获得分红收入关注社会民生事业。聚焦保障和改善困难群众基本生活,听取了区政府关于社会民生工作开展情况的报告,提出提升社会救助服务水平、加快养老产业发展等建议。民政部门通过落实救助政策,抓好优抚安置等措施,百姓幸福感进一步提升。关注卫生事业发展。聚焦百姓医疗健康,组织代表开展公立医院综合改革推进情况视察,提出加快推进改革、力争重点监测指标尽快达标等建议,通过落实政府主体责任、理顺医疗服务价格等改革措施,区医院综合改革取得初步成效,达到预期目标。组织代表对保健品监管情况开展视察调研,提出加强保健品知识宣传、强化服务监管、督促企业诚信经营等建议,促进保健品市场健康发展。关注教育事业发展。聚焦群众关注的学前教育,组织代表深入辖区幼儿园开展视察听取审议了学前教育工作开展情况的报告,提出优化布局、规范管理、提高保育质量等建议,促进了师资力量提升,办园条件改善,***学前教育普惠水平进一步提高。

(三)积极推进法治***建设维护宪法权威。组织人大机关对宪法修正案进行集中学习。组织宪法日集中宣传,通过设立普法咨询台、宪法书画展等形式,提高群众宪法意识。严格落实宪法宣誓制度,组织全体新任命国家机关工作人员进行宪法宣誓,增强了国家机关工作人员的责任感和使命感。推进公正司法。听取审议了法院执行工作及检察院公诉工作专项报告,组织代表开展临案听审活动,提出法检两院要持续深化司法改革、坚持公正司法、以公开促公正、维护公平正义等建议,不断提升司法机关公信力。开展执法检查。常委会高度重视法律法规的贯彻实施,连续三年对《环保法》贯彻实施情况进行跟踪监督,今年还对《治安管理处罚法》《道路交通安全法》《产品质量法》3部法律的实施情况开展执法检查,提出加强生态监管解决突出问题、加强交通基础设施建设等建议,督促相关执法部门加强法律运用、规范执法行为,我区环保工作顺利通过中央环保督察回头看开展扫黑除恶斗争深入打击套路贷,修复增设道路监控标识提升市民安全指数,相关法律法规在我区得到有效贯彻实施。

(四)建设载体发挥代表主体作用抓基础建设提升保障能力。六有、两公开有场所、有标识、有制度、有专人负责、有学习资料、有活动记录;代表信息公开和制度公开)为标准,建立12人大代表之家健全人大代表联系人民群众等5项制度,规范代表之家建设,得到市人大肯定。组建12个代表小组,实现国家、省、市、区四级代表编组全覆盖。抓活动开展提升代表参与度。有计划组织代表参加常委会专题审议、三查(察)活动。镇人大主席团、各社区人大工委围绕改善生态环境、助力民营经济、关注民生实事等,开展形式多样的代表小组活动,通过区人大常委会微信公众号发布。截至目前,常委会和基层人大组织各类活动46,参与代表290余人,代表履职渠道进一步畅通。抓教育管理提升履职能力。开展代表履职情况专题调研加强代表培训,自编教材组织《食品安全法》集中培训以代表小组为单位组织《宪法》《监督法》《代表法》视频培训利用代表微信群推送时事政治、法律法规、人大业务等内容34代表履职能力进一步提高。抓建议督办提升办理实效。向区政府转交十届人大二次会议以来的代表建议60件。区政府重视办理实效,已经落实14件,正在推进34件,需协调解决的10件,暂时不具备解决条件的2有力推动了***经济、民生、城建等各项事业开展。

(五)务求实效扎实抓好自身建设突出思想政治建设。常委会不断提高政治站位切实增强四个意识,坚定四个自信,始终做到区委有决策、人大有响应,区委有部署、人大有落实,坚持在区委的领导下谋大事、议大事,作出决议决定、组织重大活动及时向区委请示报告突出制度和队伍建设。健全完善常委会《听取和审议专项工作报告办法》《执法检查办法》《专题视察办法》等9项制度,汇编成册,进一步提升工作的科学化、精细化、规范化水平。组织常委会机关学理论、学法律、学业务,围绕贯彻习近平东北考察讲话精神、两学一做组织学习13次,监察法等法律专题学习3次。积极转变作风,成立7个调研组,深入基层开展调查研究,接地气、聚民智、献良策。突出党建活动实效。认真落实党建工作制度,组织开展观看爱国影片、重温入党誓词、参观革命教育基地、慰问贫困党员等活动,激发党员干部干事创业活力。加强党风廉政建设,落实主体责任,组织观看警示教育片,撰写心得体会,加强廉政教育,为人大工作提供强有力的政治和纪律保障。

存在问题一是基层人大工作开展不够均衡,人大代表之家的平台作用还没有充分发挥。二是个别人大代表在履职意识、履职能力上还有不足,代表履职积极性还需进一步加强。今后工作中,常委会将以问题为导向,不断加以改进。

二、2019年工作思路

2019年,区人大常委会将认真贯彻习近平东北考察讲话精神及委九届三次全会精神,始终做到与区委同向,把坚持区委领导贯穿于依法履职全过程与政府同力,寓支持于监督之中与人民同心,坚持以人民为中心的发展思想,科学谋划人大工作,依法履行监督职能,推动***全面振兴全方位振兴作出积极贡献。

(一)强化常委会监督职能围绕中心服务大局把推动区委重大决策部署贯彻落实作为重点。围绕接续产业发展、乡村振兴、城市双修、民生改善等大事实事,开展专项审议、专题视察。针对重要法律法规的宣传贯彻执行情况,开展执法检查。充分行使人大监督权、重大事项决定权和人事任免权,从人大层面促进区域经济健康发展、人民群众关心关注问题有效解决、法律法规正确实施,展示新时代人大工作新面貌,创造新业绩。

(二)充分发挥好代表作用把发挥好代表作用作为做好人大各项工作的重要基础。抓好基层人大代表之家提质升级工作,制定为幸福***助力加油”三年行动计划,开展产业发展代表行、生态健康代表行、民生保障代表行为主要内容的代表小组主题活动。创新代表教育培训形式进一步提高代表履职意识和能力。持续深入开展代表小组活动、联系人民群众,了解民情、反映民意、集中民智,更好地凝聚代表力量,发挥代表主体作用。

(三)加强常委会自身建设进一步加强常委会思想政治建设、组织建设、纪律建设和作风建设。旗帜鲜明讲政治,提高站位顾大局,始终坚持在区委的领导下思考、谋划和推进人大工作。抓好常委会党组、人大机关支部建设,促进党建与监督工作有机融合,增强党组织凝聚力和战斗力。强化党风廉政建设,严明纪律要求增强党性观念和纪律规矩意识。加强作风建设,坚持深入基层调查研究,查实情、出实招,推动解决实际问题,打造一支敢监督、善监督、会监督的干部队伍,实现新时代人大工作新作为。