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【公安】2017年市公安局汇报提纲

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市公安局

20171128日)

 

按照828日嘉兴市长在政府(扩大)会议上做出的明年工作要早谋划、早部署、早动手的要求,市公安局在庆华副市长的组织下,一边攻坚今年收尾任务,一边梳理明年思路打法,形成初步意向,做以简要汇报:

一、今年以来的主要工作

按照市委、市政府总体部署和上级要求,今年工作的主线就是围绕中心、服务大局;主题就是党的十九大系列安保;路径是在全市经济发展的大局中抓重点,在全省公安工作的大局中找站位。主要做了三方面工作:

一是以稳定服务大局。依靠市里坚强领导,今年以来,公安机关面对前所未有的严峻考验,较好处置了一系列突发问题,全力保卫了中秋晚会、斯诺克国锦赛等20余项重大活动,在十九大安保中取得了全省最好效果,努力添彩,没有添乱。

二是以改革服务大局贯彻嘉兴市长“7.12”调研等系列讲话精神,深化服务领域改革,两次调减户籍政策,全省率先实施全城通办;坚决落实服务地企关系讲话要求,多次深入外省侦破涉油大案,累计收缴被盗原油4434吨。按照《政府工作报告》安排,交通秩序明显改善,黄标车淘汰任务提前完成,经济领域风险可控,招商任务年底前保证完成。

三是以争先服务大局。围绕高标准、严要求、快节奏、求实效提升执行力、落实力,在全国公安“5.19”表彰中获得全省最多、级别最高的4项重大荣誉,2位代表受到总书记接见;被省政府荣记集体一等功、市政府荣记集体二等功,均为上级对大庆公安工作的历史最高评价,有足够信心实现全省保二争一目标。

为了做好上述工作,我们存量变革、腾笼换鸟,以最小成本实施了情报维稳、显性用警、社区基础、监管合一、执法监督、舆情导控、专业交管、消防归一、机构编制等九项改革,体制更顺,机制更活。借力九项改革,实施治安扶贫,全市110警情下降21%,刑事立案下降28%,刑事破案增长16%,抓人数量增长16%,破案率增长10个百分点。其中,对群众安全感影响最大的八类案件降到最低,破案率增长30个百分点,增至90%的最高值。建省以来的最大邪教案件、最大假发票案、首例非法买卖车辆档案信息案件均由大庆破获。坚持以上率下、强化执行,分两次将61名敬业担当的干部调整到重要岗位,建立周例会、干部下基层、领导周动态上网公开等一系列制度,队伍有新风、干部有正气、群众有好评。

二、明年工作的基本打算

2018年,全市公安机关将以贯彻十九大精神和上级相关规划为主题主线,以服务转型发展和城市双修为基本点,紧扣保稳定、促发展、惠民生三项基本职能,以深化改革为动力,以重大项目为牵动,全面落实政府交办的各项任务,努力实现在全国公安的先进旗帜高高飘扬、在全省的领先地位更加巩固、在群众心中形象永远闪光的目标。重点干好以下工作:

一是全力完成维护稳定的硬任务政治任务,是保证全省、全国两会和改革开放40周年纪念活动的绝对稳定,不让政府和领导操心。现实任务,是保障全省运动会等在庆举行的重大赛事、活动的绝对安全,服务赛事赛会经济。突出任务是保障三供一业分离和市属国企改革的平稳过渡。底线是政治领域、经济领域、反恐领域,做到大事不出、小事不出。标准在治安领域上,明年要实现日均警情降到1300起以下,年度发案在10000起以下,全年交通亡人控在300人以下;交通、消防安全领域不出重特大事故。

二是全力履行服务发展的第一责任。核心是紧扣转型发展排头兵战略,全面优化发展环境,全面融入双修规划。在城市修补上,围绕经济布局调整警力布局。比如,将喇嘛甸分局迁往经济技术开发区,更名为经济技术开发区分局。围绕修补重点加快完善交通、消防基础设施,补齐交通指示标识、电子灯岗、标识标线的历史欠账。在生态修复上,利用消防改革腾出的编制空间,实体运行食品药品环境侦查支队,辅以大力度的经济侦查、治安管理等执法活动,优化市场经营秩序。在激发活力上,围绕扩大城区人口规模持续拓展行政改革,深化户籍通办,抓好公安服务入驻汽车城项目,协调上级给大庆特殊政策,优化审批程序,简化办理限制。在优化环境上,以警务室入驻、警企联系制度为依托,主动服务重大招商项目、飞地经济,保障文化旅游、健康养老、电商产业等新产品、新业态的健康发展,为扶持经济新领域做出公安新贡献。

三是在深化改革中提升保稳定、促发展的专业化能力。重点是实施两个深化、两个创新。即:深化维稳打击新机制,以完善情报体系为引领,深入完善合成化作战机制;深化防控体系建设,以应急指挥中心为龙头,提升立体化信息化防控体系效能;创新科技+管理体系构建,将科技信息化全面融入公安行政管理,通过科技+交通、科技+消防、科技+治安、科技+外事,实现公安管理效率、效果的提档升级;创新基层服务体,以街面、社区、社会、移动四类警务室为载体,强化亲民、便民、利民举措的创新和落实,全面融入社会治理体系建设,推动公安工作重心向社区下移。为了支撑以上改革,市局层面,争取元旦前投用全省唯一的集中涉案财物管理中心,争取春节前建成全省最大的公安行政服务中心,争取明年4月底投用全省最具标志性的公安科技大厦。分县局层面,在全省优先打造案管、物管、执法和情报四中心建设,以一批全省最具开创性、引领性的创新工程,保证第一档次,争取拉大领先优势。

为保证上述思路、任务的完成,庆华副市长带领我们充分研究了两个不可回避的关键性问题。在解决的问题上,深入实施存量改革,重点推进科技应用,向改革要人、向互联网要人、向效率要人的问题上,坚持多条腿走路,财政支持一些,自主争取一些,项目节余一些,管理增收一些,办案赢得一些,克服困难,善作善成。