请加入千人QQ群“7518999”学习交流。

【汇报】xx县推进义务教育优质均衡发展工作情况汇报

阅读数:445 文章字数:6323

强基础  激活力  促公平

全力推进义务教育均衡发展

——xx县推进义务教育优质均衡发展工作情况汇报

 

xx县人民政府

201xx年xx月xx日

 

尊敬的各位领导,各位专家:

在我县深入实施“科教兴县”战略,全面推进义务教育均衡发展的重要时刻,各位领导、专家在百忙之中,不辞辛劳莅临xx检查指导工作,让我们深受鼓舞、备受感动。在此,我谨代表中共xx县委,xx县人民政府对各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

xx地处赣北,位居昌九中段、鄱湖之滨、庐山脚下,县域面积xxx平方公里,辖xx个乡(镇、场)、xx个行政村,人口xx万。xx是一方人文厚土,建县千年,文化厚重,人杰地灵;xx是一方生态净土,这里风景秀丽,生态优美,已荣获国家卫生县城、国家园林县城、江西省卫生县城、江西省森林城市、江西省文明县城等多张城市名片;xx是一方资源沃土,这里自然资源、矿产资源、旅游资源十分丰富,其中林地面积88.6万亩,森林覆盖率60.56%,境内水系纵横,铅锌、钙、锡等矿产资源丰厚,以义门陈文化、万家岭大捷抗战、袁隆平科普教育为元素的旅游事业蓬勃兴起;xx是一方发展热土,xx县大力推进“新工业十年行动”,强力决战工业经济,聚力发展现代轻纺、五金建材、矿产加工三大传统产业和电子机械、食品医药、新能源三大战略性新兴产业,已被授予全省纺织服装产业基地,现代轻纺产业被列入全省经济总量上一百亿元产业集群,产业发展呈现聚集势头,外商投资热度越来越高。xx1-9月份完成生产总值xx亿元,财政总收入xx亿元,农村居民人均可支配收入xxxx元,城镇居民人均可支配收入xxxxx元。连续三年荣获全省科学发展综合考评先进县,连续五年荣获全市科学发展综合考评前三。

在加快推进经济社会发展的同时,我县高度重视教育工作,教育质量和总体发展水平一直走在省市前列。目前,我县共有公办义务教育学校xx所,其中小学xx所(含教学点xx所)、初中x所、九年一贯制学校x所、完中x所;在校小学生x人(其中教学点x人)、初中生x人,在编在岗中小学教职工x人。先后荣获全国“两基”工作先进单位、全省教育督导评估先进县、全省“两基”工作先进集体等荣誉称号,连续x年荣获全市教育督导评估先进县。现就主要工作向各位领导汇报如下:

一、达标情况

(一)学校办学条件达标情况

省级督导评估期间,对市级评估结果进行了核查,核查结果与市级评估结果基本相符,认为xx县义务教育学校办学条件全部达到省定要求,达标率为x%

(二)义务教育学校综合均衡差异系数

我县小学、初中的综合差异系数分别为0.3530.363,均达到县域义务教育校际均衡情况评估“小学综合差异系数低于0.65,初中综合差异系数低于0.55”的要求。

(三)公众满意度调查情况

省级督导评估期间,共发放调查问卷700份,回收有效问卷655份。同时,还通过微信进行了网络调查。经测算,xx县义务教育均衡发展社会公众满意度为93.6%,社会公众满意度较高。

二、主要做法

(一)完善机制,着力夯实工作基础

坚持把机制建设作为前提保障,明职责、抓落实、强督促、严考核,切实凝聚推进义务教育的发展合力。一是完善组织领导机制。成立由县长任组长,常务副县长、分管副县长任副组长,县级相关部门负责人为成员的xx县推进义务教育均衡发展工作领导小组,负责统筹指导、协调推进全县义务教育均衡发展工作,形成了政府主导、部门联动、齐抓共管的工作格局。二是落实经费保障机制。建立政府投入、上争外引、社会参与、信贷支持的多渠道资金筹集机制,完善按比例分担义务教育经费的保障机制。坚持把教育工作经费列入财政预算,各类教育经费支出实现逐年增长。坚持上级教育转移支付资金、专项资金用于义务教育发展。积极引导社会助学基金、慈善捐款、金融信贷向义务教育倾斜,确保全县义务教育经费得到有力保障。x年共投入义务教育经费5.9亿元,小学生均预算内教育事业费从x年的7524元提高到x年的9988元,增长了32.7%,初中生均预算内教育事业费从x年的10159元提高到x年的11535元,增长了13.5%三是健全督促考核机制。定期组织召开专题会议,听取各乡镇义务教育均衡发展工作汇报。联合组建专项督查组,定期对各校教学工作进行督促指导。完善考核考评体系,将教育工作纳入全县部门绩效考核和科学发展目标综合考核,严格按照职责落实情况进行考核评价,并将考核评价结果作为实施奖惩和责任追究的重要依据。

(二)加大投入,着力改善办学条件

坚持把学校标准化建设作为主要阵地,严标准、强投入、建基础、添设备,着力改善办学条件。一是优化学校网点布局。制定出台了《xxx年农村义务教育学校布局专项规划》,稳步推进全县中小学网点布局调整。x年在县工业园新建xx县第三小学,同时撤并宝塔乡杨桥小学;x年合并车桥镇中、小学为九年一贯制学校,合并聂桥镇中、小学为九年一贯制学校;x年合并林泉乡中、小学为九年一贯制学校,合并塘山乡中、小学为九年一贯制学校,在九仙新区新建了隆平学校。通过大力推进义务教育阶段校网撤并调整,教育资源得以优化组合,学校布局更加趋于合理,教学质量和办学效益得到明显提升。二是加强基础设施建设。投资x亿元先后在县城新建了x小学,县二中,县一小、一幼,县三小、二幼和x学校等花园式学校。在不断提升城区学校的硬件水平的同时,通过大力实施薄弱学校改造、学校标准化、农村校舍维修改造工程、校安工程等项目建设,三年共投入资金x万元为农村学校完成维修、改造、新建项目x个,维修、改造、新建校舍x平方米,新建运动场x平方米,围墙x米,校门x个;完成农村寄宿制学校食堂改造、新建项目x个,改造、新建面积x平方米,所有农村学校的校容校貌焕然一新。三是加大教学设备配备x年制定出台了《xx县中小学现代教育技术装备提升工程实施方案(试行)》(x教体发﹝201343号),三年来累计投入资金x万元,装备标准化实验室、通用技术教室、计算机教室、电子备课室、语音室、多媒体投影教室共56间,添置台式计算机、笔记本电脑1526台,购置多媒体“班班通”263套,一体机(含推拉黑板和高拍仪)78台,购置图书26万册,添置实验教学仪器设备价值762万元。2011年开通xx县教育协同办公平台,全县所有学校均实现了“校校通”、“班班通”,全县中小学实现了数字网络全覆盖。其中生均图书册数小学为18.4册,初中为27.6册;小学生生机比为161,初中生生机比为101。全县生机比、生均图书、生均教学仪器值及各功能室的数量和要求均达到省定标准,各项设备能满足基本教学需求。

(三)建强队伍,着力提升师资水平

坚持把教师队伍建设作为核心支撑,广招引、促交流、增待遇、提素养,努力提高师资整体水平。一是配足配强师资力量。我县从2007年起开始实施定向培养农村中小学教师制度,先后选拨了255名初、高中毕业生实行定向培养,目前103名已毕业并全部安排到农村中小学教学岗位。近三年我县通过“绿色通道”方式为中小学引进研究生学历教师18人;通过全省统一招聘方式录用中小学教师78人;通过接收、安置三支一扶大学生方式引进中小学教师21人;从外地调回xx籍优秀青年教师37人。三年内我县中小学教师自然减员189人,补充227人(其中农村中小学补充教师165人)。二是缩小城乡师资差距。我县于2015年出台了《xx县推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施办法(试行)》,至今共交流校长、副校级干部28人次;选派199名优秀教师到偏远或教师紧缺的农村学校支教帮扶;同时按照全省“三区”人才支持教师专项计划的工作要求,从2014年开始共选派了优秀专业学科教师46人次到农村薄弱学校对口支教,有效缓解了农村学校音体美专业教师紧缺的矛盾,促进了义务教育师资力量的均衡分布。三是切实提高教师待遇。我县从x年开始全面实施教师特殊津贴制度,目前农村艰苦边远地区教师特殊津贴按人均每月300元和500元两个标准发放,惠及全县农村边远乡镇教师近300人次。三年来共发放农村教师特殊津贴498万元。2009年开始全面实施义务教育绩效工资制度,全县义务教育阶段教师绩效工资年人均达2.64万元,位居全市前列。2012年出台了“凡男满55周岁、女满50周岁在编在岗教师不受单位岗位职数限制,可直接聘任已获取高一层次的专业技术资格;每年按教育系统副高(含小特高)、中级未聘人员7%的比例追加聘任指标分配到各单位实施聘任”两项教师职称聘任优惠政策,破解了教师职称聘任难题。全县教师的“五险一金”和其他福利待遇也得到全面落实。四是全面提升教师素养。积极构建“同行帮扶、名师指导、专家引领”的教师培养模式,采取走出去、请进来的办法,对学校校长、班主任、新教师等进行培训。近三年共邀请专家、学者到我县培训26场次,选派300余人次教师出县学习。近三年全县中小学教师参加市级以上各类教学比赛活动共获得市级奖项117人次,省级奖项9人次,全县共有科教研立项课题国家级1项,省级3项,市级76项。我们先后出台了《xx县中小学教师职业道德“八不准”和中小学校长行为规范》、《xx县关于进一步加强师德师风教师量化考核的暂行规定》等系列制度,从严规范从教行为,在师德师风建设上取得了显著成绩:塘山小学陈爱娇老师荣获2013年度“全省首届十位最美乡村教师”称号;磨溪小学胡升富老师和车桥学校易水梅老师分别荣获2014年度和2015年度的“全省优秀乡村教师”称号。

(四)注重公平,促进入学机会均等

坚持把全民接受优质教育作为根本底线,抓统筹、同发展、重帮扶、强救助,切实保障教育公平。一是强化招生政策引领作用。坚持“入学就近、学区稳定、交通便利、班额平衡”和“公开、公平、公正”的原则,制定出台了《xx县城区学校招生实施方案》。全面推行“阳光招生”,确保了义务教育阶段学生免费、免试、就近入学,没有发生任何一所学校以组织考试或变相考试方式择优选拔新生和向学生收取与入学挂钩费用的现象,实现了“零择校”目标。制定出台了《关于我县进城务工就业农民工子女接受义务教育工作的有关规定》,妥善安排好外来务工人员子女在义务教育公办学校就读。二是保障残疾儿童教育权利。将全县适龄残疾儿童少年教育纳入基础教育体系,建立完善了县、乡、村三级残疾儿童少年确认、登记和组织入学制度,形成了以特教班为载体、以随班就读为核心、以送教上门为特色的特殊教育体系,解决了残疾儿童少年就学的实际困难。目前我县适龄三类残疾儿童少年义务教育阶段入学率达97.17%三是关爱农村留守儿童成长。出台了《xx县关爱农村留守儿童工作实施方案》,形成了以政府主导,教育、财政、民政、妇联、共青团、关工委等部门共同参与的关爱体系,通过开展助学结对、建立健全留守儿童档案、新建改造心理健康室、配齐配强心理辅导老师等有效举措,及时了解班级“留守儿童”在学习生活中存在的问题和困难,加强与家长和监护人的联系沟通,真正把对留守儿童的关爱落到实处,形成了家庭、学校、社会共同关注留守儿童的局面。四是加大贫困学生资助力度。认真落实资助贫困家庭学生各项政策,三年来共投入各类扶贫资助资金328.27万元,资助学生5658人次。大力开展“春蕾计划”、“希望工程”等助学活动,三来年共筹措资金74.7万元,资助家庭贫困学生684人次,确保全县义务教育阶段没有困难学生辍学现象。

(五)突出质量,着力凸显办学特色

坚持把强化素质教育作为主攻方向,创品牌、树特色、强管理、重实效,全面提升办学质量。一是积极开展文体活动。牢固树立环境育人理念,积极引导学校因校制宜,围绕“一校一品”目标,构建各具特色的校园文化建设。充分利用良好的体育设施和场地,全面实施学校文体“2+1”工程,保障学生每天体育锻炼一小时;定期举办全县中小学生田径运动会、中学生篮球赛、幼儿舞蹈大赛、青少年书画展、艺术节、读书节等活动,发挥了积极的育人功能,提升了学校特色办学品位,也取得了较好的成绩。如2015年度县一小荣获了全国 “动感啦啦操”第二名;县二中、县一小、县三小、县蒲塘小学先后荣获“全国青少年校园足球特色学校”称号;县蒲塘小学近三年获全国全省短式网球、啦啦操、校园集体舞比赛奖项136个。二是扎实推进素质教育。严格按照《义务教育法》规定开展教学活动,全县中小学实现开全课程,学生入学实行均衡编班,不下达升学指标,严禁利用节假日补课,严禁按分排名,严格控制学生作息时间,不单纯以升学率和考试成绩评价学校工作和教师绩效。加大学生实践能力和独立生活基本技能培养力度,让学生在日常生活和学习中养成良好习惯。三是全力创建平安校园。全面加强校园安保基础设施建设,为学校配备了安保和医护人员,安装了视频监控系统,配置了钢叉、警棍等安保器械。不断加强交通安全、消防安全、食品卫生安全和防溺水、防传染病等安全教育,对重点区域进行安全隐患的排查整治,确保各项安全防范措施落实到位。

三、存在问题及下一步打算

尽管我县在义务教育均衡发展上付出了较大努力,也取得了一定成效,但仍然存在一些困难和问题。一是师资配备存在不足。部分城区教师配备不足,农村音乐、体育、美术、信息技术等学科专任教师相对不足,城乡师资力量不够均衡。二是教师交流轮岗力度不够。全县教师对城乡交流轮岗的认识不足,计划制定不够科学,交流教师数量和方式不够合理。三是经费投入压力较大。尽管我县对义务教育的投入逐年增加,但由于学校基础设施的新建改造及教学设备的完善需要县级财政匹配大量资金,教育经费投入压力较大。

针对以上薄弱环节,在今后的工作中,我们将以这次督导评估为契机,着重从以下几方面做出努力,推动义务教育均衡发展再上新台阶。

1.加快基础设施建设,合理配置教育资源。十三五期间,我县将继续加大教育投入,启动第三中学、第三幼儿园、河东上畈小学新建项目;整体搬迁职业中专至丰林新区附近;启动县三小、隆平学校、河东小学、宝塔小学扩容提质工程。力争到2020年,城区学校增加小学学位3400个,增加初中学位2700个,增加高中(含职业中专)学位3900个,届时我县城区学校教育资源紧张局面将得以改善。在确保农村适龄儿童就近入学的前提下,做好农村教学点撤并工作,对目前保留的教学点在2016年全部完成标准化工程建设,缩小校际差距。对近年来合并的农村乡镇九年一贯制学校分步骤、高标准配置教育教学设备,提高全县城乡义务教育学校均衡化水平。

2.提高政策保障水平,强化教师队伍建设。进一步健全政策保障措施,切实提高教师待遇,留住优秀人才。积极推行新一轮教师校长轮岗制度,鼓励城镇学校骨干教师和校长向农村和薄弱学校流动。进一步完善“以县为主”教师管理体制,加大师资调配力度,统筹县域内教师编制配置、岗位结构比例、招考聘用和绩效考核等工作,缩小城乡间和校际间师资配置差距。建立健全教师专业发展培训制度,深入实施名师名校培养工程,打造一支高素质的教师队伍。

3.强化工作责任落实,推进教育更加公平。进一步强化各乡镇和有关部门履行教育工作职责,加大保学控流力度,巩固义务教育成果。进一步建立健全政府主导、社会支持、全面覆盖的义务教育服务保障机制,进一步做好帮困助学、关爱留守儿童、进城务工人员随迁子女享受公平优质教育、残疾儿童特殊教育等民生工作,让全县每位学生都能享受到更加公平的教育。

在此,也恳请各位领导、各位专家继续关心、支持xx教育事业发展,多来xx传经送宝、指导工作!

谢谢大家!