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【党课】深刻学习理解习近平总书记的“四个全面”

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深刻学习理解习近平总书记的“四个全面”


阳城县教师进修学校党支部书记 王春红

 

大家下午好!借这次党员春训学习机会,我想和大家共同学习理解习近平总书记的“四个全面”。

“四个全面”即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。这是习总书记201412月份,在江苏考察工作时提出的。

下面我想从四个方面介绍一下“四个全面”的思想:一是要深入把握全面建成小康社会的基本内涵;二是要系统的认识全面深化改革的主要任务;三是要科学的把握全面推进依法治国的战略意义;四是要深刻认识全面从严治党的本质要求。

一、深入把握全面建成小康社会的基本内涵

(一)全面建成小康社会构想的形成与发展经历的四个阶段。

第一个阶段,邓小平理论最早提出了建设小康社会的命题,应该说在197912月,邓小平在见到日本首相大平正芳的时候,第一次使用小康来描述中国式的现代化,他当时讲我们要实现四个现代化是中国式的现代化,我们的四个现代化的概念不是像你们那样的现代化的概念,而是小康之家。第二个阶段,三个代表重要思想,提出了全面建成小康社会的构想。2002年的十六大报告中,江泽民同志第一次提出今后20年我们要全面建成小康社会。第三个阶段,科学发展观,提出了全面建成小康社会的新要求和全面建成小康社会的思想,到了党的十八大,第一次提出了我们要全面建成小康社会,而为此做了很多的战略部署。第四个阶段,十八大以来习近平同志对全面建成小康社会提出了很多新构想。他强调全面建成小康社会是实现中国梦的内在要求,他提出人民的身体健康是全面建成小康社会的重要内容;他强调全面建成小康社会不能丢了农村这一头,他说小康不小康,关键看老乡;他强调全面建成小康社会就要大力培育和饯行社会主义核心价值观等等,十八大以来习近平同志围绕着全面建成小康社会做了很多的论述,所以我们全面建成小康社会的内涵就越来越丰富,从最早20世纪70末提出来到现在经历三十多年的发展,应该说我们全面建成小康社会的内涵越来越丰富。

(二)全面建成的小康社会宏伟蓝图和具体内涵

具体内涵可用六个字概括:塑型、强体、铸魂。

首先说塑型。

1、围绕十六个字,塑造服务型政府。建设“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意”的服务型政府。

2、按照十二个字,塑造开放型经济。互利共赢、多元平等、安全高效。

3、围绕十六个字,形成新型工农城乡关系。 “以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”

4、要建成一个创新型的国家。这个创新型就是强调科技进步、对经济增长的贡献率要大幅度上升。

5、两型社会建设要取得重大进展。就是“资源节约型、环境友好型”社会建设,要取得重大进展。

6、要建立学习型社会,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设一个学习型社会。

7、建设三型政党。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

8、推进新型城镇化。到2020年的中国,它展现给世界的,应该说是非常成熟的一个中国,而且相当的定型的一个中国。

其次说强体。强体,就是中国在方方面面要非常的健康。

1、产业要强。到2020年我们要基本实现工业化,从2020年以后中国就进入后工业社会,我想产业要强大。

2、法治要强。党的十八届四中全会专门部署全面推进依法治国,确保到2020年要建成一个法治的国家,法治的社会,法治的政府。

3、文化要强。我们要初步建成一个文化的中国,包括文化产品更加丰富,公共服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱体系,中华文化走出去要迈出更大步伐。

4、人才要强。到2020我们建成一个人才强国和人力资源强国,要基本实现教育现代化。

5、民生中国。到2020年前要实现“五有”,学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养,住有所居。

6、平安中国。我们强调社会要充满活力,同时又安定有序。

7、宽带中国。发展信息产业,让信息化的发展越来越有助于老百姓生活的提高,同时要确保国家的信息安全,建立一个宽带的中国。

8、美丽中国。到2020年我们要促进生产空间的集约高效,生活空间的宜居适度,生态空间的山清水秀,给自然留下更多的修复空间,给农业留下更多的良田,给子孙后代留下天蓝地绿水净的美好家园。

9、共富中国。促进共同富裕。十七大提出来到2020年,中等收入占多数,党的十八大提出来到2020年要缩小贫富差距。

第三说铸魂。铸魂就是要培育和饯行社会主义核心价值观。

二、系统认识全面深化改革的主要任务

(一)在全面建设小康社会的进程中,我们遇到了很多的陷阱,要想跨越这些陷阱必须要全面深化改革。

习总书记直接谈到了跨越“两大陷阱”。

一是跨越“中等收入陷阱”。习总书记多次谈到跨越中等收入陷阱的问题,比如说2013112日也就在我们的十八届三中全会召开之前的十来天,那么习近平在人民大会堂会见21世纪理事会北京会议外方代表时就明确讲,我们对中国经济保持持续健康发展是抱有信心的,中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。为什么习总书记有这样的信心?我想就是来自于我们全面深化改革,如果不能全面深化改革,我想就有可能掉到这个陷阱里去呀,那么时隔一年,2014年的1110日习近平在北京出席亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话的时候,再次指出对中国而言,中等收入陷阱过是肯定要过去的,关键是什么时候迈过去,迈过去以后如何更好的向前发展。这里边再次提到中等收入陷阱,他讲肯定要迈过去的,为什么如此的有信心?也是来自于我们全面深化改革的动力。

二是跨越所谓“修昔底德陷阱”的问题2014年的122号习总书记在接受美国世界邮报记者专访的时候谈到,在当今世界处理大国关系的时候都应该努力避免“修昔底德陷阱”。所谓“修昔底德陷阱”,实际上并不是修昔底德本人发明的,而是西方学者面对中国崛起而创造出来的概念,最初它是出自美国哈佛大学教授阿里森。它的基本含义是一个崛起的新兴国家,必然对古老的霸权国家发起挑战,从而触发世界范围的冲突,由于修昔底德笔下的雅典、斯巴达冲突的结果会是灾难性,像雅典和斯巴达冲突那样,两个强国都走向衰落。习近平讲我们是和平崛起,完全可以避免这种陷阱,当然除了我们说大国关系,构建新兴大国关系之外,很重要我们通过深化改革来避免。习总书记直接提到两大陷阱,其实当然不仅这两大陷阱还有更多的陷阱,那么要想跨越过去,我想必须要全面深化改革。

(二)中国经济社会发展中遇到一系列难题,问题倒逼改革,所以解决问题就要全面深化改革。举两个例子。

1、如何解决中国经济社会“高血压”的问题。所谓的高血压“高”是指什么呢?就经济发展的高能耗、高污染、高成本,那么所谓“血”就是指发展中带来非正常死亡人数太多,所谓“压”就是经济社会发展的压力大,比如资源压力、土地压力、环境压力、空间压力、工作压力,所以具体的讲,高血压,高能耗、高污染、高成本,应该说严重制约中国经济的可持续发展,这个问题大家都是关注得到了,高耗能,中国的每消耗一吨标准煤,我们只能创造14000块钱人民币的GDP,而世界上平均是创造25000元,美国是31000,日本是50000,所以我们耗能耗得多,所以带来的问题就污染非常大,包括我们最近这几年连续遇到的雾霾问题,还有高成本,我们的投入高,产生的相对低,所以经济发展中高的问题,我们要解决。

2、如何解决腐败高发易发的问题。我们知道从党的十八大以来,到今年的15号为止,十八大以后落马的副省级以上官员达到61位,这个数字应该说是非常高的,我们知道从2008年党的十七大到党的十八大五年间落马的副省级官员五年是30名,我们仅仅这两年多的时间,落马的已经达到61名,这说明确实我们的腐败处在一个高发易发期,我们要通过全面深化改革要走出这个腐败高发易发期,要逐步为建设一个廉洁的中国,一个政治清明的中国,奠定一个良好的基础。从这几个方面限制来看,我们有需要跨越的陷阱,有需要解决现实的问题,所以全面深化改革的现实意义是非常突出的。

三、明确全面推进依法治国的战略意义

全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。

第一,推进依法治国事关党和国家长治久安。在国际社会中有很多这方面的例子,当然最典型我们知道南斯拉夫,南斯拉夫在铁托时期曾经是整个东欧社会主义国家中人民生活水平最高的国家,应该开放的很早,市场体制也比较完善,经济也比较繁荣,人民生活水平也比较高,而且都是社会主义国家,存在了40多年,但是铁托逝世以后,我们知道十来年,南斯拉夫就分崩离析,由一个联邦国家变成了六七个国家,包括现在的塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、斯洛文尼亚,为什么原来一个生活水平这么高的国家,市场体制比较完善的国家,为什么分崩离析?其实很重要的就是铁托在世的时候确实没有很好的解决好这个社会主义国家的一些制度安排,尤其是法律安排,尤其是法律制度体系,包括一些基本制度体系都没有真正的建设好靠,是靠个人魅力来推进国家发展的。

第二,推进依法治国必须要坚持共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度。贯彻中国特色法治理论。比如说强调各级领导干部要带头依法治国办事,带头遵守法律,牢固确定法律红线不能触碰,法律底线不能逾越的观念。比如说法律要发生作用,首先全社会要信仰法律。法国思想家卢梭曾经说过,说一切法律中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民内心里面。他为什么讲,刻在大理石上,刻在铜表上,因为人类应该说现存古代第一部比较完备成文法典《汉谟拉比法典》,就是刻在一块大理黑色玄武岩柱上。古罗马的第一部比较成熟的叫传统习惯法的汇编,公元前452450年制定的十二铜表法,就是刻在十二块铜表上的。卢梭说不是刻在大理石刻在铜表上,关键不是刻在哪里?关键是能不能刻在公民的内心里,就让公民能不能形成信仰法律的氛围这也很重要。

四、深刻认识全面从严治党的本质要求

全面从严治党也是习总书记最近提出的一个新的思想。因为我们在党的建设过程中面临一系列新情况新问题新挑战,落实党要管党,从严治党的任务,比任何时候都更为繁重,更为紧迫。

第一,思想上从严,强调马克思主义信仰问题。习总书记强调的对马克思主义的信仰,对社会主义共产主义的信念,是共产党政治灵魂,是共产党人经受任何考验的精神支柱。强调理想信仰是共产党精神之干,解决一个软骨病的问题;强调革命理想高于天。习近平讲如果丢失了共产党的远大目标就会迷失方向,变成功利主义者,实用主义者,最后意志消沉,奉行及时行乐的人生哲学,甚至产生人不为己天诛地灭的想法,把党干部都一种谋取私利,巧取豪夺的手段,所以从严治党必须强调树立马克思主义信仰和共产党远大理想。

第二,组织上从严,强调党的组织纪律问题。习近平强调要切实执行组织纪律,不能搞特殊有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。习近平讲在当前,在请示报告制度方面存在不少问题,说有的领导干部哪儿来的神通,办了好几个身份证,违规办了一次护照,甚至持有外国绿卡,有的有几本港澳通行证,有的把老婆孩子都送到国外去了,这种情况都要查,查出来要处理,不搞下不为例等等。所以从组织上要从严,加强党的组织纪律性。

第三,作风上从严,就是狠抓四风。应该说这个方面通过一年半群众路线教育实践活动,四风问题,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风得到有效的整治。应该说,群众反应强烈,突出问题得到有效的解决,一些深层次的问题也通过这次群众路线教育实践活动狠抓四风,也找到解决问题的思路。

第四,反腐上从严。十八大以来反腐倡廉确实是从严的,打掉了一批大老虎,也解决一批苍蝇问题,为什么我们党如此严,习总书记在去年108号群众路线教育实践活动总结大会上讲到,要始终保持对腐败行为的高压态势,打击力度,坚持以零容忍的态度惩治腐败,对腐败分子发现一个要坚决查处一个。

第五,制度上从严。这两年抓了很多制度建设,而且从严制定制度,不论从时间的要求上严,还是从具体执行上它的要求的内涵都是非常严的,比如说为了加强裸官的管理监督,中组部去年2月份制定了印发了配偶已移居国或境外的国家工作人员任职岗位管理办法,规定配偶已移居国外或者境外,或者没有配偶,子女均已移居国外或境外的国家工作人员,也就是我们俗称裸官,不得在党政国家机关的领导岗位、国有企业单位主要负责人岗位上以及涉及军事外交国家安全机要等岗位上任职。

从这五个方面我们可以看出无论从思想上、组织上、作风上、反腐倡廉建设上,还有制度建设上,都体现了全面从严治党。

今天我就和大家共同学习这些内容,谢谢大家!


二〇一五年三月二十四日