请加入千人QQ群“7518999”学习交流。

【讲话】在全市机关作风建设大会上的讲话(会员分享)

阅读数:840 文章字数:4837

在全市机关作风建设大会上的讲话



春节刚过,市委、市政府就召开全市机关作风建设大会,认真贯彻落实全省机关作风建设大会精神,结合实际部署我市机关作风建设工作,这对于实现“迈上新台阶、建设新南京”奋斗目标,具有十分重要的意义。刚才,会议通报表彰了作风建设先进单位和个人;龙翔同志对2014年全市机关作风建设进行了系统总结,对今年作风建设工作作出了具体部署,希望大家抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年,全市各级各部门围绕中心、服务大局,巩固深化群众路线教育实践活动成果,大力推进中央和省委巡视组反馈意见整改落实,以高效的服务保障了各项目标任务的顺利完成,以过硬的作风促进了全市改革发展环境的明显提升。全市人民群众对机关工作成绩和作风形象给予了进一步认可。一是服务大局的意识不断增强。各级各部门围绕年度中心工作和重大活动,坚决贯彻中央和省、市各项决策部署,大力弘扬团结协作、顽强拼搏、攻坚克难、无私奉献的精神,实现了经济发展稳中向好、综合改革实质突破,尤其是青奥盛会圆满成功、国家公祭活动顺利举办,向世界传播了中国的声音,也展示了南京的形象。二是提升效能的步伐明显加快。各级各部门进一步增强文明服务、高效服务、依法服务的自觉性和主动性,努力实现政府职能由管理型向服务型转变。特别是加快建立政府权力清单、责任清单和负面清单,行政效能和服务水平进一步提升。三是保障民生的力度持续加大。各级各部门以深化巩固群众路线教育实践活动为抓手,广泛开展领导干部下基层“四解四促”活动,认真落实领导干部挂钩联系企事业单位、社区、村和城乡困难群众制度,访民情、听民意、解民忧、惠民生,有力促进了干群关系融洽、社会和谐稳定。四是作风建设工作体系更加完善。狠抓作风建设基础性工作,改革创新评议机制,进一步建立健全了以制度建设为基础、人民评判为导向、外部监督为支撑的作风建设工作体系,推动了作风建设的规范化和长效化。这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果。在此,我谨代表市委、市政府,向全市各级各部门、广大机关干部致以崇高的敬意和新春的祝福!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,用从严治党的新形势新要求、改革发展的新常态新任务、广大群众的新呼声新期盼来衡量,我市作风建设还存在一些问题,仍有许多需要加强和改进的地方。少数党员干部执行规定不到位、自我约束不严格,以形式主义反对形式主义,甚至在高压态势下仍出现顶风违纪的现象。有的党员干部特别是领导干部仍存在政治自由主义倾向,以及办事铺张浪费、花钱大手大脚的现象,极少数甚至搞权钱交易、权色交易,走上了违法犯罪的道路。有些党员干部怕触犯“底线”和“红线”,在矛盾面前不敢上,风险面前不敢闯,工作能推就推、能拖就拖,导致“门好进了、脸好看了、事情却难办了”。上述这些问题尽管发生在少数部门、少数人身上,但严重损害了党委、政府的形象,严重影响了正常工作的开展,必须引起高度重视,采取坚决有力的措施切实加以解决。

今天上午,省委罗书记在全省机关作风建设大会上强调,今年作风建设的鲜明主题,就是要以优良的作风贯彻落实好总书记视察江苏重要讲话精神,并提出要牢牢把握“担当、务实、创新、清正”四个关键词,积极投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践。今年全市机关作风建设总的要求是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察江苏时的重要讲话精神,牢牢把握“四个全面”战略思想和战略布局,紧紧围绕建设“经济强、百姓富、环境美和社会文明程度高的新南京”奋斗目标,大力践行“三严三实”要求,坚持不懈反对“四风”,着力强化正风肃纪,持续推进整改落实,努力创建“敢担当、善创新、重实干、扬正气”的服务型机关,为争当“建设新江苏”排头兵提供坚强有力的作风保障。

一、提高思想认识,时刻牢记作风建设永远在路上

习总书记指出:“作风建设永远在路上,永远没有休止符。”当前及今后一个时期,我市已进入“迈上新台阶、建设新南京”的历史阶段,我们务必要时刻牢记总书记的教诲,不断增强深化作风建设的思想自觉和行动自觉。一是加快推进新南京建设,要有更大的责任担当。习总书记强调指出,“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在今年的省“两会”上,省委罗书记参加南京代表团审议时,向南京提出在“建设新江苏”中走在前列、争当排头兵的最新要求,为南京改革发展明确了新定位。率先不是一句空洞的口号,靠的是主动担当、顽强拼搏、积极作为。当前区域竞争攀高比强,比的就是作风,赛的就是效能。想要当好发展的“排头兵”,必先当好转作风的“先行军”。各级各部门要在“迈上新台阶、建设新南京”的发展大局中找准定位,担负起应该担负的责任。特别要大力弘扬务实苦干、创业创新、勇争一流的精神,敢于跟强的比、与快的赛、向高的攀,以时不我待的干劲、敢为人先的闯劲、一抓到底的拼劲,提升工作层次、加快工作进度,争当发展排头兵。二是应对经济发展新常态,要有更好的创新举措。当前,我市经济发展正处于以重创新、调结构、增活力、应对多重挑战为主要特征的新常态。如何有效应对各种风险和挑战,确保经济发展稳中求进、稳中求好,确保率先全面建成更高水平的小康社会、开启基本实现现代化新征程,是对各级干部工作能力的考验,更是对各级干部工作作风的考验。各级各部门要开阔视野、勇于探索,在谋新招、破难题上下功夫,努力推动抓改革转方式调结构的各项政策举措落地生效,全力保持新常态下经济发展行稳致远。三是顺应人民群众所期所盼,要有更强的务实精神。转作风的核心是更好地为企业、社区、村和广大人民群众服务。基层群众最担忧的就是做表面文章,最期待的就是解决实际问题。今年南京改革发展的大政方针已定,关键在于贯彻执行。群众不光听我们怎么说,更要看我们怎么干;不光看我们现在改进作风,更要看我们今后保持良好作风;不光看我们能不能驾驭改革发展新局面,更要看我们能不能兑现向全市人民的庄严承诺。各级各部门的一切工作都要以群众呼声与期盼作为最好的尺子,结合实际、脚踏实地、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。四是营造风清气正发展环境,要有更浓的昂扬正气。去年一年,南京有100多名党员干部及工作人员因违规接受宴请等受到严肃处理,653名党员干部因触碰法纪“高压线”被立案查处。在正风肃纪的高压态势下,还是有少数人不收敛不收手,作风建设形势依然严峻复杂。我们必须保持清醒头脑,持之以恒改进作风,尤其要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,努力营造风清气正的发展环境。

二、践行“四有”要求,着力提升干部作风建设标杆

前段时间,习总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时鲜明提出,要“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。总书记的“四有”要求,是对“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的不断深化。我们要认真学习领会,切实把“四有”要求内化于心、外化于行,使之成为每一个党员干部的自觉行动。一要心中有党,对党绝对忠诚。作风问题本质上是党性问题,加强党性修养是永葆先进性和纯洁性的重要保证。要坚定理想信念,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,切实增强“三个自信”,始终坚守共产党人的精神家园。要严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地坚决反对政治自由主义,任何时候都要与党中央在政治上思想上行动上保持高度一致。二要心中有民,真情服务群众。要下更大决心转变机关作风,积极推进行政审批、监管服务流程再造,提升服务效能,提高为发展服务、为企业服务、为群众服务水平。坚持和完善联系群众的各项制度,通过深入开展好领导干部下基层“四解四促”、“在职党员到社区报到”等工作,进一步扩大定点定向帮扶的实效。要积极回应群众关切,高度重视涉及群众切身利益的问题,大力提升“12345”、政府公共服务平台等功能作用,不断畅通群众诉求渠道,切实以作风转变的新成效造福于民、取信于民。三要心中有责,勇于责任担当。我市的深化综合改革、推进转型发展已进入攻坚期,各级各部门在新的发展任务面前,要有勇于创新的锐气,谋划新思路、落实新举措、争作新贡献,始终以踏石留印的韧劲,咬定青山不放松,对定下来的事情要雷厉风行、执行到位,对部署了的工作要一抓到底、见到成效。同时要有接续奋斗的境界,以“功成不必在我”的胸襟,一任接着一任干,一步一个脚印,把美好蓝图逐渐变为现实。四要心中有戒,做到清正廉洁。心中有戒,关键在于遵规矩、守纪律,处理好公和私、情和法、利和义的关系。要强化崇德意识,不断加强道德修养,追求健康情趣,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,引导形成健康向上的社会风尚。要强化红线意识,时刻警钟长鸣、发条常紧,守住做人底线、分清公私界限,稳得住心神、把得住操守、抵得住诱惑。要强化法治意识,切实把依法治市的理念内化于心、固化于制、实化于行,自重、自省、自警、自励,保持共产党人清正廉洁的政治本色。

三、强化正风肃纪,持续巩固扩大作风建设成效

去年以来,我们巩固、拓展和深化群众路线教育实践活动成果,持续推进中央和省委巡视组反馈意见整改落实,党风政风行风建设取得了一定的成效。但作风问题具有很强的顽固性反复性,贯彻落实全省机关作风建设大会精神,必须进一步加强教育引导、深化整改落实、强化正风肃纪。一是强化责任落实。各级党委(党组)要坚持把作风建设的主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,尤其是“一把手”要认真落实“一岗双责”,既示范带动又强力推动,切实当好本地区、本部门、本单位作风建设的“第一责任人”,亲力亲为地抓好作风建设各项工作,努力形成党委统一领导、党政一把手负总责、上下联动、全员参与、层层抓落实的作风建设格局。二是从严深化整改。今年,中央明确要求在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,我们要把这项教育活动作为作风建设的一项重要举措,尤其要与落实市委确定的118条专项整改措施结合起来,久久为功、锲而不舍地把作风建设推向纵深。要始终坚持问题导向,紧紧扭住中央和省委巡视组反馈的群众反映最强烈、最集中、最突出的“四风”问题,集中力量啃硬骨头,一项一项整治,一个一个突破。要坚持把作风建设时刻摆上重要位置、有机融入日常工作,并经常开展“回头看”,决不让“四风”问题反弹回潮,真正让好的作风成为一种习惯、一种风气、一种氛围。三是加强检查监督。要加大对权力的制约力度,进一步深化政府治理体制改革,健全“三重一大”事项监督管理机制,推动党务公开、政务公开和各领域办事公开,尤其是决不允许任何人通过打招呼等方式插手和干预工程招投标,确保权力在阳光下运行。各地区各部门要针对群众反映的问题提出整改意见。要加大检查监督力度,及时查纠突出“四风”问题,对因作风问题而造成严重后果或较大影响的,必须追究相关领导的责任。要运用法治思维和方式,把作风建设纳入到法治化轨道上来,形成制度化、规范化、长效化的正风惩腐机制,真正从源头上切断权钱交易、权色交易的纽带。四是营造良好氛围。要完善绩效考评体系,把作风建设综合评议与机关绩效评估紧密结合起来,切实构建考评结合、全面客观、公平公正的综合评价体系。要注重保护干部干事创业的积极性,不断激发全市干部队伍的生机和活力,促进机关作风建设不断取得新的成效。要重视运用正反两方面典型,深入挖掘、树立一批自觉反对“四风”的先进集体和优秀个人,大力宣传优良作风和先进事迹;同时及时通报和曝光一些反面典型,切实做到警钟长鸣。

作风建设是一场攻坚战、也是一场持久战。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实全省机关作风建设会议要求,进一步振奋精神,鼓舞干劲,励精图治,奋力拼搏,一心一意谋发展、聚精会神抓党建、驰而不息改作风,为确保经济持续健康发展和社会和谐稳定、奋力争当“建设新江苏”排头兵提供坚强的作风保障。