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【讲话】市委书记在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话(会员分享)(精)

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在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话



同志们:

这次会议是在全市上下深入落实中央农村工作会议和全省农村工作会议精神、全面决胜建成小康社会的关键时期,召开的一次重要会议,对于我们扎实推进农业供给侧结构性改革、进一步做好“三农”工作,贯彻落实乡村振兴战略具有重要意义。

我市是农业大市,“三农”工作始终是市委、市政府推进经济社会发展的重中之重。过去一年,全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,狠抓强农惠农富农政策落实,“三农”工作保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好态势。坚持重抓农业现代化建设,加大农业招商引资力度,加速农业产业化进程,加快推进农田基础设施建设,农业综合生产能力稳步提升,粮食生产实现丰产丰收,农产品出口保持在全省前列。紧紧抓牢农民增收中心任务,鼓励推动农民群众创业就业,启动实施新一轮脱贫致富奔小康工程,农民收入保持较快增长,城乡居民收入差距继续缩小。积极稳妥推进农村各项改革,农村土地确权登记全面实施,产权交易体系基本建立,新型经营主体加快培育,农业农村发展活力进一步增强。扎实开展美丽宜居乡村建设,规划重点建设片区,明确重点建设项目,连片实施、统筹推进,建成了一批农民幸福生活新家园。切实强化农村基层组织建设,农村党群干群关系持续改善,社会保持和谐稳定,党在农村的执政基础得到进一步夯实。在经济增速放缓、市场波动加剧、自然灾害多发的情况下,取得这样的成绩实属不易,这是全市上下共同努力的结果,更饱含着广大“三农”工作者的辛劳和汗水。在此,我代表市委、市政府,向他们表示热烈的祝贺,向全市农业农村工作战线的同志们,向广大农村基层干部和农民朋友,向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在党的十九大报告中提出,要实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。中央农村工作会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。党中央近期的一系列会议都在强调乡村振兴战略,为我们更好的贯彻落实中央指示精神,决胜全面建成小康社会指明了方向。当前,农村经济社会发展产生深刻变革,“三农”工作面临的形势正在不断发生变化,我们必须科学认识、准确把握。要深刻理解把握“三农”工作定位,充分认识到全面建成小康社会的重点难点在农村,必须始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,做到重农强农调子不变、惠农富农力度不减,加快补齐农业农村发展短板,进一步提高农业农村发展水平。

一、乡村振兴战略怎么看

实施乡村振兴战略,体现了以习近平同志为核心的党中央对新时代我国“三农”问题的高度重视。推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

(一)乡村振兴战略精准定位了“三农”工作

当前,我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。农业发展质量效益和竞争力不高,农民增收后劲不足,农村自我发展能力较弱,城乡差距依然较大。要采取超常规振兴措施,在城乡统筹、融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破。

习近平同志强调,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村;中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。党的十九大报告从全局和战略高度,明确提出坚持农业农村优先发展。这是一个重大战略思想,是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板问题导向作出的战略安排,表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,真正摆在优先位置。贯彻农业农村优先发展指导思想,要进一步调整理顺工农城乡关系,在要素配置上优先满足,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先安排,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板,显著缩小城乡差距。努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

(二)乡村振兴战略明确了“三农”工作发展总要求

实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。产业兴旺,就是要紧紧围绕促进产业发展,引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动,调动广大农民的积极性、创造性,形成现代农业产业体系,促进农村一二三产业融合发展,保持农业农村经济发展旺盛活力。生态宜居,就是要加强农村资源环境保护,大力改善水电路气房讯等基础设施,统筹山水林田湖草保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。乡风文明,就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,推动移风易俗、文明进步,弘扬农耕文明和优良传统,使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。治理有效,就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,弘扬社会正气、惩治违法行为,使农村更加和谐安定有序。生活富裕,就是要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,生活便利,最终实现共同富裕。在实践中,推进乡村振兴,必须把大力发展农村生产力放在首位,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道;必须坚持城乡一体化发展,体现农业农村优先原则;必须遵循乡村发展规律,保留乡村特色风貌。

(三)乡村振兴战略绘就了“三农”工作深化改革的具体路径

推进乡村振兴,根本要靠深化改革。党的十八大以来,中央出台了一系列深化农村改革的重要文件,作出了长远性、战略性制度安排,农村改革“四梁八柱”基本建立起来了,今后关键是抓落实、抓深化。

深化农村土地制度改革。党的十九大报告强调,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年,时间节点与第二个百年奋斗目标相契合,既可以稳定农民预期,又为届时进一步完善政策留下空间。

深化农村集体产权制度改革。这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。

完善农业支持保护制度。总的方向是适应市场化、国际化形势,以保护和调动农民积极性为核心。主要是改革完善财政补贴政策,优化存量、扩大增量,更加注重支持结构调整、资源环境保护和科技研发等,探索建立粮食生产功能区、重要农产品生产保护区的利益补偿机制。

(四)乡村振兴战略为现代农业发展指明了方向

现代农业是现代化经济体系的基础。当前,农业现代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固树立新发展理念,紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线,以保障农产品有效供给、促进农民持续较快增收和农业可持续发展为目标,提高农业发展质量效益和竞争力,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路;确保到2020年农业现代化取得明显进展,力争到2035年基本实现农业现代化,到新中国成立100年时迈入世界农业现代化强国行列。加快建设现代农业,要重点抓好以下几方面工作。

一是确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要巩固和提升粮食产能,实施藏粮于地、藏粮于技战略,坚决保护耕地,大规模开展高标准农田建设,保护提升耕地质量,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化水平。

二是构建现代农业三大体系。产业体系、生产体系、经营体系是现代农业的“三大支柱”。要加快构建现代农业产业体系,促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工流通业、农业服务业转型升级和融合发展。

三是调整农业结构,促进农村一二三产业融合发展。调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构,促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展,延长产业链,提升价值链。强化质量兴农、品牌强农,推进农业标准化生产、全程化监管,把增加绿色优质农产品放在突出位置,全面提升农产品质量安全水平。推进农业结构调整,发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。同时,推动农业绿色发展。统筹推进山水林田湖草系统治理,全面加强农业面源污染防治,实施农业节水行动,强化湿地保护和修复,推进轮作休耕、草原生态保护和退耕还林还草,加快形成农业绿色生产方式。

四是发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业发展有机衔接。新型经营主体和适度规模经营是农业转方式、调结构、走向现代化的引领力量。要积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体,推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,提高农业适度规模经营水平。

(五)乡村振兴战略为党的基层堡垒建设划定了重点

坚定不移维护农村和谐稳定,以满足农民群众对美好生活的需要为根本目标,加强农村基层基础工作,创新农村社会治理,实现农村长治久安。

一是健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。“三治结合”是加强乡村治理的思路创新。要探索乡村治理新模式,发挥基层党组织领导核心作用,健全完善村民自治制度,推进村务公开,发挥社会各类人才、新乡贤等群体在乡村治理中的作用。

二是加强农村法治建设,推进平安乡镇、平安村庄建设,开展突出治安问题专项整治,引导广大农民群众自觉守法用法,用法律维护自身权益。

三是大力推进农村精神文明建设,弘扬优秀传统文化和文明风尚,依托村规民约、教育惩戒等褒扬善行义举、贬斥失德失范,唱响主旋律,育成新风尚。

二、乡村振兴战略怎么干

总的来说,做好今年和今后一个时期的“三农”工作,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实乡村振兴战略要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,全面落实强农惠农富农政策,切实加快农业现代化建设,全面深化农村改革创新,深入实施脱贫致富奔小康工程,加快推进美丽宜居乡村建设,持续改善农村民生,推动农业增效、农民增收、农村增绿,为高水平全面建成小康社会提供有力支撑。具体要抓好以下四个方面:

(一)突出“调结构”,扎实推进农业供给侧结构性改革

农业是国民经济的基础。我市农业年增加值在三次产业中占比达12%,粮食总产量位列全省第五,农村人口占全市户籍人口近70%,是一个名副其实的农业大市。但也要看到,我市农业依然大而不强,结构性问题十分突出,粮食整体高产与个别农产品缺口错位并存,粮食连年高价与农民增收难错位并存,粮食单产高与市民需求的生态绿色农产品少错位并存。这些问题的根源,在于农业长期粗放发展,结构性调整相对滞后。我们要充分利用近年来农业综合生产能力增强提供的调整空间和回旋余地,积极主动推进农业供给侧结构性改革,增创我市农业发展新优势,推动现代农业建设迈上新台阶。

要提高粮食生产效益。就长期而言,粮食刚性需求还会越来越大,粮食仍然是农业生产最主要的生产品种。因此,推进农业供给侧结构性改革,首要的是守住粮食生产的底线,粮食产量年度间可以有波动,但稳定产能的力度必须持续加大,供需平衡、口粮自给的粮食安全目标必须保证。我市粮食种植主要以稻麦两季为主,东海大米、沂河淌面粉等品质高、品种优的农产品销路好、价格高,但大部分农产品还是“大路货”,卖不出好价钱。在这样的大背景下,提高效益的关键在于优化品种、改善品质,以优质促优价。要按照中央和省委要求,大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,划出一定区域建设优质稻米基地和粮食产业园区,加快推广“优质、多抗、高效”粮油品种,积极引导农民调整优化粮食结构,不断提高粮食生产品质。要在综合利用、提升单位效益上多动脑筋,鼓励多元复合经营,利用乡村林地积极发展立体种养模式,通过一地多用,实现一地多得。

要培育壮大特色农业。我市地处南北气候过渡带,温度、降水适中,沿海滩涂、平原、岗岭等多种地貌兼有,发展特色农业的条件得天独厚。在保持粮食生产能力不变的前提下,要积极推动粮改特、粮改经,引导发展菌果茶菜、花卉苗木、海淡水产等特色农产品种养,扩大特色农产品种养业比重和市场份额。要加快推动一二三产业融合发展,大力发展农产品精深加工业、现代流通业、乡村旅游业和农村电子商务等新产业新业态,尽快改变一些地方农村经济产业链条短、业态单一的状况。各县区要认真做好特色农业产业发展规划,科学分析本地资源禀赋、产业现状、市场空间、环境容量,重点培育壮大一批有影响力、有竞争力的县域特色产业。要完善扶持保障机制,在用地、资金等方面加大倾斜力度,重点支持农产品冷链、初加工、休闲采摘、烘干、大型农机具、仓储等设施建设,推动现代特色农业产业蓬勃发展。要坚持市场化导向,充分尊重农民意愿,各级党委政府的主要职责是做好规划引导,强化保障服务,不能搞强迫命令、一刀切,避免造成农业生产力破坏、农民物质投入损失和对农民积极性的挫伤。

要积极发展绿色农业。我们每天吃的食物中70%来自鲜活农产品,食品加工原料中90%来自农产品,保证农产品质量安全是农业生产的基本前提。过去,很多地方高强度开发利用水土资源,过量使用化肥、农药、农膜等投入品,成绩固然很大,但是在生态环境方面付出的代价也非常大。现在,主要农产品供求相对宽松,我们要抓住机遇,采取有力措施,加强农村生态保护和环境治理,着力推动农业绿色发展。要大力提高农产品质量,全面推行农业标准化生产和全过程质量监控,建立农产品质量可追溯信息平台,加大农产品品牌培育、推广和保护力度,加强农业生产和食品生产监管,努力增加绿色优质农产品供给。要大力推行绿色生产方式,划定永久基本农田,积极开展耕地轮作休耕试点,严格执行休渔禁渔制度,确保农业各类资源得到有效保护、高效利用。强化农业面源污染综合治理,大力实施化肥农药零增长行动,全面推进农业废弃物资源化利用,积极推广生态高效循环农业模式,加快实现农村生态环境质量根本性好转。

要做大做强外向农业。我市农业外向度比较高,农产品出口连续多年位居全省前列。要认真践行开放发展理念,继续做大做强外向型农业,进一步打造农业的特色品牌。要建好用好中哈物流合作基地、“一带一路”农业国际合作示范区等载体,搭建政策创设、科技合作、贸易物流、金融服务、信息合作等农业合作平台,全力打造外向型农业示范基地。要积极打响“连天下”品牌,立足。依托大陆桥、服务中西部、面向东北亚,推动更多港城农产品出口到国外地区。要大力推进海淡水产品、调味紫菜、黄桃罐头、速冻蔬菜等拳头产品发展和示范基地建设,培育一批出口农产品示范企业。要坚持引进来和走出去两手抓,鼓励有条件的农业企业在海外建设一批合作示范区。

要夯实农业发展基础。农业种养成本高、缺乏竞争力,既有人多地少、资源禀赋差的原因,更主要的是技术落后、经营粗放。要抓住规模和主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、联耕联种、土地托管等方式,发展多种形式的农业适度规模经营。用好用足财税、信贷、保险、用地等扶持政策,积极培育种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业,切实发挥在现代农业建设中的引领作用。尤其是家庭农场,是全世界农业经营的普遍性模式,要以开展示范型家庭农场创建活动为抓手,进一步引导我市家庭农场发展壮大。要强化装备和技术,加快高标准农田建设,大力发展高效节水设施,积极推进农业机械化,不断提高农业生产现代化水平。围绕优势农业产业发展,大力实施农业重大技术推广计划,加大互联网+、物联网等技术的推广应用,为现代农业发展增添新动能。

(二)突出“增效益”,加快农民增收步伐

农民是聚焦富民的重点群体,让农民的口袋鼓起来,是“三农”工作的中心任务。各地各部门要充分认识新形势下促进农民增收的极端重要性,认真落实省委省政府“富民33条政策”,注重市场无形之手、政府有形之手、农民勤劳之手同向发力,拓宽增收渠道、挖掘增收潜力、培育增收动能,努力促进农民收入持续较快增长。

要紧抓产业富民这个基础。收入结构与一个地方的产业结构密切相关。产业层次越低,来自家庭经营性收入的比重就越高;产业层次越高,来自工资性收入和财产性收入的比重就越高。要加快产业强市步伐,持之以恒推进招商引资和项目建设,推动传统产业升级和新兴产业培育,吸引更多农民就地就近就业,带动农民收入结构调整。要加快培育农业经营新业态新模式,积极打造集特色农业、田园观光、农家美食、休闲娱乐、康体养生于一体的乡村旅游项目,创造新的收入增长点。要狠抓农民职业技能培训,围绕返乡农民、贫困农民等重点群体,有效整合部门、高职院校等培训资源,让更多农村劳动力向高层次、高收入岗位转移,提高工资性收入。当前,农村电子商务发展迅速,成为带动农民增收致富的新途径。要强化特色产业与电商嫁接,充分发挥“淘宝”“1号店”“苏宁云商”“顺丰优选”等网商平台作用,促进产销衔接,建设一批农业电子商务示范基地。

要紧抓创业富民这个关键。群众致富的最大潜力在创业。从我市实际看,目前广大农民还以转移就业为主,自主创业不是主流,不敢创业、不会创业成为制约农民致富的主要障碍。我们要紧紧抓住创业这个“牛鼻子”,突出务工返乡人员、大学生村官、能人大户等重点群体,鼓励引导他们发挥优势特长,积极利用新理念、新技术和新渠道,大胆走创业致富的路子。要丰富创业创新方式,鼓励引导创办领办家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体,与其他经营主体合作组建现代企业共同创业。要重视创业载体建设,加快完善返乡创业园、创业孵化基地等平台,让更多农民在家门口创业。要优化创业服务,把鼓励城镇居民创业的各项政策延伸到广大农民,不断完善创业补贴、担保贷款等方面的政策,引导农民打消顾虑,勇敢迈出创业步伐。

要紧抓脱贫攻坚这个难点。去年以来,经过全市上下的共同努力,我市预计有8万人实现脱贫、30个村达到新“八有”标准,新一轮扶贫开发工作实现顺利开局。但总的来看,全市脱贫任务依然艰巨,容不得半点松懈,必须坚持精准扶贫、精准脱贫,拿出务实举措,精准施策发力,确保完成年度脱贫任务。要紧抓产业,启动实施“扶贫产业项目建设年”活动,引导有劳动能力的低收入农户,选择有一定基础和优势的特色产业,发展接地气、门槛低的项目。坚持以镇带村、镇村联动,扎实开展乡镇经济20强、村级集体经济百强竞赛活动,加快壮大镇村经济,夯实脱贫致富基础。要聚焦片区,瞄准基础设施和公共服务薄弱环节,加快推进235个市县乡重点帮扶项目建设,推动经济薄弱片区面貌有大改善。要突出重点,深入实施教育扶贫、健康扶贫等工程,采取更有针对性的帮扶举措,切实解决好因病因学致贫返贫等问题。要强化责任,加强对扶贫开发的督查考核,把各级书记抓扶贫的要求真正落实到位。对搞形式主义、弄虚作假、“数字脱贫”的,要严肃问责。

(三)突出“优环境”,全面推进美丽宜居乡村建设

近年来,我们大力开展美丽乡村建设,农村的基础设施体系、公共服务体系、社会保障体系初步建立起来,但是一些农村基础设施薄弱、社会事业配套不足、环境“脏乱差”等问题仍然存在。我们要主动顺应群众期盼,坚持城乡发展一体化方向,更大力度推进美丽宜居乡村建设,进一步改善农村的生产条件和农民的生活条件。

一是高标准推进基础设施建设。把农村建成广大农民的美好家园,生产性基础设施和生活性基础设施是关键支撑。要坚持规划引领,对乡村道路交通、通讯网络、供水供电、污水处理、生态涵养等基础设施进行科学规划、统筹安排,坚持分类推进,突出补短扬长,注重乡土味道,留住田园乡愁,通过规划、修缮和配套建设,让一批具有。特色的美丽宜居乡村呈现给大家。我市的农村公路体系已初具规模,但仍存在路网结构不合理、公路修建标准低、养护管护不到位等问题。要坚持问题导向,持续抓好农村道路特别是宅间道路建设,积极探索并逐步建立起日常养护和定期维修的长效管理机制。要高度重视农村方面基础设施同步跟上、相互配套,充分发挥出整体效应。

二是统筹推进社会事业发展。农村社会事业是一项关系农民群众切身利益的惠民工程。要以城乡基本公共服务均等化为目标,以农村和接纳农业转移人口较多的城镇为重点,加强基层公共服务机构设施和能力建设,努力推动基本公共服务在城乡之间逐步实现布局合理、质量相近、方便可及性大致相同。要重点做好城乡教育、医疗、养老、低保和困难救助的统筹衔接,消除政策上的差异,缩小标准上的差距,促进城乡居民享有更加公平的基本公共服务。要坚持尽力而为又量力而行,研究制定基本公共服务清单和建设标准,科学确定公共服务设施的服务半径和覆盖人群,加快推动服务内容由“碎片化”转向“整体化”、服务方式由“粗放式”转向“精准化”,切实增强农民群众的获得感。要坚持建管并重,创新管理机制,整合管护力量,落实管护经费,建立健全农村公共服务运转维护的长效机制。

三是营造整洁美丽的人居环境。要持续开展农村环境综合整治,加快实施农村河道清淤疏浚工程,大力防治畜禽养殖污染,不断美化农村环境。农村河道的岸坡整治要有农村特点,切忌搞得像城市那样,用块石或水泥预制品驳岸,既不美观也不生态。要高度重视农村绿化工作,按照适地适树的原则和彩色化、珍贵化、效益化的要求,积极推广乡土树种,让广大农村绿树成荫,为子孙后代留下宝贵财富。要重抓农村规划执行特别是农房建设管理,加强新建农房地平、形态、色彩、风貌的引导和控制,防止私建乱建、超占超建。要积极创新投入渠道,通过财政扶持、税收减免等优惠政策,充分调动工商资本投资农村的主动性积极性,形成建设美丽宜居乡村的强大合力。

(四)突出“强保障”,提高“三农”工作组织实施水平

实现“三农”工作既定目标任务,关键在加强党的领导。现在,农业农村发展的内在动因和外部环境正在发生重大而深刻的变化,“三农”工作到了逆水行舟、爬坡过坎的攻坚期。我们必须坚决防止忽视和放松“三农”工作的倾向,切实提高做好“三农”工作的能力和水平。

要坚决落实重农强农要求。各级党委政府要牢固树立“四个意识”,坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置,真正体现到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个具体环节中去。要坚持党管农村工作原则,党政主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,把各方面的力量有效整合起来,形成齐抓共管、各负其责的生动局面。要坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,加大督查考核力度,确保财政支农力度不减弱、总量有增加。要深入开展“双进双促”强市富民活动,进一步改进工作作风,实现联系农村、服务农户的制度化常态化。各级领导干部特别是换届后新走上“三农”工作岗位的干部,要切实加强农村政策和相关业务学习,深入调查研究,增强工作本领,以农业增效、农民增收、农村增绿的实际成效来体现水平、检验作风。

要深入推进农村改革创新。按照中央和省委的部署要求,全面做好深化农村改革这篇大文章,进一步明确主攻方向和重点任务,为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要全面推进“三权分置”改革,抓好农村土地确权登记颁证扫尾工作,加快放活土地经营权,稳步推进土地流转,让农民群众吃上“定心丸”、得到更多实惠。要分类推进农村集体产权制度改革,切实抓好农村集体资产股份权能改革试点,通过改革“唤醒”长期处于“休眠”状态的农村资源资产,拓宽繁荣农村经济、增加农民收入的空间。要深化农村金融制度改革,扎实开展新型农业经营主体融资需求对接、农村金融产品和服务方式创新、农村普惠金融等工作,扩大东海县农村承包土地经营权抵押贷款试点,不断提高金融支农服务水平。

要持续抓好农村基层组织建设。基层是“三农”一切工作的落脚点,必须着力强化农村基层党组织建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,从严管理农村党员干部队伍,推动全面从严治党向农村基层延伸,不断夯实党在农村基层的执政基础。认真落实县乡党委书记抓农村基层党建责任清单、问题清单、整改清单,坚持开展抓基层党建述职评议考核,层层压实固本强基的政治责任。创新农村社会治理,积极推广“一委三会”“政社互动”等治理新模式,切实发挥村规民约、村民民主协商、村民自我约束自我管理的积极作用。加强农村精神文明建设,推进社会主义核心价值观宣传教育,关爱好、帮扶好留守儿童、妇女和老人。加强农村社会治安综合治理,完善农村立体化社会治安防控体系,积极化解各类社会矛盾纠纷,促进农村社会和谐稳定。

同志们,做好新时期“三农”工作,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,再接再厉,迎难而上,勇于担当,苦干实干,奋力开创农业农村发展新局面,为推动“两聚一高”新实践、建设“强富美高”做出新的更大贡献。