请加入千人QQ群“7518999”学习交流。

【讲话】市委书记在全市创建江苏省文明城市动员大会上的讲话(精)

阅读数:1733 文章字数:4317

在全市创建江苏省文明城市动员大会上的讲话


2017724


同志们:

市委十三届四次全会一结束,我们就紧接着召开创建省文明城市动员大会,之所以这么安排,主要出于三个方面的考虑:一是省新一轮文明城市创建迎测工作在即,必须抓紧时间,查缺补漏,全力攻坚。二是文明城市创建工作作为这次全会的一项重要任务,有必要在第一时间进行部署推进。第三,也是落实省委巡视反馈关于转文风转会风的要求,集中时间把会议开掉,让大家有更多的精力去抓落实。

刚才,真州镇、城管局等五家单位作了表态发言,表明了做好这项工作的态度和决心;马部长对文明城市创建长效推进和今年迎测工作进行了说明,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一要切实增强创建工作的思想认识和行动自觉

党的十八大以来,党中央高度重视精神文明建设,习总书记对精神文明建设作出了一系列重要论述,强调要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。文明城市创建作为精神文明建设的“火车头”,已经不单单是追求一块牌子、一项荣誉,更多的是对物质文明的再推动、精神文明的再丰富、社会文明的再促进、生态文明的再提升。全市上下必须充分认识创建文明城市的重要意义,始终保持定力,真正以文明城市创建的新业绩、新成果,推动各项工作上水平、上台阶。

1、文明城市创建是一件市级大事,必须坚定必成的决心当前和今后一段时期,市委、市政府的工作导向十分明确,就是聚焦聚力“抓大事、干大事”。创建省文明城市是市级层面11件大事的重要内容之一,是我们向全市人民作出的郑重承诺,本身就是一件必须抓成的大事。同时,这件大事对其他大事的完成也有着重大而深刻的影响。比如,我们要“高水平全面建成小康社会”,这里面不仅仅是经济发展的水平要高,社会的文明水平、市民的文明素质也要高;我们要办出精彩的省园博会和世园会,除了需要完备的硬件配套作支撑,也离不开文明有序的城市环境作保障;我们要加快新型城镇化步伐,建设宁镇扬后花园,城市的文明程度也要与这个定位相匹配,等等,这些都离不开文明城市创建这个有力的抓手。因此,我们一定要站在全局的高度,坚定必成的信心和决心,不讲任何理由,不讲任何条件,切实把创建文明城市这件大事抓好干成。

2、文明城市创建是一项民生工程,必须扛起肩负的责任。让群众得实惠,是我们创建文明城市的根本出发点和落脚点。当前,随着发展和生活水平的不断提高,群众的追求逐渐从“底线民生、基本民生”向“质量民生”迈进,不仅希望吃得好、穿得好、住得好,更希望有优质的公共服务、舒适的人居环境、丰富的精神文化生活。而文明城市创建指标贯穿了以人为本的理念,涵盖了公共服务、公共安全、生态环境等内容,很多都属于质量民生的范畴。我们通过创建,有助于解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步提升群众的获得感和满意度;有助于完善城市基础设施,增强服务功能,进一步改善群众生产生活环境;有助于改变群众传统思想观念,规范日常行为,纠正生活陋习,进一步创造文明和谐的社会氛围,真正让群众从创建中享受更多好处。

3、文明城市创建是一个动态过程,必须保持常抓的韧劲文明城市创建三年一轮回,是个动态持续的过程。早在2002年,我们就创成了省级文明城市,并在之后的四次复查中通过了省级测评,蝉联了省级文明城市称号。十多年来,文明城市创建已经从最初整治环境脏乱差的起步阶段,到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段,再到当前需要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进的新阶段,要求在不断变化,内涵在不断丰富,标准也在不断提高。可以说,每一次迎测实质上就是创建工作的再完善再提升。今年是第五次迎来省级文明城市测评,历史的接力棒交到了我们手上,能不能顺利保住这块招牌,既是对我们整体工作水平的一次重大考验,也是对各级干部执行能力和工作作风的现实检验。对此,大家不能有丝毫放松和懈怠,要切实增强做好迎测工作的责任感和使命感,进一步铆足劲头,加大力度,推进创建工作扎实深入开展。

二要抓紧抓牢创建工作的重点难点薄弱点

刚才马部长也提到了,现在我们的文明城市创建工作到了三年大考的冲刺阶段,将分别迎来扬州和省里的复查测评,时间紧、任务重、要求高。要严格对照新的测评体系要求,按照“抓基础、补短板、攻难点”的思路,努力把各项迎测工作做深、做细、做实,圆满完成文明城市创建工作任务。

一要抓好创建基础工作一直以来,市委、市政府都高度重视各类创建活动,在国家卫生城市、国家生态市等创建过程中,积累了丰富的创建经验和工作基础。尤其是文明城市创建,在座的很多同志,可能都经历过、参与过,对这项工作也都比较熟悉。但我们绝不能因此而掉以轻心、疏忽大意,绝不能因为基础工作不到位、指标剖析不到位而导致失分。与三年前相比,本轮文明城市创建的指标体系有了较大调整,测评的范围更广,考核的方式更严。会前,我们专门下发了文明城市测评任务分解表,大家回去以后要逐项逐条对照检查,全面认真开展自查。对目前尚未达标的指标,要立即行动,挂图作战,务必在最短时间内实现达标;对测评体系中调整变化的内容,要研深研透,加紧“补课”,真正把创建新要求落到实处;对创建基础资料和待审材料,也要逐一盘点,查缺补漏,确保准确规范、万无一失。

二要抓好突出问题整治创建文明城市是一个不断发现问题、解决问题的过程。刚才,我们观看了创建问题资料片,视频中反映的问题还是比较多的,既有整治不够彻底的问题,也有整治过了又反弹的问题。比如背街小巷、城乡接合部等区域脏乱差问题比较突出;集贸市场管理不规范、流动摊贩违章占道经营、车辆乱停乱放、市民随意乱闯红灯等问题还没有得到有效解决;仪化片区、集镇创建基础相对薄弱,等等。如果我们不能采取有力措施,把这些问题整改到位,势必会影响最终的创建成果。各单位各部门要立刻行动起来,从点到线到面开展一次“地毯式”排查,切实把当前存在的问题找准找清楚,把工作重心放在攻难点、治弱点、破盲点上,务求创建实效。要广泛开展城乡清洁行动,全力抓好城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡接合部等重点部位的集中整治,加强防违控违、出摊经营、乱排乱倒、餐饮油烟、噪音扰民等问题治理,不断提高城市的净化美化程度。要深入开展交通秩序整治行动,严格查禁非机动车逆向行驶、行人闯红灯、机动车不礼让斑马线等交通违法行为,强化出租车行业管理,着力营造文明有序的交通秩序。

三要抓好市民素质提升市民是城市的主人,一个城市的文明程度和形象气质,归根结底还是取决于市民的素质。从新修订的指标体系看,提升市民文明素质是一项重要考核内容,测评主要通过暗访等形式进行,这既是一个重点,也是一个难点。要把培育文明市民摆在更加突出的位置,加强教育引导,积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬“尚义求真”城市精神,引导市民知荣辱、明是非、辨善恶,形成自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的浓厚氛围。要注重典型示范,继续深化“**好人”、“道德模范”评选,广泛开展志愿服务活动,努力以身边人、身边事教育人、引导人。要强化行为约束,从最基本的公共生活规范抓起,从最常见的不文明行为管起,对随地乱吐乱扔、不遵守交通规则等行为进行曝光,加强惩戒,促使广大市民养成讲文明、守秩序的良好习惯。

四要抓好长效机制构建文明城市的迎测是一项阶段性工作,但文明程度的提升则是一项没有终点的工程。我们既要立足当前,集中资源、集中精力,全力以赴打好创建省级文明城市攻坚战;又要放眼未来,多做打基础、利长远的工作,为实现更高创建目标创造条件。这次创建省文明城市,我们也专门成立了市文明城市创建长效管理办公室,迎测工作结束后,长效办将继续开展工作,通过月度测评、季度点评等手段进一步巩固创建成果,常态长效推进文明城市建设。各单位各部门也要以创建工作为契机,在完善制度、严格管理、创新机制等方面加强探索、大胆实践,努力通过制度的形式,推动文明城市创建工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

三要广泛凝聚抓创建工作的强大合力

创建文明城市是一项系统工程,涉及内容多,覆盖面大,需要全市各方面的共同努力。全市各单位各部门一定要加强领导,精心组织,确保文明城市创建全面达标、顺利通过。

一是要强化组织领导创建领导小组、指挥部和长效办要切实发挥总揽全局、协调各方、检查督促的职责,认真组织好迎测的各项工作。各单位各部门要把创建迎测摆上重要议事日程,既要各司其职、守土有责,做到“一把手”直接抓、分管领导具体抓,科学研究制定创建工作方案,及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题;又要注重协调、密切配合,坚持全市“一盘棋”,特别是在解决一些难点问题和涉及多部门的交叉工作上,要不推诿不扯皮,齐心合力抓攻坚。各级党员干部要以身作则、率先垂范,带头讲文明、树新风,带头抵制不文明行为和社会不良风气,决不能起负面作用、当反面典型。

二是要严格督查考核按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁承担责任”的原则,严格落实工作责任,确保压力传递到位,任务落实分解到位。要全面加大暗访测评、跟踪督办、问题曝光力度,对作风扎实、成绩突出、市民满意的部门、单位和个人,要给予表彰奖励;对创建不力、行动迟缓、整改不实的,要严肃追究、严格问责,绝不能因为一些单位和个人的不作为慢作为而让创建失分扣分。考核迎测结束后,大家不能想当然地认为文明城市创建也就结束了,要对各类失分点进行深入剖析,举一反三,为下次创建打牢基础。

三是要浓厚创建氛围创建文明城市,群众是受益者,也是参与者。越是到最后的决战时刻,越需要营造浓厚的创建氛围,让复查成功的共识传递到每一个**人。宣传部门要运用一切宣传手段,加大宣传的影响力和渗透力,充分调动群众参与创建的积极性和主动性。各类新闻媒体要积极发挥舆论引导和监督作用,开设专题专栏,大力宣扬创建工作的经验做法和先进典型,及时曝光薄弱环节和突出问题,让创建工作家喻户晓、深入人心。这里有一点要和大家提个醒:这次考核组在仪期间,将采取随机街访的形式采访一些群众,以往我们也发生过“问群众是否知道**在创建省文明城市,群众却回答不知道”的情况,这说明我们宣传工作做得还不够到位,群众知晓率还不够高。在宣传的时机把握、载体平台、方式方法上,大家还是要多动一些脑筋、多想一些办法,切实提高宣传的针对性和实效性。

同志们,今天这个会,既是一个动员部署会,也是一个鼓劲加压会。希望全市上下把文明城市创建作为下半年的一项重要任务,认识再深化、问题再聚焦、力量再加强,共同把迎测工作做做好,努力向全市人民交上一份满意答卷。