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【讲话】县委书记在全县开展“大学习、大调研、大改进” 工作会议上的讲话(精品)

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在全县开展“大学习、大调研、大改进” 工作会议上的讲话


同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实省委、市委统一部署,对全县开展“大学习、大调研、大改进”工作作出安排,研究谋划即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,为推动中央和省委、市委决策部署落实落地,促进我县高质量发展提供强大动力和保障。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、提高政治站位,切实增强开展“大学习、大调研、大改进”的思想自觉和行动自觉

最近,由省委书记刘家义同志倡导提出、省委常委会研究确定,要在全省部署开展“大学习、大调研、大改进”,为此,市委召开了工作动员会议,县委常委会专题研究了工作落实意见。全县各级各部门一定要从政治和全局的高度,充分认识开展“大学习、大调研、大改进”的重要意义,把握目标要求,强化责任担当,切实抓紧抓好抓出成效。

(一)开展“大学习、大调研、大改进”,是贯彻落实习近平总书记“全党来一个大学习”重要指示精神的实际行动。十九届中央政治局第一次集体学习时,习近平总书记提出要在学懂弄通做实党的十九大精神上下功夫,号召“全党来一个大学习”。过来一段时间,全县各级党组织按照中央部署和省委、市委安排,认真组织开展专题学习、集中研讨,取得了阶段性成效,但与学懂弄通做实的要求相比,还有不小的差距。开展“大学习、大调研、大改进”,就是要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,教育引导广大党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为政治必修课,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,着力改进作风,积极担当作为,自觉干在实处、走在前列。

(二)开展“大学习、大调研、大改进”,是全面加强党的建设,用好党内教育成功经验,研究谋划好“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党重大战略部署,先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。党的十九大提出,要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这是党中央作出的一项重大部署。省委要求,对即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育不能等,要主动作为,先做起来。开展“大学习、大调研、大改进”,就是要通过学习讨论、调研排查、改进提升,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。要通过开展这项工作,进一步深化认识、提升境界,教育引导党员干部加深对初心和使命的理解;进一步掌握实情、找准问题,沉下去掌握真实情况,敞开门听取意见建议,深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、发展理念落后等突出问题,为研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育方案、切实抓好问题整改提供重要依据;进一步理清思路、明确方向,在总结运用以往成熟经验的基础上,有针对性地研究开展主题教育的方式方法,把开展“大学习、大调研、大改进”中形成的有效做法运用到主题教育中去,确保目标更聚焦、措施更精准、成效更明显。

(三)开展“大学习、大调研、大改进”,是全面展开新旧动能转换重大工程,推动AA高质量发展的重要举措。春节上班后的第一天,省委、省政府就召开全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,吹响了山东向高质量发展的进军号。刘家义书记的讲话,深刻剖析了山东发展的优势和劣势,对全省党员干部进行了一场思想的洗礼。近期,市委、市政府还要召开全市的动员大会。可以说,推动新旧动能转换重大工程是当前和今后一个时期我县经济工作的总抓手。新旧动能转换,是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面的革命性变革,既是经济问题,也是政治问题,表面看是推动供给侧结构性改革、培育经济增长新动能的发展问题,实质与干部的思想观念、工作作风、行动自觉等息息相关。开展“大学习、大调研、大改进”,就是要进一步推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,明确AA目标定位,找准推进新旧动能转换的着力点、成长点、突破点、支撑点,凝聚起推动AA高质量发展的强大动力。

二、坚持高标准高质量,从严从实推进“大学习、大调研、大改进”各项工作

根据省、市部署,县委制定印发了《关于在全县开展“大学习、大调研、大改进”的通知》,对这项工作的总体安排、主要任务、推进措施等提出了明确要求,刚才丁书记已经进行了传达。需要强调的是,开展“大学习、大调研、大改进”,不分阶段、不设环节,同时推开、同步推进。全县各级各部门要结合实际,加强统筹谋划,研究细化措施,边学习讨论、边调研排查、边改进提升,切实增强整体效果。要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接,待中央和省市对主题教育正式部署后,严格按照统一部署组织开展主题教育。同时,还要与“1+1”好支部共建行动实现深度融合,进一步丰富共建规划和年度计划,确保在“大学习、大调研、大改进”中发挥有效载体作用。

第一,要深化学习讨论。习近平总书记强调“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来”。组织开展大学习,就是要把学习作为深化理论武装工作的首要政治任务,不断把学习引向深入。

一要明确学习内容,做到学有方向。围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力在持续学、深入学上下功夫。要以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》第一卷第二卷为基本学习教材,深入学习习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,深入学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神,认真学习党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国“两会”精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示,做到学深悟透、融会贯通。同时,围绕落实全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神,认真学习关于山东新旧动能转换综合试验区建设有关文件和省委、市委部署要求,进一步找准加快新旧动能转换的工作着力点。

二要细化学习安排,做到学有计划。各级党委(党组)要充分运用好中心组学习这个主要方式,制定好学习安排,明确学习内容。基层党组织要突出“不忘初心、牢记使命”主题,用好“三会一课”、主题党日等载体,进一步完善年度学习安排,做到年度有安排、月月有计划、次次有主题。党员干部要制定个人自学计划,着力在深入系统学习、全面准确领会精神实质上下功夫,在联系岗位职责、指导推进工作上下功夫。3-4月份,各级党委(党组)理论学习中心组至少开展2次集体学习研讨;基层党支部通过主题党日等形式,每月至少开展1次集中学习研讨。同时,要注意创新学习方式,注重通过“灯塔-党建在线”“互联网+”、微信等现代手段,积极开展丰富多彩的学习实践活动,提高学习效果。

三要深入学习研讨,做到学有成效。在深化学习的基础上,对照党的十九大精神,对照初心和使命,紧密联系各自实际,组织开展专题讨论,通过学习研讨、调研查摆、对标反思等形式,对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当、工作方式、能力作风等进行一次大检修。4月底前,各级党委(党组)要专门召开一次务虚会,深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推动AA高质量发展等方面的差距和不足,找准短板弱项,明确工作目标和整改方向。要通过学习研讨,深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,认真落实党委(党组)意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。

第二,要深入调研排查。没有调查,就没有发言权;没有调查,就没有决策权。组织开展大调研,就是要认真贯彻落实习近平总书记“在全党大兴调查研究之风”重要指示精神,用好调查研究这一党的基本工作方法,通过调查研究来摸透实情、发现问题、找出办法。3-4月份,全县各级各部门要结合各自实际,紧扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署,紧扣开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中开展大调研。

一要坚持领导带头,率先垂范。继续实行领导干部一线工作法,县委常委要带头领题调研,全县各级领导干部要带头开展调查研究,扑下身子、沉到一线,到车间班组,到田间地头,到市场社区,亲自察看、亲身体验,既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言,做到联系群众面对面、实打实,解决问题亲力亲为、全力以赴,推进各项工作落到实处。

二要坚持全面调研、专题调研相结合。在对面上情况进行深入调研的基础上,围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真梳理群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育情况,列出需要防止的问题清单。同时,要结合当前“1+5”重点工作,深入开展专题调研,切实增强调研的针对性和实效性。比如,围绕新旧动能转换,要深入有关企业和项目进行调研,分析困难问题,梳理制约瓶颈,结合我老秘网县实际,研究提出加快新旧动能转换的对策措施。围绕实施乡村振兴战略,要认真对照习近平总书记在山东代表团的重要讲话精神,对发展现代农业、建设美丽乡村等进行调研分析,研究提出推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的具体措施。围绕打好脱贫攻坚战,要深入重点片区,进村入户走访调研,摸清扶贫工作中存在的困难和问题,有针对性地提出意见建议,推进各项扶贫措施精准落地。

三要坚持问题导向,找准找实问题。对大学习、大调研中发现的问题要认真梳理,聚焦“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,聚焦贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革方面存在的突出问题,聚焦打好三大攻坚战方面存在的突出问题,聚焦基层和群众反映强烈的突出问题,列出本地本系统本行业需要重点解决的问题清单和具体表现,为研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案、抓好问题整改提供基础依据。这里需要强调的是,开展大调研,本身就是改进作风的重要内容,要统筹摆布、合理安排,严格执行中央八项规定和实施细则精神,决不能搞“大呼隆”,防止给基层增加负担。要善于运用现代调研技术,通过网络调查、抽样调查等方法,进一步提升调研水平。

第三,要深度改进提升。大学习、大调研是我们必须长期坚持的重要法宝,通过大改进推动党员干部作风改进、素质提升不仅是重要的工作方式,也是大学习、大调研的目标和要求。一要着力抓好问题整改。对大学习、大调研中梳理出来的问题,要及时制定整改清单,做到即知即改、立行立改。按照省、市部署要求,县委将结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓好省委巡视反馈问题整改,组织开展专项整治。同时,着力推进对贯彻落实中央八项规定精神不力、工作作风不严不实、不担当不作为等方面的专项治理,持续深化作风建设。二要着力提升干部素质。要通过组织开展大改进,推动解决党员干部政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上存在的一些深层次问题,努力提升抓落实的能力,补齐本领上的短板、能力上的不足、知识上的弱项,不断增强学习等八个方面的本领。三要着力破解发展瓶颈。要把开展“大学习、大调研、大改进”与做好各项工作紧密结合起来,特别是围绕深入推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、实施乡村振兴战略、打好三大攻坚战等重点工作,深入分析发展中的根本性问题,以作风改进推动工作改进,进一步破解发展难题,加快补齐工作短板。

三、加强组织领导,确保“大学习、大调研、大改进”取得扎实成效

全县各级各部门要高度重视,周密部署安排,坚决防止搞形式、走过场,确保各项要求落到实处、取得实效。

一要压实工作责任。县委成立开展“大学习、大调研、大改进”工作领导小组,由我任组长,Q书记任常务副组长,X 、C、N三位同志任副组长。领导小组下设办公室,县纪委机关、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县政府办公室、县发改局有关负责同志参加办公室工作,从县直有关部门抽调力量,具体负责组织协调,并同步做好开展“不忘初心、牢记使命”主题教育准备工作。各级党委(党组)也要建立相应机构,主要负责同志要认真履行第一责任人职责,精心组织、靠前指挥,把各项要求抓到底、抓到位。基层党委、总支、支部都要结合实际,对“大学习、大调研、大改进”作出具体安排,做到组织到位、措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则,坚持更高标准、更严要求,学在前、干在前、改在前,发挥“头雁效应”,以实际行动示范带动党员积极参与。

二要强化督促检查。领导小组办公室要充分发挥牵头作用,通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式,跟进了解“大学习、大调研、大改进”开展情况和实际效果,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,及时通报各单位开展情况和经验做法,指导推动面上工作开展。各级各部门要坚持目标导向、问题导向、质量导向,把严和实的要求落实到“大学习、大调研、大改进”全过程。教育、卫计等行业管理部门,在抓好本单位“大学习、大调研、大改进”的同时,要加强对下指导,对本行业系统存在的共性问题,注重从总体上谋划研究解决措施。对思想不重视、工作不得力的,县委将进行批评教育、限期整改;对搞形式、走过场的,进行严肃问责。

三要加强宣传引导。这次“大学习、大调研、大改进”,涉及部门单位、党员干部层级多、领域广、数量大,必须从一开始就要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。宣传部门要拿出宣传计划,在电视台、政务网开设专栏,大力宣传关于开展“大学习、大调研、大改进”的重大意义和部署要求,大力宣传工作进展情况和经验做法,大力宣传各级各部门发挥自身优势、补齐短板弱项的思路措施和改进工作的实际成效,进一步统一思想、凝聚力量。要坚持正确的舆论导向,创新宣传载体,引导好网上舆论,形成开展“大学习、大调研、大改进”的强大正能量。

同志们,开展好“大学习、大调研、大改进”,意义重大、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真落实省委、市委部署要求,以严的精神、实的干劲,高标准高质量推进落实,确保取得扎实成效,为推进AA高质量发展提供更加坚强的保证!